一、從政治學(xué)研究方法類型看利益分析法
政治學(xué)一經(jīng)誕生，就存在著研究方法上的差異。早期《圣經(jīng)》及柏拉圖的《理性國》采用了邏輯思辨的哲學(xué)分析方法。中世紀(jì)神學(xué)政治學(xué)時(shí)期，政治學(xué)研究對象由人與國家的關(guān)系變成了人與神的關(guān)系，研究方法基本上是思辨性的、解釋性的，屬于一種哲學(xué)分析方法。近代意義上的政治學(xué)一反中世紀(jì)強(qiáng)調(diào)神的權(quán)威性，而強(qiáng)調(diào)人的權(quán)利性，神權(quán)政治轉(zhuǎn)向了世俗政治，自然法、自然權(quán)利、主權(quán)、社會契約、自由、民主、平等成為主要的政治學(xué)的基本概念框架。至19世紀(jì)中期，西方社會矛盾和沖突日趨激烈，社會學(xué)世界觀開始出現(xiàn)，社會學(xué)的政治研究，是資產(chǎn)階級確立統(tǒng)治后，為進(jìn)一步穩(wěn)定社會秩序，尋求解決問題方案時(shí)出現(xiàn)的一種政治學(xué)分析方法。與此同時(shí)，在尋求資本主義矛盾的解決過程中，作為對早期對“人”的強(qiáng)調(diào)的資產(chǎn)階級人性觀、人權(quán)觀的反動(dòng)，馬克思、恩格斯發(fā)展出了一種對政治的階級分析和經(jīng)濟(jì)分析法。
近代意義上的政治學(xué)一直持續(xù)到二戰(zhàn)后行為主義革命時(shí)期為止，這期間所產(chǎn)生的階級分析法、團(tuán)體分析法、歷史過程分析法，精神心理分析法等等，基本上屬于政治學(xué)分析中的傳統(tǒng)主義方法，表現(xiàn)為在分析對象上由國家、制度分析為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以“人”為重點(diǎn)；在具體分析方式上，主要采用歷史比較、哲學(xué)思辨以及社會分層等社會學(xué)分析法；在方法上具有強(qiáng)調(diào)人性化和價(jià)值分析的一面。奇爾科特在分析傳統(tǒng)主義政治學(xué)分析方法的特點(diǎn)時(shí)指出，傳統(tǒng)方法基本上是“事實(shí)與價(jià)值觀互相關(guān)聯(lián)”、“思辨性的”、“指令式的，規(guī)范式的”、“定性式的”、“關(guān)心無規(guī)律性與規(guī)律性”、“描述性的、地區(qū)性的，靜態(tài)的”、“集中于正式的（憲法的和政府）結(jié)構(gòu)”，“歷史或非歷史的”[1]。
二戰(zhàn)以后，在多學(xué)科的影響以及自然科學(xué)迅猛發(fā)展的背景下，西方政治學(xué)又轉(zhuǎn)入“動(dòng)態(tài)化”的研究階段，即用“行為主義的、純政治論的和現(xiàn)實(shí)主義的”方法對“政治生活和運(yùn)動(dòng)”進(jìn)行探討。[2]作為對傳統(tǒng)政治學(xué)分析方法的反動(dòng)而出現(xiàn)的行為主義，其目標(biāo)是將政治學(xué)發(fā)展為一門科學(xué)，力求讓政治學(xué)達(dá)到“解釋、預(yù)測和控制的目標(biāo)”[3]，具有自然科學(xué)的基本特點(diǎn)。在分析方法上，其“所采用的模式是自然科學(xué)，例如物理學(xué)和生物學(xué)，在較小的程度上（或在不同的水平上）也采用心理學(xué)的模式”[4]。