大蕭條與羅斯福新政
【本講教育信息】
一. 教學內(nèi)容：
大蕭條與羅斯福新政
二. 學習目標：
1、了解1929-1933年資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因、特點、影響；
2、了解羅斯福新政的歷史背景、主要內(nèi)容、性質(zhì)、特點和影響；3、了解凱恩斯主義產(chǎn)生的背景、內(nèi)容和影響。
三. 重、難點講解：
重點：經(jīng)濟危機的成因、羅斯福新政內(nèi)容。
難點：經(jīng)濟危機的成因、羅斯福新政評價。
【教學過程】
一、1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟危機
（一）經(jīng)濟危機的原因
（1）根本原因：資本主義制度的基本矛盾—生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料私有制間的矛盾。
資本主義制度的基本矛盾，即生產(chǎn)日益社會化和生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的有組織化和整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的矛盾以及生產(chǎn)能力無限擴大的趨勢和購買能力相對縮小之間的矛盾-----這些矛盾使資本主義生產(chǎn)相對過剩，定期發(fā)生經(jīng)濟危機。
（2）直接原因：市場表面繁榮背后隱藏的生產(chǎn)與銷售矛盾（供給與需求）更加突出。
1920年到1929年，美國工人的工資增長為2%，而工廠中生產(chǎn)率卻增長55%。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40%。
——貧富分化嚴重，購買力低下，消費水平不及生產(chǎn)水平，供過于求。
（3）誘發(fā)因素：股票投機過度，加劇了金融市場的不穩(wěn)定。
1928年8月底，美國股票市場的平均價格相當于5年前的四倍。1929年夏季的三個月中，通用汽車公司的股票由268美元上升到391美元，美國鋼鐵公司的股票從165美元上升到258美元。
到20年代末，產(chǎn)品嚴重過剩，生產(chǎn)難以維持，人民的投資信心開始下降，終于引發(fā)了紐約證券交易所股市的崩潰。
什么是股票？
股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人發(fā)行的股份憑證。股票代表著其持有者（即股東）對股份公司的所有權。股票一般可以通過買賣方式有償轉(zhuǎn)讓，股東能通過股票轉(zhuǎn)讓收回其投資，但不能要求公司返還其出資。價格波動性和風險性。如果不合時機地在高價位買進該股，就會導致嚴重損失。股票等虛擬資本的過度增長和相關交易持續(xù)膨脹，與實際資本脫離越來越遠，形成泡沫經(jīng)濟。造成社會經(jīng)濟的虛假繁榮，最后必定泡沫破滅，導致社會震蕩，甚至經(jīng)濟崩潰。
（二）標志：紐約證券交易所股市崩潰。
（三）表現(xiàn)：美國經(jīng)濟一片蕭條，銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)，生產(chǎn)下降，失業(yè)劇增，生產(chǎn)力遭到極大破壞。
（四）特點：來勢兇猛；范圍廣；持續(xù)時間長；破壞性強。
（五）影響：
（1）使主要資本主義國家的經(jīng)濟遭到空前嚴重的破壞。出現(xiàn)經(jīng)濟大蕭條，世界貿(mào)易額銳減。
（2）主要資本主義國家為了擺脫困境，紛紛采取了以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機的辦法。導致世界經(jīng)濟進一步陷入混亂，國際關系也日趨惡化。
（3）空前嚴重的經(jīng)濟危機，使得人們對整個資本主義制度產(chǎn)生了懷疑。游行示威，法西斯主義在一些國家開始泛濫，社會動蕩不安。資本主義面臨著嚴重的政治危機，資產(chǎn)階級民主制度搖搖欲墜。
