黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。其中，鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要求，在鄉(xiāng)村振興中占據(jù)著獨(dú)特地位，發(fā)揮著重要作用。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，從而為鄉(xiāng)村全面振興提供精神動(dòng)力。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要保障
鄉(xiāng)風(fēng)文明是“三農(nóng)”工作部署中的目標(biāo)要求。從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”四個(gè)字提法非但沒有作出任何改變，而且始終居于總體目標(biāo)的核心位置，凸顯了其在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定全局中不可替代的重要地位。鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，它不僅體現(xiàn)著農(nóng)村精神文明層面的發(fā)展境界，而且滲透到鄉(xiāng)村振興的各個(gè)層面，為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供支撐和保障。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是回應(yīng)廣大群眾對(duì)美好精神文化生活向往的迫切需要。鄉(xiāng)村振興是全面的振興，其中包括文化的振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，既要“富口袋”，更要“富腦袋”。隨著物質(zhì)生活水平不斷提高，廣大農(nóng)民群眾對(duì)精神文化生活的需求日益迫切。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚(yáng)良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，有利于加強(qiáng)從農(nóng)民家庭到整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)的文化軟環(huán)境建設(shè)，從而補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化不平衡不充分的發(fā)展短板，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提升農(nóng)民群眾的獲得感。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村社會(huì)治理的重要任務(wù)。鄉(xiāng)村治理的對(duì)象除了集體經(jīng)濟(jì)和承包土地等公共資源外，另一個(gè)很重要的方面就是農(nóng)村婚喪嫁娶、矛盾糾紛等公共事務(wù)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)就是聚焦這些發(fā)生在群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，通過組建紅白理事會(huì)等村民自治組織，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與到村莊事務(wù)的協(xié)商和治理中來，從而構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我提高、自我服務(wù)，為鄉(xiāng)村社會(huì)有效治理增添動(dòng)力和活力。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是解決農(nóng)村不良社會(huì)風(fēng)氣問題的現(xiàn)實(shí)要求。近年來，由于社會(huì)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨利性的影響，一些農(nóng)村地區(qū)婚喪嫁娶中天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)仍然存在，農(nóng)村賭博、封建迷信、非法邪教等歪風(fēng)邪氣有所抬頭。這些不但給農(nóng)民群眾增加了人情困擾和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且敗壞了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，危害著農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。以文明鄉(xiāng)風(fēng)為突破口加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，有利于弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，營(yíng)造積極健康的社會(huì)風(fēng)尚，從而提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
以文明鄉(xiāng)風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣出現(xiàn)的問題，僅靠鄉(xiāng)村社會(huì)的自我調(diào)節(jié)已經(jīng)失靈，必須也只能依靠黨委政府的主動(dòng)干預(yù)和有力引導(dǎo)。要借助實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興整體方案，出臺(tái)專門實(shí)施意見，通過明確指標(biāo)體系、量化考評(píng)內(nèi)容、加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村精神文明建設(shè)工作格局。具體到一個(gè)地方來說，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不是文明辦一個(gè)部門的任務(wù)，需要統(tǒng)籌基層黨建、宣傳、文化、群團(tuán)組織等各方面力量，成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各部門齊抓共管的強(qiáng)大合力。
強(qiáng)化典型示范。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育，要利用農(nóng)村熟人社會(huì)地緣相近、人緣相親的特點(diǎn)和規(guī)律，用好用活以下三支隊(duì)伍。一是要從黨員干部抓起，通過規(guī)范農(nóng)村黨員和公職人員組織參與紅白喜事活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告等制度，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。二是廣泛開展道德模范、好媳婦、好婆婆、脫貧致富先進(jìn)典型等各類身邊好人選樹活動(dòng)，通過文化墻和道德講堂進(jìn)行大張旗鼓的表彰，激發(fā)見賢思齊、崇德向善的力量。三是要弘揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化，組織老黨員、老模范、老教師、老干部、老能人等新“鄉(xiāng)賢五老”對(duì)不文明現(xiàn)象和行為進(jìn)行評(píng)議，通過文化墻旗幟鮮明予以曝光，營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)和抵制陋習(xí)的輿論氛圍。
充分發(fā)動(dòng)群眾。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要想起到事半功倍的效果，一定要尊重農(nóng)民群眾的主體地位，讓廣大農(nóng)民群眾參與進(jìn)來，這樣才能變政府單方面的宣傳灌輸為村民的自律和自治，讓空洞說教的大道理變成群眾自己的身邊事，潛移默化地促進(jìn)淳樸民風(fēng)的形成。目前來看，制定村規(guī)民約，設(shè)立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等村民自治組織，是充分發(fā)動(dòng)群眾的有效形式，但其組織設(shè)置也要因地制宜，既不可貪大求全面面俱到，更不可簡(jiǎn)單地照抄照搬一貼上墻了之。必須充分尊重群眾的意見和愿望，這樣才可能在執(zhí)行中得到群眾的認(rèn)同并起到約束效果。
創(chuàng)新載體形式。文明鄉(xiāng)風(fēng)既要靠宣傳倡導(dǎo)，更要靠實(shí)踐養(yǎng)成。要把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)落實(shí)到行動(dòng)上，通過接地氣的活動(dòng)把群眾組織起來。一是可以深入廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過精神榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主動(dòng)性積極性。二是要以“傳承家規(guī)家訓(xùn)、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)”為主題，開展家庭美德教育活動(dòng)，以好的家風(fēng)帶動(dòng)好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。三是以關(guān)愛留守兒童、留守婦女、留守老人為重點(diǎn)，以黨員干部和中小學(xué)生為主體，開展志愿服務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。通過調(diào)動(dòng)各方面力量，引導(dǎo)形成向上向善、敬老孝親、重義守信、勤儉持家的農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，又是做人心的思想工作，而且是面對(duì)科學(xué)文化素質(zhì)相對(duì)較低的農(nóng)民群眾，很多工作不可能一蹴而就，效果也非立竿見影，這也正是其在鄉(xiāng)村振興全局中的難點(diǎn)所在。另一方面，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及思想道德、公共文化、移風(fēng)易俗等多個(gè)層面。因此樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明，既要堅(jiān)持虛功實(shí)做，常抓不懈、久久為功，又要避免形式主義，切忌搞一陣風(fēng)。要探索建立鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，同時(shí)盡快補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展短板，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
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