價格欺詐是市場誠信缺失和市場經(jīng)濟不完善的產(chǎn)物。在不同的國家和不同的歷史時期，都曾不同程度地出現(xiàn)過。實際上，過去的三十多年中，我國流通領(lǐng)域的價格欺詐比現(xiàn)在更多更頻繁，但由于當時的市場認知和消費者主權(quán)意識比現(xiàn)在更加薄弱，因此，一方面，消費者普遍沒有把它當回事，另一方面，政府也沒有充分意識到它的危害性和嚴重性。隨著中國市場經(jīng)濟的進步和不斷深化，人們對價格欺詐的認知開始深化，監(jiān)管體制也正在完善過程中，進而，各類針對價格欺詐的揭露和舉報開始增加。這正是中國市場進步的表現(xiàn)，也是市場完善的必然過程。對此，我們應該科學而全面地認識， 以此更合理地指導針對反欺詐的各類政策的制訂和落實。下文由歐志葵、牛思遠采寫，發(fā)表于該報2011年4月29日A23版，原標題為：價格欺詐為何屢禁不止？ 百盛國美最高被罰50萬。
優(yōu)惠折扣價、返券促銷價高于原價，降價促銷時虛構(gòu)原價，預存金額促銷時不如實標示附加條件……昨天，國家發(fā)改委公布了近期各地價格主管部門在重點檢查部分省會城市大型商貿(mào)流通企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)存在的價格欺詐違法行為。記者從公布的典型案例中，發(fā)現(xiàn)北京百盛、天津時尚新世界、武漢國美等百貨零售企業(yè)均被點名批評，并最高處以50萬元的罰款。昨天，國家發(fā)展改革委指責，“優(yōu)惠折扣價高于原價、返券促銷價高于原價等違法行為，情節(jié)嚴重，影響惡劣，嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益”。
“五一”消費市場將迎來旺季。日前，發(fā)改委就此發(fā)出《部署加強五一期間市場價格監(jiān)管工作》通知，要求“五一”節(jié)日前后，各地價格主管部門要重點加強對商貿(mào)流通領(lǐng)域價格行為和商品房明碼標價落實情況的監(jiān)管，嚴肅查處價格欺詐行為。
■三種欺詐行為國美百盛上黑榜
欺詐行為一優(yōu)惠折扣價、返券促銷價高于原價
案例：一些不法商家采取先虛構(gòu)并不存在的超高原價，再通過優(yōu)惠打折、返券促銷的欺詐手段，使得優(yōu)惠折扣價、返券促銷價大幅高于真正的原價。如上海市置地廣場商廈有限公司在優(yōu)惠促銷卡迪娜品牌女鞋活動中，標示7.5折銷售、優(yōu)惠折扣售價每雙576元，經(jīng)查打折前實際原價為468元，優(yōu)惠折扣價比原價還高出108元。沈陽市新世界百貨有限公司中華路店在優(yōu)惠促銷鯊魚品牌休閑褲活動中，標示7折銷售、優(yōu)惠折扣售價每條833元，經(jīng)查打折前實際原價為590元，優(yōu)惠折扣價比原價還高出243元。
發(fā)改委指出，這些行為非常惡劣，違背了誠信經(jīng)營的商業(yè)準則，嚴重侵害了消費者利益。
欺詐行為二：降價促銷時虛構(gòu)原價
案例：北京市百盛商業(yè)發(fā)展有限公司在降價促銷裳緹女襯衫活動中，標示原價每件1199元、8.5折銷售，經(jīng)查降價前原價應為1019元。天津市時尚新世界購物廣場有限公司促銷傲巴斯品牌女鞋，標示原價每雙698元，現(xiàn)價419元，經(jīng)查原價應為每雙384元。哈爾濱市遠大購物中心銷售鴻智牌電飯煲時，標示原價每個198元、現(xiàn)價每個148元，經(jīng)查原價應為每個154元。太原市銅鑼灣國際購物中心有限公司順美西服專柜開展“西服買送活動”，宣稱原價每套4600—4800元的西服打8.5折后送襯衣領(lǐng)帶，經(jīng)查相關(guān)商品從未以4600元—4800元的原價銷售過。
欺詐行為三：預存金額促銷時不如實標示附加條件
案例：武漢市國美電器有限公司寶豐路店開展促銷活動，宣稱預存50元抵200元，預存300元抵800元，未標明預存金額使用附加條件。經(jīng)查實，除驚爆價特價商品外，預存50元抵200元需購買冰箱、洗衣機、空調(diào)、彩電、煙灶滿2000元(單件)方可使用，預存300元抵800元需購買冰箱、洗衣機、空調(diào)、彩電、煙灶滿8000元(2件)方可使用。在不知使用附加條件的情況下，部分消費者參加了預存金額活動。
專家觀點
價格欺詐為何屢禁不止？
“首先是監(jiān)管不嚴格，這是很重要的一個原因。”廣東商業(yè)經(jīng)濟學會會長、廣東商學院教授徐印州分析認為，一方面，對違規(guī)商家的處罰力度不夠；另一方面有關(guān)部門明知道這個價格有問題，“但是不去管”。與此同時，促銷和價格欺詐行為有時候并不那么容易區(qū)分，而消費者也在價格欺詐上習以為常，沒有充分認識到自己的權(quán)利受到了侵犯。
“價格欺詐是一個非常普遍的現(xiàn)象，也是中國快速發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象。”廣東商學院流通研究所所長王先慶認為，究其原因，治理不足，政府監(jiān)管不到位是關(guān)鍵。另外，政策的缺位也是不可忽視的原因。
徐印州表示，現(xiàn)在關(guān)于價格欺詐方面的新聞報道較以往增多了，“說明消費者維權(quán)意識增強了，特別是網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，已經(jīng)使得輿論氣候漸漸形成。”徐印州表示，企業(yè)如果只關(guān)注眼前利益，為眼前的蠅頭小利搞價格欺詐，很可能被曝光引發(fā)公關(guān)危機，這對于品牌聲譽來說是非常大的損傷。“要知道，品牌的聲譽是辛辛苦苦一點一點建立起來的。所以說企業(yè)其實也是自己違規(guī)行為的受害者。”
針對價格欺詐的形式多種多樣，徐印州介紹說，最常見的是先提價后打折，所以消費者對于折扣特別大的商品要格外留心。此外，以次充好也是很常見的，比如低檔商品冒充高檔商品，也是價格欺詐的一種主要形式。“現(xiàn)在同一企業(yè)品牌旗下會有不同的系列。有些商家就把較低檔的C類商品冒充較高檔的A類商品進行售賣。”
王先慶則提到，搭配、捆綁銷售看似給了消費者優(yōu)惠，實際上有時候比原價還要高，這也是價格欺詐的重要形式。
如何減少市場行為中價格欺詐的出現(xiàn)？王先慶給出三點建議：首先是要樹立一個觀念，商人在沒有約束的情況下都有可能犯錯，因此不能依靠企業(yè)的自覺；第二，消費者要主動參與到糾正企業(yè)不良做法的活動中去；第三，保護消費者利益、制約企業(yè)行為的相關(guān)法律法規(guī)依然有待健全。“現(xiàn)在的情況是很多法律法規(guī)雖然制定了，卻沒有執(zhí)行到位。”王先慶特別提到，對相關(guān)政策的執(zhí)行力度不足也是價格欺詐非常重要的一個原因。