面對“大蕭條”，德、日、美、英、法等國都出現(xiàn)了法西斯組織。德國納粹黨在希特勒的策劃下奪取了政權。日本也發(fā)生了多次軍人政變，最終建立了軍部法西斯統(tǒng)治。德、日兩國再加上“大蕭條”前不久登臺的意大利墨索里尼法西斯政權，將世界引入了戰(zhàn)爭的邊緣。
二、羅斯福新政
民主黨人富蘭克林·羅斯福以“新政”為競選口號，擊敗胡佛就任美國總統(tǒng)，由此開始1933年-1939年的”羅斯福新政”。
羅斯福簡介：
美國第32任總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福 （1933—1945），一直被視為美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一，是20世紀美國最孚眾望和受愛戴的總統(tǒng)，也是美國歷史上惟一連任4屆總統(tǒng)的人，從1933年3月起，直到1945年4月去世時為止，任職長達12年。富蘭克林·羅斯福出生于紐約。在從政早期，支持改革； 1921年因患脊髓灰質(zhì)炎，下肢癱瘓，但仍從事政治活動；1928年競選紐約州州長，任期內(nèi)，實行發(fā)放老年津貼、失業(yè)保險、控制女工童工工時、發(fā)展公營電力等政策；1932年競選總統(tǒng)獲勝，1933年就職。執(zhí)政后，以“新政”對付經(jīng)濟危機，頗有成效，故獲得1936年、1940年、1944年大選連任。第二次世界大戰(zhàn)初，美國采取不介入政策，但對希特勒采取強硬手段，以“租借法”支持同盟國。1941年底，美國參戰(zhàn)。羅斯福代表美國兩次參加同盟國“三巨頭”會議。羅斯福政府提出了軸心國必須無條件投降的原則并得到了實施。羅斯福提出了建立聯(lián)合國的構想，也得到了實施。63歲時由于腦溢血去世。
（一）新政實施的背景：
（1）大危機給美國以空前嚴重的打擊。
（2）時任總統(tǒng)的胡佛及其政府仍奉行自由放任的傳統(tǒng)經(jīng)濟政策，使危機遲遲得不到解決。
（3）在1932年大選中，羅斯福以“新政”為口號擊敗在任總統(tǒng)胡佛，于1933年3月就任總統(tǒng)。
（二）措施：
（1） 整頓財政金融：大蕭條是以金融危機為發(fā)端，所以新政就從改革銀行制度入手。通過整頓銀行、統(tǒng)治幣制、改革銀行體系和改革稅制等措施，恢復銀行信用，促進金融體系的正常運作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復提供了前提保證。
（2）調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)：羅斯福新政的核心措施。核心法令是《全國工業(yè)復興法》，該法規(guī)定了公平競爭、“工業(yè)和平”等原則。同時，為了對守法企業(yè)進行鼓勵，政府還發(fā)起了“藍鷹運動”（把印第安人崇拜的神鳥藍鷹作為擁護產(chǎn)業(yè)復興法的標志）。上述措施的目的，就是試圖依靠國家和壟斷組織相聯(lián)合的力量，把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入受控制的有序的軌道，加強國家對工業(yè)的計劃性調(diào)控和宏觀指導。
（3）調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過減耕減產(chǎn)等限制生產(chǎn)和破壞產(chǎn)品的極端措施，克服生產(chǎn)過剩并提高農(nóng)產(chǎn)品的價格和農(nóng)民的購買力，對農(nóng)業(yè)的復蘇起到積極作用。
（4）實行社會救濟和以工代賑。在社會救濟方面，通過了《社會保障法》，對失業(yè)者、老人和殘疾者給予一定的保險金；但羅斯福更強調(diào)“以工代賑”，通過政府興辦公共工程、擴大內(nèi)需來增加就業(yè)機會。
