監(jiān)督、督促駐在部門黨組切實落實全面從嚴治黨主體責(zé)任是派駐監(jiān)督的主要任務(wù)之一。浙江省駐水利廳紀(jì)檢組從四個方面發(fā)力,找準(zhǔn)工作著力點,推動駐在部門層層傳導(dǎo)壓力,把主體責(zé)任落到實處。
明確責(zé)任內(nèi)容,督促水利廳黨組在列出67條黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,進一步細化廳系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單,逐級明晰廳系統(tǒng)各級基層黨組織及其主要負責(zé)人的主體責(zé)任和各級紀(jì)檢組織及其主要負責(zé)人的監(jiān)督責(zé)任。針對廳屬單位紀(jì)檢機構(gòu)不健全、紀(jì)委書記兼職過多、紀(jì)檢委員作用發(fā)揮不明顯等問題,推動廳黨組出臺《關(guān)于加強廳系統(tǒng)紀(jì)檢工作的若干意見》,規(guī)定基層紀(jì)委、紀(jì)檢干部的設(shè)置、配備和職責(zé),既為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供了力量支撐,又從體制機制上為落實“兩個責(zé)任”提供了保障。
在談話工作上,為防止談話成為閑談,談話內(nèi)容泛化,紀(jì)檢組將談話設(shè)計成問答形式,篩選苗頭性、傾向性問題,數(shù)量不限,但切口較小,可操作、可檢查、可問責(zé)。如2016年,紀(jì)檢組選定是否違規(guī)收受禮品、茶葉、土特產(chǎn)等,下基層時是否存在公款吃喝,有無違規(guī)收取評審咨詢費等5個主題。談話對象全覆蓋,每人一張表,是否、有無都要簽字背書,逐級報告。這樣的談話形式嚴肅,既是一次教育提醒,也是談話對象的一次鄭重承諾。
廉情分析會書面化。為防止廉情分析會內(nèi)容空泛,思考不深入、不聚焦,紀(jì)檢組要求水利廳黨組在一年4次的廉情分析會中做2次書面分析。一次是在主題廉政談話后,每一位黨組成員根據(jù)其分管的處室、單位層層談話簽字背書后的匯總情況,分析原因,找出薄弱環(huán)節(jié),明確工作措施。另一次是在年終,每一個黨組成員認真分析分管范圍內(nèi)的不足和傾向性問題,提出改進措施和防范辦法,并向黨組和派駐紀(jì)檢組遞交履行主體責(zé)任情況的書面報告,通過這種方式,將主體責(zé)任壓緊壓實。
專項檢查剛性化。紀(jì)檢組堅持問題導(dǎo)向,緊扣“六大紀(jì)律”剛性要求,開展專項檢查。2016年,紀(jì)檢組對水利廳系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神進行“回頭看”專項檢查,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題21件,對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為進行了嚴肅問責(zé)。如對廳屬某設(shè)計單位違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定問題進行了嚴肅問責(zé),責(zé)令該單位黨委、紀(jì)委作出深刻檢查,對3名相關(guān)責(zé)任人在全廳通報批評,誡勉談話4人。同時,推動水利廳黨組對32個機關(guān)處室和廳屬單位進行一次全覆蓋的主體責(zé)任專項檢查,檢查報告、整改方案、整改結(jié)果分別由檢查組長、被檢查單位黨組織主要負責(zé)人、廳黨組分管領(lǐng)導(dǎo)向黨組會匯報,先后3次經(jīng)黨組會審議,提高了檢查的權(quán)威性。(張酈丹)