從否定的方面講，它反對傳統(tǒng)的研究方法，從肯定的方面講，“行為主義贊成有成就的科學(xué)，以了解和弄清怎樣應(yīng)用適當(dāng)?shù)目茖W(xué)思想方法和研究方法；贊成把注意力集中在實(shí)際的、可觀察的行為上，即那些事實(shí)上對政治確實(shí)有重大意義的活動(dòng)家身上；贊成尋求謹(jǐn)慎的評價(jià)和檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)理論，即關(guān)于行為領(lǐng)域的理論；充分地、審慎地收集數(shù)據(jù)，但同時(shí)要以理論為指導(dǎo)，并以理論（檢驗(yàn)）為目的；在現(xiàn)象或數(shù)據(jù)允許的范圍內(nèi)盡可能多掌握和運(yùn)用數(shù)學(xué)，尤其是統(tǒng)計(jì)—定量方法；努力達(dá)到‘更高層次’的一般化，即可以更明晰、更簡要、更有力地解釋更多的現(xiàn)象”。[5]在行為主義的影響下，西方政治學(xué)發(fā)展出了許多分析方法，如大衛(wèi)·伊斯頓的政治系統(tǒng)分析，阿爾蒙德的結(jié)構(gòu)—功能分析，卡爾·多伊奇的政治溝通分析，阿爾蒙德和小鮑威爾所發(fā)展的政治文化分析，李普塞特所使用的社會學(xué)分析以及各種眾多的計(jì)量分析、模擬研究、實(shí)驗(yàn)研究、案例分析、博弈研究等。行為主義發(fā)展了眾多的研究方法，但行為主義關(guān)于科學(xué)化目標(biāo)本身在70年代初期遭遇到了詰難，其忽視價(jià)值、忽視人性、忽視社會科學(xué)的基本規(guī)律的片面研究方法受到了后行為主義的批評。在科學(xué)化和人性化之間，后行為主義選擇了對人性化分析的復(fù)歸。在此基礎(chǔ)上，后行為主義又強(qiáng)調(diào)了哲學(xué)分析法，借鑒了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性選擇分析、新制度主義分析，強(qiáng)調(diào)了人的因素、意識形態(tài)因素、社會價(jià)值法則等。
縱觀西方政治學(xué)的研究方法不斷的否定與替換過程，可以發(fā)現(xiàn)其中所具有的一個(gè)基本規(guī)律，所有的研究方法幾乎都難以跳出這個(gè)基本規(guī)律的左右，西方政治學(xué)是沿著以下兩條線索在否定之否定的規(guī)律中發(fā)展的：
研究對象 客體（國家、權(quán)力組織） 主體（人、團(tuán)體、社會）研究具體 人性化（靜態(tài)規(guī)范定性分 科學(xué)化（動(dòng)態(tài)實(shí)證定量方式或傾向 析，重視價(jià)值判斷） 分析，價(jià)值中立）
從研究對象上看，西方政治學(xué)總是處于客體與主體的否定之否定的發(fā)展過程中，在研究方式與傾向上處于人性化與科學(xué)化的否定之否定過程。如果把這兩條線索加以歸納的話，可以從中分別發(fā)展出分析方法的四種不同類型，即：(1)客體的人性化研究類型，采用的研究方法大致是歷史分析法、哲學(xué)分析法、權(quán)力分析法等諸多定性的、規(guī)范的靜態(tài)分析方法；(2)主體的人性化類型，采用的方法是哲學(xué)思辨分析法、階級分析法，理性選擇分析法等；(3)客體的科學(xué)化類型，多數(shù)采用如結(jié)構(gòu)—功能分析法、政治系統(tǒng)分析法、政治溝通分析法、政策分析法等；(4)主體的科學(xué)化類型，如政治心理、政治文化分析法等。當(dāng)然，有些分析方法兼顧了幾種類型的特點(diǎn)，如當(dāng)代政治學(xué)理論中的新制度主義的分析方法[6]。
在回顧政治學(xué)的基本研究方法及其類型基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)在西方政治學(xué)的長期發(fā)展過程中，雖然各種政治學(xué)名著幾乎都涉及到政治學(xué)中的利益現(xiàn)象，但很少有人將利益發(fā)展成為一種規(guī)范的分析方法。不少學(xué)者都曾關(guān)注過利益問題，但他們或是把利益作為一種不言自明的隱含的前提假設(shè)，作為分析政治現(xiàn)象的一種載體，或是從理性人角度或利益團(tuán)體理論的角度出發(fā)，使利益分析從屬于理性人分析或團(tuán)體分析?？傊酝鶎娴姆治鲈谡螌W(xué)中是比較零散的，甚至是其他分析方法的從屬，因此，有必要在眾多政治學(xué)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上規(guī)范、總結(jié)利益分析方法。
