律師解答
對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的界定,目前法律沒(méi)有明確的規(guī)定。但是學(xué)術(shù)界主要有三種主張:
1、登記主義:即采取單一標(biāo)準(zhǔn)的做法,以戶籍所在地是否在該村組,作為確定是否具有本集體組織成員資格的標(biāo)準(zhǔn)。在改革開放以前,農(nóng)村社會(huì)相對(duì)封閉,人口流動(dòng)不大,戶籍所在地一般都是在成員所屬的集體經(jīng)濟(jì)組織,但隨著改革開放和戶籍制度的改革,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的戶籍藩籬正逐漸被打破,出現(xiàn)了雖登記為某村村民戶口,但不一定就是該村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員的空掛戶現(xiàn)象。
2、事實(shí)主義:即采取復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)的方法,主張以戶籍登記為原則,以長(zhǎng)期居住的事實(shí)狀態(tài)為例外來(lái)確定集體組織成員資格。該標(biāo)準(zhǔn)與單一的戶籍標(biāo)準(zhǔn)相比,為成員資格的認(rèn)定提供了更廣闊的思路,更能比較客觀地解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,為司法實(shí)踐普遍采納。
3、權(quán)利義務(wù)關(guān)系說(shuō):即以必須與本集體經(jīng)濟(jì)組織形成事實(shí)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系及管理關(guān)系的人,才具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。
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