正風肅紀擔主責 建章立制創(chuàng)特色
——在全市黨政主職集體廉政談話上的匯報
市環(huán)保局黨組書記、局長 徐武
（2015年2月11日）
尊敬的各位領導：
2014年，在市委、市政府和上級環(huán)保部門的正確領導下，在市紀委和市黨風廉政建設領導小組的精心指導下，我局認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨要求，全面推進反腐敗和政風行風及行政效能監(jiān)察工作。
一、履行一個“責”字，落實主體責任。一是周密部署。2014年，我局先后7次召開專題會議安排部署黨風廉政建設及反腐敗工作，并及時調整了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組。在落實“一崗雙責”、“一案雙查”、“簽字背書”上，全局共計簽訂了14份黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，形成個個有責任，人人有任務的廉政責任意識。二是建章立制。2014年初，系統(tǒng)印發(fā)了《市環(huán)保局黨風廉政建設及反腐敗工作要點》，出臺了《黨風廉政建設制度》、《公車管理制度》、《工作紀律制度》和《責任追究管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度以及二級單位相關管理制度，并將黨風廉政建設責任制落實情況作為干部晉級、選拔、評優(yōu)、任用的重要依據(jù)，對沒有完成責任要求的，年終不評優(yōu)、不晉級、不提拔，并對是否繼續(xù)任用持慎重意見。
二、突出一個“學”字，提升廉潔意識
一是主講廉政黨課。5月28日上午，組織全局黨員干部在鐘樓社區(qū)二樓會議室上了一堂題為“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”專題黨課，并從“堅決維護黨章的權威性和嚴肅性、不折不扣落實中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”等方面進行了詳細的講解。并要求全體黨員干部堅決糾正和克服抵觸心態(tài)、厭倦心態(tài)和消極心態(tài)，變被動為主動、變考驗為機遇、變壓力為動力，以嚴明的法紀、頑強的意志和過硬的作風，全面推動環(huán)保工作。二是開展集中警示教育。5月16日，我局組織全局干部職工觀看由我市紀委、組織部、宣傳部、監(jiān)察局等聯(lián)合制作的警示教育片《底線II》，并將環(huán)保系統(tǒng)內部發(fā)生的違反各項紀律行為教育廣大干部職工。三是夯實廉政文化建設。制作了黨風廉政建設宣傳專欄，在局顯著位置懸掛了廉政警示標語，在我局環(huán)保網(wǎng)站上開辟了黨風廉政建設專欄，并重新制作黨風廉政建設責任制監(jiān)督網(wǎng)絡圖和黨風廉政建設責任網(wǎng)絡圖。
三、緊扣一個“廉”字，堅守廉政底線
面對新勢，新任務、新目標，我?guī)ь^嚴格執(zhí)行《廉政準則》，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，做到“三個堅持”，即堅持不開政策口子，堅持不徇個人私情，堅持不做貪財之事。做到“四個親自”，即：反腐倡廉親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。立足“五慎”，即慎權、慎初、慎瀆、慎欲、慎友，謹慎對待權力，自覺克服“五種”不良心態(tài)，即小惡小貪心里、僥幸貪婪心里、消極攀比心里、從眾附和心里和擔責心里，筑牢廉政心里防線。始終堅持警鐘長鳴，廉潔自律，約束心中不當欲望，不越雷池一步，養(yǎng)成防微杜漸的廉政操守。沒有借職務之便插手一項工程，沒有為任何親屬謀取私利，沒有用公款報銷應由個人支付的費用。我本人沒有不良嗜好，不打牌督博，不高消費娛樂，不大操大辦。始終堅持民主集中制，做到按組織原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。
四、注重一個“嚴”字，加強廉政建設
2014年，我局嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”以及市紀委“十個嚴禁”的規(guī)定。一是緊盯節(jié)點抓常。我們將每個重大節(jié)假日連成線，始終堅持在節(jié)前發(fā)出廉潔信號、嚴明紀律要求，在節(jié)中抓檢查督辦，緊盯違紀問題，在節(jié)后實行問責，全局通報曝光，使廣大黨員干部持續(xù)繃緊“過節(jié)更得正作風”這根弦，讓落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見” 和“十個嚴禁”及反“四風”的要求，逐步轉換為黨員干部的自覺行動，讓不良作風在持續(xù)的“點剎車”中終止。二是從嚴執(zhí)紀抓細。嚴守中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”等作風“紅線”，從嚴禁公款送月餅，到嚴禁用公款購買贈送賀年卡以及煙花爆竹、煙酒、花卉、土特產、食品等年貨節(jié)禮；從嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動，到嚴禁違規(guī)組織各種茶話會、聯(lián)歡會、團拜會、安排干部職工及其家屬吃團年飯；從嚴禁用公款大吃大喝、組織旅游，以及公款支付的高消費娛樂健身等活動，到嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金和有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡等；從嚴禁公車私用、公車私駕及公車違規(guī)停放，到嚴禁帶彩娛樂、抹牌賭博、搞封建迷信活動；從嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜，到嚴禁上班無故遲到早退、串崗脫崗，以及上網(wǎng)聊天、購物、炒股、玩游戲、看電影等與工作無關的活動；從嚴控“三公”經費，到三公”經費同比下降10%。真正把轉作風的“大文章”化為一件件“小事”，一件件的抓好，一項項的糾正。
五、狠抓一個“查”， 加強作風建設
一是狠抓紀律抽查。根據(jù)有關要求，局紀檢監(jiān)察室每月采取不定期、不定時、不打招呼的方式，對機關和各二級單位的考勤紀律、上班紀律、公車使用、作風建設等情況進行抽查。在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令相關二級單位對當事人進行處理。同時，對涉及環(huán)境監(jiān)管不力、違反工作紀律等4起典型案件的當事人予以行政警告、通報批評、大會檢討、經濟處罰等措施，2014年8月26日，我們又嚴肅處理了一起違反中央八項規(guī)定精神的典型案件，對涉案當事人給予行政警告處分。二是狠抓政務督查。局紀檢監(jiān)察室根據(jù)每月工作計劃，對各科室及各二級單位承辦的當月工作任務實行跟蹤督辦，對每個單位工作任務的完成情況在下月中層干部例會上進行通報，并將當月未完成工作任務的事項作為年終考核的重要依據(jù)。三是狠抓執(zhí)紀檢查。在人、財、物和基建這四個方面，嚴格落實“一把手”四個不直接分管要求，始終堅持集體領導、民主決策，實行人事管理民主化，財務管理公開化，基建、物質采購陽光化。今年，我局辦公樓維修和大宗辦公用品的采購都一律走招投標程序，實行陽光化操作。
六、落實一個“改”字，提升部門形象
在2014年民主評議政風行風工作中，我們先后組織百名干部分別上門征求了200多名服務對象和20多名市級政風行風監(jiān)督員對環(huán)保部門政風行風工作意見。針對存在的問題，做到立行立改，及時召開了整改專題會議，制訂了整改方案及時間表。對電視問政曝光的問題，局長親自帶領相關人員進行現(xiàn)場調查，召開群眾座談會，及時解決群眾反映的問題，并成立調查專班，對3名相關責任人給予處理。
回顧2014年來的工作，我局盡管在黨風廉政建設和反腐敗上雖然取得了一些成績，但與市委、政府和市紀委及廣大人民群眾的期盼還有一定差距。在今后的工作中，我局將進一步推進黨風廉政建設和反腐敗等工作，努力打造一支環(huán)保鐵軍，為“生態(tài)武穴”建設作出應有的貢獻。
