筆者整理了2015年、2016年上市公司并購重組項目失敗的案例(包括被證監(jiān)會并購重組委否決和自行撤材料終止的項目),就其失敗原因進行了分析和歸類,常見的十大失敗原因如下:
《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(下稱“重組辦法”)第四條規(guī)定:“上市公司實施重大資產(chǎn)重組,有關(guān)各方必須及時、公平地披露或者提供信息,保證所披露或者提供信息的真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏?!?/p>
上市公司并購重組失敗,有不少是在信息披露事項上栽跟頭。比如,2016年以來,截至到2016年8月份,就有金剛玻璃、申科股份、新文化、天晟新材、九有股份、唐人神、升華拜克7家上市公司并購重組方案,因不符合信息披露要求被否,占到了2016年現(xiàn)有被否案例的將近一半。
根據(jù)《重組辦法》第四十三條第一款第(二)項規(guī)定,上市公司并購重組需符合上市公司最近一年及一期財務(wù)會計報告被注冊會計師出具無保留意見審計報告的條件;被出具保留意見、否定意見或者無法表示意見的審計報告的,須經(jīng)注冊會計師專項核查確認,該保留意見、否定意見或者無法表示意見所涉及事項的重大影響已經(jīng)消除或者將通過本次交易予以消除。審計機構(gòu)如果不能為上市公司出具無保留意見審計報告的,一般是上市公司財務(wù)出了很嚴重的問題,這必將會嚴重影響并購項目的成敗。
根據(jù)《重組辦法》第四十三條第一款第(三)項規(guī)定,上市公司開展并購重組項目的,上市公司及其現(xiàn)任董事、高級管理人員需不存在因涉嫌犯罪正被司法機關(guān)立案偵查或涉嫌違法違規(guī)正被中國證監(jiān)會立案調(diào)查的情形,但是,涉嫌犯罪或違法違規(guī)的行為已經(jīng)終止?jié)M3年,交易方案有助于消除該行為可能造成的不良后果,且不影響對相關(guān)行為人追究責(zé)任的除外。也就是說上市公司內(nèi)部治理出了問題。如果出現(xiàn)此種情形,則其并購重組項目必將受阻。
在并購中即便占主導(dǎo)優(yōu)勢的上市公司,也必須先做到嚴格遵守并購重組的規(guī)范,不能為實施短期并購而違反證監(jiān)會的并購重組規(guī)定,其中即包括上市公司的自身行為規(guī)范,也包括上市公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員的行為必須符合相應(yīng)規(guī)范。
根據(jù)《重組辦法》第十一條第(五)項規(guī)定,上市公司必須符合有利于上市公司增強持續(xù)經(jīng)營能力,不存在可能導(dǎo)致上市公司重組后主要資產(chǎn)為現(xiàn)金或者無具體經(jīng)營業(yè)務(wù)的情形。如果并購重組項目對上市公司無益,則必將侵害上市公司的利益,進而會損害廣大投資者的合法權(quán)益。
通過重組實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合,是部分公司并購重組的主要動機。但是,并購項目的實施本身依賴并購方的良好的業(yè)績基礎(chǔ)和被并購方的可預(yù)期的成長。本宗并購中雙方的業(yè)績基礎(chǔ)薄弱,成長性預(yù)期不明,導(dǎo)致并購資產(chǎn)最終無益于上市公司的可持續(xù)發(fā)展,可能損害投資者利益,最終被否決。
根據(jù)《重組辦法》第四十三條第一款第(四)項規(guī)定,上市公司開展并購重組項目的,需充分說明并披露上市公司發(fā)行股份所購買的資產(chǎn)為權(quán)屬清晰的經(jīng)營性資產(chǎn),并能在約定期限內(nèi)辦理完畢權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。如果被并購資產(chǎn)存在權(quán)屬爭議的,將導(dǎo)致整個項目擱淺。
并購項目的風(fēng)險的爆發(fā)往往不限于方案論證、商業(yè)談判和文本起草階段,也往往爆發(fā)于并購項目后期的交割執(zhí)行階段,有較長的潛伏期。所以,在并購項目開展前期,對標的資產(chǎn)的合法合規(guī)性、權(quán)屬等法律問題的盡職調(diào)查和法律障礙的排查必須十分審慎、全面、及時,也務(wù)必毫無保留準確地予以披露;否則,可能會因為權(quán)屬爭議、訴訟爭端等造成無法預(yù)知、無法補救的后果,導(dǎo)致整個并購項目滿盤皆輸!
