特別關(guān)注： 山西王家?guī)X煤礦透水事故幾個不為人知的情況（修改版）
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http://bbs.voc.com.cn 山西王家?guī)X煤礦透水事故出來以后，大家一口同聲的檢討煤礦的事故的多發(fā)，管理部門的失責(zé)，山西省的監(jiān)管不力，而實際上，與前次幾次煤礦事故相比，此次事故有幾個特別的情況，希望能引起大家的關(guān)注：
首先，提請?zhí)貏e注意，這起事故不是煤礦事故，而是建設(shè)事故，是建設(shè)單位在實施煤礦建設(shè)時發(fā)生的事故，死的也是建設(shè)單位的工人，而不是煤礦工人。而建設(shè)單位施工時是與煤礦簽訂合同的，其中有專門條款規(guī)定建設(shè)期間的安全管理是建設(shè)單位的事情。而建設(shè)單位的政府安全監(jiān)管部門是建設(shè)部、廳、局，與煤礦管理部門沒有直接關(guān)系。發(fā)生這么大事故，大家應(yīng)該好好問問建設(shè)管理部門的責(zé)任！
其次，王家?guī)X煤礦是中國中煤能源集團有限公司與山西焦煤集團合辦的煤礦，屬于央企，屬于國家直接管理，而不是山西省完全管理的。
第三，王家?guī)X煤礦位于山西省運城市河津市，注冊地點也是在這里，辦公及工業(yè)場地均位于河津，而不是央視瞎說的臨汾。
第四，王家?guī)X煤礦作為央企的新建礦井，不是資源整合礦井，沒有參與山西省煤炭資源整合。
第五，從事故可以看出，企業(yè)無論是建設(shè)的安全還是生產(chǎn)的安全，最重要的是自身的安全意識和安全管理，光靠政府的幾個人去檢查督促，根本不可能使企業(yè)實現(xiàn)真正安全，一句話，省長撤了，市長、廳長撤了都沒用，重在企業(yè)。出了事故，政府有責(zé)任是肯定的，但一味強調(diào)什么監(jiān)管，那已經(jīng)是誤入歧途了?？纯疵绹拇罄麃?、南非等國家，怎樣使企業(yè)有責(zé)任心，使其無法承擔(dān)事故的后果，不敢把安全不當(dāng)回事，才是真正要做的事情，從而變事后處理為事前預(yù)防。
第六，央企的管理，國家真正應(yīng)該好好考慮下了，錢和好處國家拿了，發(fā)證管理都在國家部委，而把事故、安全等責(zé)任留給地方政府，而地方政府卻沒有有效手段去進行管理，或者根本管不了，這才是真正最大的安全隱患。
第七、煤礦的管理極其混亂，責(zé)、權(quán)、利極端不對等。國家現(xiàn)在是九龍治水，一片亂象，多個部門亂管、不管，有了好處大家都出來，有了責(zé)任都相互推諉，發(fā)改委、國土部、公安部、環(huán)保部、能源局、安監(jiān)總局、煤監(jiān)局、工商局等幾十個部委都在發(fā)證奪權(quán)，好象煤礦是一個香餑餑，而到了出事故的時候，一個個把自己推的干干凈凈，真不知道自己的良心何在？事故處理到最后，可憐的是地方政府成立的煤炭管理部門，實際上權(quán)并不大，但幾十個部門和政府的責(zé)任都給擔(dān)了，上頭沒人說話，處理起來都一批批的，弄得地方人人談煤炭色變，分管煤炭的副市長、副縣長和煤炭局長，誰也不想干，也不敢干。
第八、事故處理亂，責(zé)任不清。建設(shè)的事故，建設(shè)部門、建設(shè)單位來承擔(dān)責(zé)任，超層越界由國土部門、煤礦企業(yè)來承擔(dān)，生產(chǎn)事故應(yīng)由發(fā)安全證的煤礦監(jiān)察部門來承擔(dān)責(zé)任，民爆物品的事故應(yīng)由公安部門來承擔(dān)，其它事故由相應(yīng)部門來承擔(dān)，但實際上并不是這樣，把地方政府亂處理一通，有權(quán)的部門沒事，沒權(quán)的部門處理的反而很重，這樣根本起不到警示的作用。
第九、處理好政府監(jiān)督和企業(yè)管理的問題。政府動不動就講監(jiān)管，實際上這樣是不對的，監(jiān)督就不能管理，管理則不能監(jiān)督，這是一對矛盾。既監(jiān)督又管理，就象又當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員，比賽就無法正常進行下去。比如國家安監(jiān)總局國家煤礦安監(jiān)局國土部，又發(fā)證又驗收又監(jiān)管，又負(fù)責(zé)處理事故，這就是典型的監(jiān)督管理不分，這樣根本無法做到安全的管理和保障。正確的做法是，安全管理的責(zé)任在企業(yè)，出了事故要從重從嚴(yán)處理，讓其從經(jīng)濟和刑事上無法負(fù)擔(dān)事故的懲罰，政府是監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要進行制止或處罰，企業(yè)不執(zhí)行的要靠國家力量進行強制，直至法律制裁。這才是治本之策。
第十、應(yīng)區(qū)別對待個體事件、自然災(zāi)害等引起的事故的處理。煤礦作為一個高危行業(yè)，從事生產(chǎn)就具有高度的危險性，如煤與瓦斯突出的機理現(xiàn)在全世界都沒研究清楚，遇到這樣情況，根本談不上預(yù)防和防治，美國對待此問題的辦法就是不開采高瓦斯和突出礦井，而中國則為了能源的需要，必須開采，那么此類事故就無法杜絕。而由于個人隨機性的誤操作而造成的事故，也不應(yīng)該牽扯一大片人，因為作為自然人，這樣的失誤誰也難以說肯定能避免，此類事故的處理也應(yīng)該區(qū)別對待。
在此，謹(jǐn)向被困的建設(shè)工人們致以深切的關(guān)注.