二、利益分析法的基本元素構(gòu)成
所謂利益，是指“在外界主觀意識不斷影響下產(chǎn)生的，它與外界保持著密切聯(lián)系，它最清楚不過地反映了人的社會地位，特別是經(jīng)濟(jì)地位，他們的社會出身、教育狀況、生活經(jīng)歷、社會關(guān)系、職業(yè)或非職業(yè)狀況等”[7]，所以利益是以社會形式出現(xiàn)的人的需求，是人們社會關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系在社會生活中的具體體現(xiàn)。作為一種政治學(xué)分析的利益分析法，反映了人類政治現(xiàn)象中的本質(zhì)，即人們對利益的追求無論反映在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或政治領(lǐng)域，都表現(xiàn)為權(quán)威、交換和說服[8]。利益導(dǎo)致權(quán)威是因?yàn)楣怖娴拇嬖?，利益?dǎo)致政治交換是因?yàn)槔娴亩嘣?，利益?dǎo)致政治說服是因?yàn)楣怖媾c私人利益的沖突。如果說，政治權(quán)威的出現(xiàn)是因?yàn)橛泄怖婊虮Ｗo(hù)私人利益目標(biāo)的存在，那么可采用分析利益目標(biāo)的方式來分析政治權(quán)威；同理，可以分別采用利益主體、利益分配機(jī)制的方式來分析政治交換規(guī)則，用利益觀念等來分析政治說服。于是形成了利益分析政治現(xiàn)象的基本元素：利益主體分析、利益目標(biāo)分析、利益觀念分析、利益分配機(jī)制分析等。
?。ㄒ唬├嬷黧w分析。利益主體是指利益的尋求者、表達(dá)者和擁有者，主要表現(xiàn)為個(gè)人和家庭、政黨、公司、工會、政府部門、階級、民族和國家等，因而小到個(gè)人大到國家都是利益主體。個(gè)人是利益分析法中的重要單位；除個(gè)人之外，某些集團(tuán)也可以構(gòu)成擁有共同利益的單位。美國學(xué)者戴維·杜魯門在分析美國政府過程時(shí)，就是采用利益集團(tuán)而不是個(gè)人作為美國政治的分析單位的。他認(rèn)為“‘利益集團(tuán)’這個(gè)術(shù)語所指的是，任何這樣的團(tuán)體，這一個(gè)團(tuán)體以一種或多種與人共有的態(tài)度為基礎(chǔ)，向社會中其他團(tuán)體提出主張，以建立、維持或者增強(qiáng)某種形式的行為”，任何利益團(tuán)體“假如當(dāng)它通過或向政府機(jī)構(gòu)提出要求時(shí)，它就成為一個(gè)政治利益團(tuán)體”。[9]曼瑟爾·奧爾森則在奠定團(tuán)體內(nèi)部邏輯理論的基礎(chǔ)上，分析了在一個(gè)國家內(nèi)部利益集團(tuán)的分利本質(zhì)，利益集團(tuán)在政治意義上并不必然促進(jìn)公共利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相反，眾多分利集團(tuán)的存在可能會導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)增長放緩[10]。相對來說，在美國的政治學(xué)分析中利益集團(tuán)是一個(gè)重要的分析單位，阿爾蒙德歸納出了利益集團(tuán)的四個(gè)類別：(1)非正規(guī)的；(2)非社團(tuán)性的；(3)機(jī)構(gòu)性的；(4)社團(tuán)性的。[11]在國際政治學(xué)領(lǐng)域中，國家利益被看作各國尋求適當(dāng)外交手段的出發(fā)點(diǎn)，因此，在國際關(guān)系領(lǐng)域，國家從本質(zhì)上看也是一個(gè)利益主體。所以，利益分析法，首先應(yīng)該從利益主體入手，分析利益的構(gòu)成單位以及各構(gòu)成單位之間的相互關(guān)系，這是利益分析法的基本出發(fā)點(diǎn)。