田納西水利工程，當時美國興辦的最大的工程。公共工程為人們創(chuàng)造了數(shù)以百萬的工作機會，緩解了經(jīng)濟危機帶來的社會壓力；建立起養(yǎng)老和失業(yè)等方面的社會保障體系，最低工資法律、福利法律、政府雇用以及其他措施，承擔起保障美國人民經(jīng)濟安全的責任。在一次演講中，富蘭克林·羅斯福向公眾提出了公民應該享有“免于匱乏的自由”，因為真正自由的人，必須有基本的經(jīng)濟保障。羅斯福提出的這一自由，意味著擺脫貧窮不再是個人的行為，也就是說，政府應該承擔起保障人們免于貧困的責任。
（三）羅斯福新政的影響。
直接：幫助美國逐漸走出了經(jīng)濟危機的陰影，促進了社會生產(chǎn)力的恢復。
間接：廣大的中下層民眾從新政中得到好處，這就緩和了社會矛盾，鞏固了美國的資產(chǎn)階級統(tǒng)治。
深遠：羅斯福新政對資本主義運行機制加以調(diào)節(jié)并取得成功，從而開創(chuàng)了國家大規(guī)模干預經(jīng)濟的新時代，并為英法等資本主義國家所借鑒。
羅斯福新政的局限：沒有辦法從根本上解決經(jīng)濟危機。
三、凱恩斯主義
凱恩斯簡介：自由放任經(jīng)濟政策：尤其是19世紀后，資本主義經(jīng)濟學家們普遍認為資本主義經(jīng)濟制度是完美無缺的制度，自身可以進行調(diào)解，他們認為，市場經(jīng)濟中有一只看不到的手，能自動平衡商品的總供給和總需求。因此，企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)、生產(chǎn)收益如何分配，都無需政府干涉，政府唯一需要做的就是當好“守夜人”，即防止暴力、偷竊、欺騙，確保個人自由和公民機會均等。
（一）凱恩斯主義的背景：
大蕭條使得人們對自由放任經(jīng)濟政策產(chǎn)生了反思和質(zhì)疑。
（二）凱恩斯主義的內(nèi)容：
一反以往自由主義經(jīng)濟學的傳統(tǒng)，承認資本主義經(jīng)濟體制存在的弊端，并認為問題在供給和需求之間的矛盾，主張運用國家權力擴大需求，政府必須成為“看得見的手”。
（三）凱恩斯主義的影響：
理論從根
本上顛覆傳統(tǒng)經(jīng)濟學的觀點，因此被稱為“凱恩斯主義”，它的提出也被稱為“凱恩斯革命”。二戰(zhàn)后，西方各國均以凱恩斯主義作為制定本國經(jīng)濟政策的主要依據(jù)，有力地推動了本國社會經(jīng)濟的發(fā)展。但是，20世紀70年代西方經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，又使得凱恩斯主義在經(jīng)濟學中的主流地位被其他學派取代。
【典型例題】
1. 1929年，美國經(jīng)濟危機首先發(fā)生在
A. 農(nóng)業(yè) B. 工業(yè) C. 商業(yè) D. 金融業(yè)
2. 以下哪種矛盾直接引發(fā)了1929年的資本主義經(jīng)濟危機
A. 工人和資本家之間的矛盾
B. 大生產(chǎn)與私有制之間的矛盾
C. 生產(chǎn)與銷售之間的矛盾
D. 大資本家與小投資者之間的矛盾
3. 美國羅斯福新政的突出特點是
A. 抑制通貨膨脹，實行財政改革
B. 緩和社會矛盾，實行社會福利措施
C. 政府對國家經(jīng)濟全面加強干預
D. 采取報復措施，大幅度提高關稅
4、羅斯福推行新政的根本目的是
A. 從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機
B. 維護資本主義制度，鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治
C. 為美國奪取勢力范圍和世界霸權
D. 緩和階級矛盾，改善人民的生活狀況
【模擬試題】
1、1929~1933年資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的根本原因是
A. 生產(chǎn)和銷售之間的矛盾
B. 股市崩潰
C. 私有制與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾
D. 經(jīng)濟“滯脹”
2、1929~1933年經(jīng)濟危機時，一方面勞動人民饑寒交迫，另一方面資本家卻大量銷毀商品，這一矛盾現(xiàn)象
