摘要 裝飾安全是裝飾工程質(zhì)量和效益的前提，在裝飾施工中沒有良好的安全意識或發(fā)生了安全事故，就勢必給人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅，給裝飾企業(yè)的效益帶來損失，給國家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙。所以在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展構(gòu)建和諧社會的今天，加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)管理工作是非常必要的。
關(guān)鍵詞 工程項(xiàng)目 安全管理 原因分析
根據(jù)建筑裝飾工程的施工規(guī)律和特點(diǎn)，將裝飾工程施工現(xiàn)場作為一個完整的系統(tǒng)，利用統(tǒng)計(jì)的方法，據(jù)有關(guān)資料對2001-2007年期間發(fā)生的580起裝飾施工傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示:高處墜落占42%，觸電占18%，坍塌占7%，物體打擊占12%，機(jī)具傷害占7%。這五類施工傷亡事故占總數(shù)的85%。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可看出，對高處墜落、觸電、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害這“五類”事故，應(yīng)該齊抓共管，做好專項(xiàng)預(yù)防和治理工作，就能抓住重點(diǎn)，把事故迅速降低，達(dá)到事半功倍的效果。
2001～2007年裝飾工程項(xiàng)目施工事故死亡人數(shù)共為680人，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析可得出：在臨邊、洞口處作業(yè)發(fā)生的傷亡事故死亡人數(shù)占總數(shù)的12%；腳手架倒塌事故死亡人數(shù)占總數(shù)的11%；用電線路(包括現(xiàn)場臨時用電線路和外電線路)事故死亡人數(shù)占總數(shù)的7%；施工機(jī)具造成的傷亡事故死亡人數(shù)占總數(shù)的7%等。從上面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可看出，洞口和臨邊、腳手架、井架、腳手架倒塌依然是事故發(fā)生的主要部位。通過分析與總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，導(dǎo)致裝飾工程項(xiàng)目安全事故的原因主要如下：
一是：人的因素——人的因素是指人的不安全行為，是裝飾安全事故產(chǎn)生的最直接因素，裝飾安全生產(chǎn)事故，其原因不管是直接的還是間接的，都可以說是由于裝飾工人的不安全行為引起的。裝飾工人的不安全行為可以導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)，導(dǎo)致不安全的環(huán)境因素被忽略，也可能出現(xiàn)管理上的漏洞和缺陷，還可能造成事故隱患并觸發(fā)事故的發(fā)生。
二是：物的因素——在裝飾工程項(xiàng)目施工中，物的因素是指物的不安全狀態(tài)，也是事故產(chǎn)生的直接原因。事故產(chǎn)生的物的因素不僅包括機(jī)器設(shè)備的原因，而且還包括預(yù)埋件、裝飾件、腳手架的高空墜落等物的因素。物之所以成為事故的原因，是由于物質(zhì)的本質(zhì)屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。例如，裝飾施工中龍骨、腳手架及其構(gòu)件等原材料的堆放和儲運(yùn)不當(dāng)，對零散材料缺乏必要的收集管理，作業(yè)空間狹小，機(jī)械設(shè)備、工器具存在缺陷或缺乏保養(yǎng)，高空作業(yè)缺乏必要的保護(hù)措施等。物的不安全狀態(tài)往往又是由于人的不安全行為導(dǎo)致的，物的不安全狀態(tài)，是隨著生產(chǎn)過程中物質(zhì)條件的存在而存在，是事故的基礎(chǔ)原因，它可以由一種不安全狀態(tài)轉(zhuǎn)換為另一種不安全狀態(tài)，由微小的不安全狀態(tài)發(fā)展為致命的不安全狀態(tài)，也可以由一種物質(zhì)傳遞給另一種物質(zhì)。
三是：環(huán)境因素——環(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài)。不良的施工環(huán)境會影響人的行為，同時對機(jī)械設(shè)備也產(chǎn)生不良的作用。由于建筑工程項(xiàng)目活動是一種露天作業(yè)比較多的活動，同時隨著裝飾工程項(xiàng)目技術(shù)的高空化發(fā)展，地下施工、特殊技術(shù)施工明顯增多，因此受到環(huán)境因素的影響比較明顯。環(huán)境因素包括氣候、溫度、自然地理?xiàng)l件等方面。如冬天的寒冷，往往造成施工人員動作遲緩或僵硬;夏天的炎熱往往造成施工人員的體力透支，注意力不集中:還有下雨、刮風(fēng)、油漆氣味等，都會影響到人的行為和機(jī)械設(shè)備的正常使用。
四是：管理因素——人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，往往只是事故直接和表面的原因，深入分析可以發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故的根源在于管理的缺陷。
建筑裝飾工程安全管理對策：
一是：正確認(rèn)識建筑裝飾工程安全管理對企業(yè)信譽(yù)的重要性。信譽(yù)是一種無形資產(chǎn)是裝飾企業(yè)多年經(jīng)營后所獲得的社會對企業(yè)的評價和認(rèn)知。安全管理的好壞是裝飾企業(yè)信譽(yù)的一個特別重要的方面。一個有良好信譽(yù)的裝飾企業(yè)必定是個安全管理優(yōu)秀的裝飾企業(yè)。因?yàn)楹玫男抛u(yù)是企業(yè)管理綜合水平的反映，當(dāng)然也包括在安全方面的出色管理。