?。ǘ├婺繕?biāo)分析。利益目標(biāo)是利益主體尋求利益的對象，不同的利益主體在不同需求層次上、同一利益主體在不同的時(shí)空中，都會產(chǎn)生不同的利益目標(biāo)。正因?yàn)槿藗兙哂胁煌睦婺繕?biāo)，所以“政治過程總是一種沖突，即人們在追求不同目標(biāo)和滿足相反的利益的過程中所產(chǎn)生的不同形式的斗爭”[12]。正因?yàn)橹黧w之間利益目標(biāo)的沖突，于是存在著政治中的交換現(xiàn)象，現(xiàn)實(shí)政治生活中的腐敗、行賄，民主政體中的互投贊成票、少數(shù)服從多數(shù)現(xiàn)象，專制政體中的政治改良，國際政治中的國家聯(lián)盟等等，都是利益交換的具體表現(xiàn)。正因?yàn)槔婺繕?biāo)的差異，交換理論將交換看成既是公共權(quán)威產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是社會面臨分裂和沖突的前提；公共選擇理論把政治看作是一種交易，是個(gè)人、集團(tuán)之間出于自利動(dòng)機(jī)而進(jìn)行的一系列交易過程。政治過程和經(jīng)濟(jì)過程一樣，其基礎(chǔ)是交易動(dòng)機(jī)、交易行為，是利益的交換。[13]由此可見，分析利益目標(biāo)及其差異性可以展示政治現(xiàn)象中的交換屬性，從而把握了政治現(xiàn)象的本質(zhì)，它是利益分析法的歸屬。
?。ㄈ├嬗^念分析。利益觀念是在一定社會條件下，經(jīng)過長期的社會實(shí)踐訓(xùn)練所內(nèi)化在人們頭腦中的尋求利益的思維方式。如在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，人們的利益觀念是以集體利益的實(shí)現(xiàn)作為一種最高美德，而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的利益觀念具有多元化的趨勢，有的人以實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化為目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而不擇手段，有的人以在合乎法律、道德的前提下追求個(gè)人利益，有的人以把集體利益、全局利益、國家利益的實(shí)現(xiàn)作為主要目標(biāo)。不同的利益觀念影響到人們的利益結(jié)構(gòu)的形成，同時(shí)也會影響到政治輿論、政治宣傳、社會輿論的導(dǎo)向問題。所謂政治領(lǐng)域的“說服”或意識形態(tài)教育，正是由權(quán)威發(fā)起的對個(gè)體利益觀念進(jìn)行改造、重塑，以適合其所期望的利益觀念的過程。所以，從利益觀念入手，可以分析政治領(lǐng)域中的意識形態(tài)、政治文化以及個(gè)別政治系統(tǒng)中的宣傳輿論教育等等，它是利益分析法的重要步驟。
?。ㄋ模├娣峙錂C(jī)制分析。由于利益主體、利益目標(biāo)、利益觀念上以及人們追求利益的實(shí)現(xiàn)方式的差異，政治總體資源的有限性，所以人們在政治資源的分配過程中總會出現(xiàn)不平等現(xiàn)象。達(dá)爾在分析這種不平等分配的現(xiàn)狀時(shí)，假設(shè)把一個(gè)人的利益實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按層次排列，他在任何一個(gè)層次上得到的利益滿足程度越高，相應(yīng)的在其他層次上的利益獲得程度也越高；如果每個(gè)人在各個(gè)層次上的利益滿足度不按序排列，這樣利益分配的不平等將是分散性的，達(dá)爾稱這兩種不平等為累積性不平等和彌散性不平等。