根據(jù)《重組辦法》第十一條第(一)項規(guī)定,上市公司實施重大資產(chǎn)重組,相關(guān)交易應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)境保護、土地管理、反壟斷等法律和行政法規(guī)的規(guī)定。也就是說,擬整合的產(chǎn)業(yè)方向或企業(yè)不能是被禁止或不具備相關(guān)資質(zhì)條件的。
部分行業(yè)的行政準入門檻是企業(yè)取得經(jīng)營資質(zhì)的前提,尤其是涉及能源、資源等行業(yè)行政許許可前置更是并購重組不容忽視的條件。
根據(jù)《重組辦法》第十一條第(一)項規(guī)定,上市公司實施重大資產(chǎn)重組,相關(guān)交易應(yīng)滿足重大資產(chǎn)重組所涉及的資產(chǎn)定價公允,不存在損害上市公司和股東合法權(quán)益的情形的條件。
并購交易價格是并購重組的敏感要素,并購重組的規(guī)范要求交易的價格要公允,否則會損害公司與股東利益。以并購交易價格不公允為由否決的上市公司案例并不在少數(shù)。
《重組辦法》第十三條定義的“借殼上市”,是指自控制權(quán)發(fā)生變更之日起,上市公司向收購人及其關(guān)聯(lián)人購買的資產(chǎn)總額,占上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的前一個會計年度經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報告期末資產(chǎn)總額的比例達到100%以上的重組情形。也就是說,按照現(xiàn)行規(guī)定,構(gòu)成“借殼上市”,必須同時滿足控制權(quán)發(fā)生變更,以及并購資產(chǎn)總額占上市公司資產(chǎn)總額100%以上兩個條件。構(gòu)成“借殼上市”的,被并購主體應(yīng)符合《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》(下稱“《首發(fā)辦法》”)的相關(guān)規(guī)定,即等同于并購主體IPO。
此外,2016年6月17日,證監(jiān)會發(fā)布《首發(fā)辦法》修改稿,并向社會公開征求意見(征求意見截止至2016年7月17日),規(guī)定“總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、凈利潤、股份等5個100%不能犯其一”,主要針對試圖規(guī)避借殼監(jiān)管漏洞的行為進行規(guī)制。
首次發(fā)行股票放緩,導(dǎo)致部分公司通過尋求借殼方式曲線實現(xiàn)上市。隨著市場逐步成熟,監(jiān)管部門對借殼上市的管理愈加嚴格。現(xiàn)在來看,規(guī)范管理借殼上市行為,是保障投資者利益探索之一:隨著監(jiān)管力度趨嚴,如上市公司經(jīng)營不善,通過借殼實現(xiàn)確保上市符號的難度加大,觸發(fā)退市條件的上市公司就會退出歷史舞臺。這無疑給上市公司和擬借殼的公司都敲響警鐘:持之以恒地透過持續(xù)健康的業(yè)績成長給投資者帶來回報才是硬道理。
所謂“類借殼”行為,就是給予前述“借殼上市”需同時滿足實際控制變化和資產(chǎn)占比兩個條件的監(jiān)管漏洞,一些企業(yè)在實際操作中通過“分批收購”等技巧,使上述兩條件不同時滿足,以規(guī)避構(gòu)成“借殼上市”認定的行為。
如前所上述,《首發(fā)辦法》修改稿(征求意見稿)針對“類借殼”行為進行了堵漏,加強了監(jiān)管;本文撰寫時,新規(guī)雖未正式生效,但通過證監(jiān)會窗口指導(dǎo)意見已經(jīng)發(fā)揮作用,很多上市公司紛紛自行申請終止了涉嫌“類借殼”的重組并購審核。
據(jù)悉,自資產(chǎn)重組管理辦法新規(guī)征求意見以來,上市公司終止重大資產(chǎn)重組的案例大幅上升。自2016年6月17日以來,共有銅峰電子、深大通、永大集團等38家上市公司發(fā)布終止重大資產(chǎn)重組或終止籌劃重大資產(chǎn)重組的相關(guān)公告。而2015年全年,這一數(shù)據(jù)僅為50多家。
針對上市公司并購重組過程中已暴露的問題,在2014年修訂后的《重組辦法》第四十三條第二款規(guī)定中特意加了:“所購買資產(chǎn)與現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)沒有顯著協(xié)同效應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)充分說明并披露本次交易后的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)管理模式,以及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級可能面臨的風(fēng)險和應(yīng)對措施?!贝艘?guī)定一定程度上限制了上市公司進行跨行業(yè)橫向并購的行為。
另據(jù)筆者了解,證監(jiān)會仍在加強對跨界并購的監(jiān)管力度,目前已經(jīng)叫停上市公司跨界定增,涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、游戲、影視、VR四個行業(yè)。同時,這四個行業(yè)的并購重組和再融資也已被叫停。
由于上市公司的并購重組涉及外部投資者利益,也關(guān)乎資本市場的健康發(fā)展,所以上市公司的并購重組與一般的股權(quán)或資產(chǎn)交易不同之處在于,需要兼顧市場的穩(wěn)定與投資者利益。隨著中國大陸資本市場的日益發(fā)展,并購重組行為在資本市場構(gòu)成中扮演著舉足輕重的角色,并購重組的規(guī)范將隨著并購重組行為逐步完善。在市場的成長過程中,并購重組各方主體必須要恪守資本市場的游戲規(guī)則,才能成為長袖善舞者。
(文章來源:楷譽金融,轉(zhuǎn)自:供應(yīng)鏈金融,文章版權(quán)歸作者所有,歡迎原作者認領(lǐng)。)