二是：正確處理安全管理與效益的關(guān)系。裝飾企業(yè)首要目的就是要創(chuàng)造效益，不創(chuàng)造效益的企業(yè)必然走向破產(chǎn)。然而效益是人創(chuàng)造的，不維護(hù)好人的安全效益從何談起？人的生命是世界上最寶貴的，人是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素，而建筑工程項(xiàng)目施工安全就是要維護(hù)人的正當(dāng)、正常、正確的生產(chǎn)勞動，進(jìn)而創(chuàng)造效益。施工現(xiàn)場發(fā)生事故總是會加大成本降低效益的。直接損失往往是看得見的，現(xiàn)在死亡一人，一般都得賠付二十多萬元，而間接損失是一種潛在的，不僅將影響企業(yè)創(chuàng)效益，對企業(yè)形象是致命打擊，社會負(fù)面影響惡劣。
三是：正確處理安全管理與執(zhí)行的關(guān)系。裝飾企業(yè)的各項(xiàng)安全法規(guī)、規(guī)章、制度措施等如不執(zhí)行等于零。然而安全工作 “說起來必要，忙起來不要”，就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)急功近利，鼠目寸光，只看眼前的利益。應(yīng)該知道再完美、健全的條文、制度不落實(shí)只是一紙空文，沒有任何意義，只有將其放在一定的位置上去落實(shí)，才能產(chǎn)生相應(yīng)效果。
四是：正確處理安全管理與文明施工的關(guān)系。安全對裝飾文明施工是一件重要的事情，只有做好安全工作，文明施工才能得以真正實(shí)施。反過來說，文明施工搞得好又可以促進(jìn)安全。施工現(xiàn)場布局要從實(shí)用、安全角度去安排，消防設(shè)施的設(shè)置，動力電源線及閘箱的安裝、配備無不與安全規(guī)范相聯(lián)系。文明施工帶來安全，安全保證了文明施工，文明施工又將有利于企業(yè)信譽(yù)提高，這種因果連帶作用說明了施工安全與文明施工不可分的關(guān)系。
五是：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作，裝飾施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程且對裝飾工程項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。要做好裝飾安全工作減少事故的發(fā)生，就必須做到：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，樹立“以人為本”思想，不斷提高施工人員安全生產(chǎn)意識；在安全生產(chǎn)中要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，其內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則
六是：加大教育和培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。裝飾施工企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)自身文化建設(shè)，重視安全生產(chǎn)，不斷學(xué)習(xí)裝飾行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加大安全管理人力和物力的投入，加大教育和培訓(xùn)力度，提高安全管理人員的水平，增強(qiáng)操作人員自我安全防護(hù)意識和操作技能。從而提高行業(yè)的安全管理水平。
七是：加強(qiáng)安全預(yù)警，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)工程保險制度。預(yù)防建筑工程安全生產(chǎn)中的事故，是實(shí)現(xiàn)施工安全的基本保障。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)工程保險制度，除了已實(shí)行的意外傷害等保險外，還應(yīng)設(shè)立與安全生產(chǎn)有關(guān)的新險種，如工程質(zhì)量保險、建筑工程一切險、安裝工程一切險等。
八是：加大政府監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。政府的監(jiān)督力度要加大，監(jiān)管體系要完善，除開突擊性的安全生產(chǎn)大檢查外，還要強(qiáng)調(diào)日常的監(jiān)督管理制度和措施的落實(shí)。同時，加大群眾監(jiān)督的力量，群眾監(jiān)督是保證安全管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，而科學(xué)合理也是政府高效實(shí)施安全管理的有效措施。
對于多發(fā)事故、慣性事故、事故隱患及事故誘發(fā)因素要加大安全檢查力度，抓隱患整改應(yīng)做到“三定一落實(shí)”(定人、定時間、定措施和落實(shí)整改)。嚴(yán)格按照“四不放過”安全事故處理原則辦事，即:事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。
參考文獻(xiàn)
1.李永福.建設(shè)法規(guī).中國電力出版社.2007.(2版)
2.田素蘭,周劍.試談安全管理中的決策問題.建筑安全.2002(11)
3.董勇.建筑安全生產(chǎn)管理體系的研究.重慶:重慶大學(xué)，2003
4.建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司組織編寫.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理.中國建筑工業(yè)出版社.2004(12)