[14]由于利益分配的不平等現(xiàn)象是當(dāng)代政治現(xiàn)象中的一個(gè)主要特點(diǎn)，所以現(xiàn)代政治學(xué)研究的任務(wù)是如何實(shí)現(xiàn)在政治體系內(nèi)，在每個(gè)人的利益都不受損的前提下，保證個(gè)別人的利益能得到更高層次的滿足（帕累托改進(jìn)），或在個(gè)別人利益受損時(shí)，能保證受損利益以某種形式得到補(bǔ)償（卡爾多改進(jìn)），這就是利益分配的機(jī)制分析。當(dāng)然，利益分配機(jī)制也要研究傳統(tǒng)政治學(xué)研究中的利益綜合、利益代表、利益表達(dá)等政治現(xiàn)象，所以利益分配機(jī)制分析總是與權(quán)威現(xiàn)象關(guān)聯(lián)在一起，從這個(gè)意義上講，利益分配機(jī)制分析是利益分析法的核心。
當(dāng)然，在上述四種分析元素的基礎(chǔ)上，或許還可以羅列出其他組成部分，如利益追逐方式分析等，這些具體分析元素正是用利益分析法解構(gòu)政治現(xiàn)象的不同切入點(diǎn)，這些分析方法分別可以用于分析政治領(lǐng)域中的權(quán)威、交換、說服現(xiàn)象。
三、利益分析方法在政治學(xué)研究中的現(xiàn)實(shí)意義
從研究對象來說，利益分析法并不是一種方法創(chuàng)新，早在古典時(shí)期，政治學(xué)就以公共權(quán)威或公共利益作為分析對象。但作為一種方法，利益分析卻是近代以來的事情，馬克思用階級的眼光分析了不同階級的共同利益，以及階級利益的沖突，從嚴(yán)格意義上講這是利益分析法的開端；20世紀(jì)早期，本特利與杜魯門在分析美國政府過程中以利益集團(tuán)為分析單位所使用的利益主體分析法，奠定了現(xiàn)代意義上的利益分析法，在此基礎(chǔ)上羅伯特·達(dá)爾、格蘭特·麥康奈爾、西奧多·J·路威以及奧爾森等都用利益主體分析法發(fā)展了利益集團(tuán)理論。利益分析法發(fā)展至今天的特殊語境下，仍然有著不同尋常的現(xiàn)實(shí)意義。
第一，利益分析法是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)分析法和階級分析法基礎(chǔ)上的發(fā)展。
馬克思主義的歷史唯物主義與辯證唯物主義向來重視從利益的角度來分析政治現(xiàn)象，在分析政治現(xiàn)象的本質(zhì)時(shí)，馬克思明確指出“每一既定社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為利益”[15]。在運(yùn)用這一觀點(diǎn)分析階級斗爭時(shí)，恩格斯指出：“土地占有制和資產(chǎn)階級的斗爭，正如資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的斗爭一樣，首先是為了經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行的，政治權(quán)力不過是用來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段。”[16]在分析英國革命時(shí)，恩格斯指出：“這個(gè)革命在英國是不可避免的，但是正像英國發(fā)生的一切事件一樣，這個(gè)革命的開始和進(jìn)行將是為了利益，而不是為了原則，只有利益能夠發(fā)揮成為原則。”[17]因此，馬克思的階級分析法在某種程度上講也可以稱之為利益分析法。在分析個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系時(shí)，馬克思指出：“個(gè)別人的私人利益和所謂的普遍利益，總是相互伴隨的。”[18]“每一個(gè)人的利益、福利和幸福同其他人的福利有不可分割的聯(lián)系，這一事實(shí)確是顯而易見的不言而喻的真理”，“沒有共同的利益，也就不會有統(tǒng)一的目的，更談不上統(tǒng)一的行動(dòng)”。