①說明資本主義經(jīng)濟危機是生產(chǎn)相對過剩的危機
②充分暴露了資本主義制度的腐朽
③說明經(jīng)濟危機是資本家人為造成的
④反映出經(jīng)濟危機是由生產(chǎn)和銷售的矛盾直接引起的
A. ①②③ B. ①②④ C. ②④ D. ③④
3、1929~1933年經(jīng)濟危機的特點與影響有
①時間長、范圍廣、破壞性強
②首先爆發(fā)于美國，迅速波及整個資本主義世界
③經(jīng)濟危機引起政治危機
④造成國際關系的日趨惡化
A. ① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④
4、在20世紀30年代初，一些資本主義主要國家在經(jīng)濟蕭條中采取了不同措施來擺脫危機，這些政策包括
①設置關稅壁壘
②限制人們的消費，增強國家的經(jīng)濟實力
③國家干預經(jīng)濟
④貨幣貶值
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ①②③④
5. 美國羅斯福新政的中心措施是
A. 整頓財政金融 B. 調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)
C. 調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn) D. 實行社會救濟和以工代賑
6. 美國羅斯福新政的特點是
A. 實行國家壟斷資本主義
B. 政府對國家經(jīng)濟全面加強干預
C. 在經(jīng)濟領域進行大刀闊斧地改革
D. 維護美國資本主義制度
7、美國總統(tǒng)羅斯福說：“作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。”文中“舊民主秩序的新應用”是指
A. 美國政府加緊在國際市場上的爭奪
B. 美國進一步加強對殖民地半殖民地的掠奪
C. 美國政府仍然奉行自由放任的經(jīng)濟政策
D. 美國政府對國家經(jīng)濟全面加強干預
8、羅斯福新政首先整頓的部門是
A. 銀行、財政金融系統(tǒng) B. 工業(yè)部門
C. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門 D. 社會福利事業(yè)部門
9、“新經(jīng)濟政策”與“新政”的相似點是
①都面臨嚴重的經(jīng)濟困難
②中心都是調(diào)整工業(yè)
③國家都以法令和政策干預經(jīng)濟
④都通過稅收政策解決余糧問題
A. ①③ B. ③④
C. ②③ D. ②④
10. 下列關于凱恩斯主義的表述，不準確是
A. 它是二戰(zhàn)后形成的一種資本主義經(jīng)濟理論
B. 二戰(zhàn)后它成為西方資本主義國家制定經(jīng)濟政策的主要依據(jù)
C. 羅斯福新政是對凱恩斯主義進行的大規(guī)模實踐
D. 現(xiàn)在凱恩斯主義在經(jīng)濟學中的主流地位已被其他學派取代
11、閱讀下列材料
材料一 凱恩斯主義的興起結(jié)束了西方經(jīng)濟思想史上自由放任主義的統(tǒng)治地位，在一定程度上滿足了20世紀西方經(jīng)濟的需要。它實際上是在不自覺地主張發(fā)展國家壟斷資本主義，以適應高度社會化生產(chǎn)力的需要。美國羅斯福政府在芝加哥學派的影響下，大規(guī)模地推行“新政”，該學派的觀點與凱恩斯主義基本相同。
——余偉民、鄭寅達著《現(xiàn)代文明的發(fā)展與選擇》
材料二 新政的實踐也推動了凱恩斯國家干預理論的系統(tǒng)化和完整化。國家干預資本主義經(jīng)濟體制的形成和凱恩斯主義的出現(xiàn)，為第二次世界大戰(zhàn)后國家壟斷資本主義的快速發(fā)展和資本主義世界的經(jīng)濟起飛奠定了基礎。資本主義體制經(jīng)過自我揚棄，進入了新的發(fā)展階段。
——余偉民、鄭寅達著《現(xiàn)代文明的發(fā)展與選擇》
請回答：
（1）結(jié)合所學知識說明凱恩斯主義出現(xiàn)的歷史原因。
（2）凱恩斯主義與羅斯福新政之間的關系如何？對后世產(chǎn)生了什么影響？