[19]作為當(dāng)代馬克思主義理論的鄧小平理論也強(qiáng)調(diào)從利益的視角看政治現(xiàn)象，鄧小平承認(rèn)“每一個(gè)人都應(yīng)該有他一定的物質(zhì)利益”[20]。在論述個(gè)人利益與集體利益關(guān)系時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“必須把國家、集體和個(gè)人利益結(jié)合起來。”[21]“個(gè)人利益要服從集體利益，局部利益要服從整體利益，暫時(shí)利益要服從長遠(yuǎn)利益。”[22]如此看來，馬克思主義者歷來是強(qiáng)調(diào)對政治現(xiàn)象的利益分析的。只不過在切入點(diǎn)上，他們強(qiáng)調(diào)了利益目標(biāo)和利益觀念的分析。所以全面的利益分析，包括對利益主體、利益分配機(jī)制、利益追逐方式的分析，是馬克思主義利益分析角度的具體化。
第二，利益分析正在日益成為一種綜合性的政治學(xué)分析方法。
從范式意義上講，奇爾科特認(rèn)為當(dāng)代政治學(xué)分析方法仍然呈現(xiàn)出主流范式：實(shí)證主義傳統(tǒng)——自由派思想（行為主義）以及替代性范式、馬克思主義思想——?dú)v史循環(huán)論傳統(tǒng)（后行為主義）兩種。實(shí)際上，這兩種范式體現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)主義與理性主義、價(jià)值分析與規(guī)范分析的分野。從方法論上講，二戰(zhàn)以后，政治學(xué)的分析方法呈現(xiàn)出多元主義的特征，沒有一種方法可以上升為具有普遍的、規(guī)范的范式高度。但無論采用何種分析方法，只要有人的需求存在，利益是一個(gè)繞不開的分析對象，因此，從這個(gè)意義上講，利益分析取向是眾多分析法中的最大公約數(shù)；同時(shí)，隨著人類社會文明程度的提高，進(jìn)一步走向開放、民主、自由、公平，人性張揚(yáng)的程度也會得到相應(yīng)的提高，人對利益的追逐、要求，利益的交換，也就會更加毫不掩飾；此外，隨著社會分工越來越細(xì)，人們的利益網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條也會越來越復(fù)雜，公共事物越來越成為眾多個(gè)別利益的最小公倍數(shù)，而權(quán)威現(xiàn)象往往成為一種利益交換和利益的補(bǔ)償、利益分配的制度安排。因此，在現(xiàn)代社會中，公民個(gè)人、家庭、社團(tuán)、階級、政黨、民族、國家都可以看成是利益主體；民主、法治、憲政等可以看作是一種利益交換、利益分配機(jī)制；自由、平等、公正可以看作是一種利益觀念，權(quán)力、地位、選票、金錢、物質(zhì)、代表權(quán)、名譽(yù)等都可以看作是一種利益目標(biāo)，腐敗、受賄、選舉、談判、結(jié)盟等都可以看作是一種利益追逐方式。所以，幾乎所有的政治現(xiàn)象都可以采用利益分析法去揭示其中的本質(zhì)規(guī)律，與階級分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、系統(tǒng)分析方法、結(jié)構(gòu)功能分析法、心理分析法等方法比較比較，利益分析能夠比較全面地反映了政治的本質(zhì)。
第三，利益分析法能夠切中當(dāng)代中國的政治現(xiàn)實(shí)。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國的政治學(xué)分析強(qiáng)調(diào)階級分析法和經(jīng)濟(jì)分析法，利益分析成為一種無足輕重的分析方法。這是因?yàn)?，從理論上講，由于全國各族人民都是統(tǒng)治階級，所以這一階級的利益是相同的，在本質(zhì)上沒有沖突，所以政治分析往往停留在人民作為統(tǒng)治階級的身份定位上，而忽略了統(tǒng)治階級內(nèi)部成員存在的利益差別。從實(shí)踐上看，整體劃一的公有制成為所有勞動(dòng)者惟一的利益源泉，在此之外消除各種公有制之外的經(jīng)濟(jì)成分，實(shí)際上也就消除了利益多元化的可能性，同時(shí)由強(qiáng)大的意識形態(tài)工具對人民的利益觀念進(jìn)行灌輸、說服，形成以集體利益為主的利益觀。因此，利益不成為一個(gè)重要的政治分析角度。改革開放以來，中國的利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了利益源泉多元化、利益目標(biāo)與內(nèi)容的強(qiáng)烈排斥、利益競爭、人際關(guān)系商品化、利益享用封閉性、利益集團(tuán)的出現(xiàn)、追求感性滿足傾向、體制外的短期行為等八種現(xiàn)象[23]。利益分化和社會階層分化互為因果，加劇了權(quán)力資源對總體利益或資源的控制，以滿足人們在利益上多層次、多目標(biāo)的需求。因此，當(dāng)代中國政治過程愈來愈表現(xiàn)出利益規(guī)劃、利益分配以及利益接近的一面。當(dāng)前利益集團(tuán)的出現(xiàn)，使中國的政治過程出現(xiàn)了更多的變數(shù)，利益分析也就顯得更為重要，更能與社會現(xiàn)實(shí)同步。
第四，利益協(xié)調(diào)、利益綜合、利益代表是解決中國政治發(fā)展道路的關(guān)鍵。
作為一種分析方法，利益分析正是為了從利益的角度研究當(dāng)代中國的政治現(xiàn)象，尋求政治發(fā)展的根本動(dòng)力或因素，這是利益分析法的目的。中國政治發(fā)展的目標(biāo)是建立一個(gè)高度民主、法治的社會，從利益的角度講，就是建立一個(gè)主體的利益能夠被充分代表、綜合，利益能被保護(hù)、被協(xié)調(diào)的社會。在當(dāng)代中國政治現(xiàn)實(shí)中，中國共產(chǎn)黨起著不可替代的作用，作為一個(gè)全國性權(quán)威性組織，它控制著社會的總體資源，并對各主體的利益訴求起著引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、分配的作用，因此，研究該組織如何能夠更好地代表全國各族人民的利益將是利益分析法分析政治發(fā)展的著力點(diǎn)。當(dāng)然對社區(qū)性權(quán)威組織的研究也將分析各種社團(tuán)組織、自治組織的利益代表、利益綜合、協(xié)調(diào)功能，這是在另外一個(gè)層次分析政治發(fā)展的動(dòng)力。
總之，利益分析法是政治學(xué)研究中的一個(gè)不可或缺的分析方法，它對分析中國當(dāng)代政治現(xiàn)實(shí)無論在理論上還是實(shí)踐上都有重大意義。
知識詞典北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)13～17D0政治學(xué)祝靈君20032003政治學(xué)研究中的利益分析，是以公共利益為分析對象，把政治看作是體現(xiàn)了權(quán)威、交換、說服三個(gè)特征的利益活動(dòng)，結(jié)合人性化與科學(xué)化判斷的一種研究視角，它包括利益主體、利益目標(biāo)、利益觀念、利益分配機(jī)制等多種分析標(biāo)準(zhǔn)。作為一種分析方法，它是對傳統(tǒng)政治學(xué)研究中的經(jīng)濟(jì)分析法和階級分析法的發(fā)展，并日益成為一種綜合性分析方法。主體/客體/人性化/科學(xué)化/利益分析法
知識詞典祝靈君(1972-)，男，北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士研究生，講師。（北京 100871）
