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【觀點(diǎn)】建設(shè)覆蓋全行業(yè)的有效信用信息共享平臺(tái)勢(shì)在必行

近年來,移動(dòng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)挖掘、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的進(jìn)步給金融行業(yè)帶來了創(chuàng)造性的革新,特別是一批Fintech公司,以金融科技武裝自身,給金融這一古老的行業(yè)不斷帶來驚喜。 


當(dāng)這批Fintech公司開始走上快速成長軌道的時(shí)候,卻發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制建設(shè)的滯后制約了行業(yè)健康發(fā)展的步伐。比如大數(shù)據(jù)審批和反欺詐云計(jì)算等技術(shù)的重要一環(huán)是對(duì)借款人(自然人或中小企業(yè))進(jìn)行多維畫像。這要求對(duì)借款人的基礎(chǔ)信息、資產(chǎn)信息、消費(fèi)行為和社交行為等多維度數(shù)據(jù)的全面掌握并進(jìn)行分析判斷,但在數(shù)據(jù)來源廣泛、數(shù)據(jù)維度多元、統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)缺乏的情況下,這項(xiàng)工作完成的難度很大,不但增加了經(jīng)營成本,而且在數(shù)據(jù)維度缺失的情況下對(duì)借款人還款能力做出的不準(zhǔn)確判斷會(huì)影響機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和投資者體驗(yàn)。由于這些問題的存在,市場(chǎng)上關(guān)于構(gòu)建覆蓋全行業(yè)的統(tǒng)一信息共享平臺(tái)的呼聲日益高漲。 


現(xiàn)有的三類信用信息共享平臺(tái) 


目前,市場(chǎng)上已存在的信用信息共享平臺(tái)主要有三大類: 


第一類(家)是于2006年成立的中國人民銀行征信中心。目前該征信系統(tǒng)已與大部分商業(yè)銀行、部分小額貸款公司以及融資性擔(dān)保公司實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,收錄的數(shù)據(jù)規(guī)模較大。但是,其所收錄的信息主要是與銀行借貸有關(guān)的賬戶信息、賬戶違約記錄,一方面數(shù)據(jù)庫缺乏與商業(yè)銀行無借貸關(guān)系的個(gè)人與企業(yè)的信息,另一方面數(shù)據(jù)維度較為單一,且具有一定滯后性。 


第二類是由傳統(tǒng)征信機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域拓展而搭建的信息共享平臺(tái),主要是服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)信貸(P2P)公司,典型代表為網(wǎng)絡(luò)金融信息共享系統(tǒng)(NFCS)和小額信貸行業(yè)信用信息共享服務(wù)平臺(tái)(MSP)。 


NFCS是中國人民銀行征信中心控股的上海資信有限公司設(shè)計(jì)開發(fā)的,于2013年7月投入使用。NFCS系統(tǒng)收集P2P公司業(yè)務(wù)開展過程中產(chǎn)生的包括貸款申請(qǐng)和償還在內(nèi)的全部信用交易信息,同時(shí)向P2P公司提供查詢服務(wù)。截至2016年11月末,NFCS累計(jì)簽約機(jī)構(gòu)987家,已有444家機(jī)構(gòu)向該共享系統(tǒng)提供數(shù)據(jù),已為195家機(jī)構(gòu)提供查詢權(quán)限,收錄自然人信息1606.42萬,其中有信貸記錄的自然人580.68萬,日均查詢請(qǐng)求7.27萬筆。 


而MSP則是由國內(nèi)一家民營企業(yè)——北京安融惠眾征信有限公司于2013年3月創(chuàng)建的,采取封閉式會(huì)員制共享模式,為網(wǎng)絡(luò)借貸中介機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、擔(dān)保公司等提供行業(yè)內(nèi)信用信息服務(wù)的平臺(tái)。截至2016年11月末,該平臺(tái)累計(jì)會(huì)員機(jī)構(gòu)數(shù)量1550家,按照會(huì)員機(jī)構(gòu)類型區(qū)分,網(wǎng)貸平臺(tái)、民間借貸、擔(dān)保公司、小貸公司、消費(fèi)金融和其他類型機(jī)構(gòu)數(shù)量占比分別為50.8%、32.7%、6.6%、2.6%、2.6%和4.6%。 


這類網(wǎng)貸信息共享平臺(tái)借鑒傳統(tǒng)征信業(yè)務(wù)的良好經(jīng)驗(yàn),打通了網(wǎng)絡(luò)信貸征信業(yè)務(wù)模式,進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,但由于數(shù)據(jù)來源仍不夠全面、數(shù)據(jù)共享仍不夠廣泛,無法解決信息壁壘和多頭借貸的問題,未能有效防止網(wǎng)貸行業(yè)亂象的發(fā)生。 


第三類是具有公信力的非營利機(jī)構(gòu)牽頭籌備的信用信息共享平臺(tái),主要有于2016年9月開通的,由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)主導(dǎo)的中國互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息共享平臺(tái)(首批簽約接入17家會(huì)員單位,包括螞蟻金服),據(jù)近期舉辦的互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系建設(shè)高管培訓(xùn)班報(bào)告,該平臺(tái)獲得積極的社會(huì)反響和廣泛的行業(yè)支持,一個(gè)多月已收集個(gè)人借貸數(shù)據(jù)近千萬條,有近百家國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)擬接入第二批。 


除了以上三類信用信息共享平臺(tái)之外,一些大數(shù)據(jù)征信機(jī)構(gòu)也是重要的數(shù)據(jù)中心,主要以芝麻信用、騰訊征信為代表。該模式基于大數(shù)據(jù)采集、挖掘技術(shù),數(shù)據(jù)主要來自各自集團(tuán)的過往業(yè)務(wù),并以服務(wù)各自集團(tuán)相關(guān)業(yè)務(wù)為主的征信模式。 


與信用信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)不同,此類征信機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)來源分散、數(shù)據(jù)種類更為多元,整合用戶的非借貸行為,能將各個(gè)信息共享平臺(tái)沒有涵蓋的主體囊括其中。但是,此類數(shù)據(jù)中心以服務(wù)其集團(tuán)業(yè)務(wù)為主要目標(biāo),而非與外部數(shù)據(jù)進(jìn)行互聯(lián)互通,若此類數(shù)據(jù)中心進(jìn)行外部共享,無疑能對(duì)現(xiàn)有征信體系構(gòu)成有益補(bǔ)充。 


建設(shè)共享平臺(tái)的重要意義 


首先,違規(guī)成本低導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域諸多亂象,亟待建設(shè)信用信息共享系統(tǒng)提高違約成本 


各從業(yè)機(jī)構(gòu)尚未與人行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,客戶的違約行為并不會(huì)對(duì)其在人行的征信記錄產(chǎn)生影響;尚未與工商、稅務(wù)、公安等政府機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,難以對(duì)客戶的失信行為進(jìn)行有效懲戒;從業(yè)機(jī)構(gòu)之間缺乏信息共享,沒有統(tǒng)一的失信名單、疑似名單,難以對(duì)客戶失信行為形成有效約束。 


其次,各類機(jī)構(gòu)間形成信息孤島,亟需覆蓋全行業(yè)的信息共享平臺(tái)破解。 


信息孤島的存在、數(shù)據(jù)壁壘未打通是征信行業(yè)發(fā)展的突出問題:擁有數(shù)據(jù)的公司出于保護(hù)自身數(shù)據(jù)的安全性角度,不愿意將數(shù)據(jù)共享;數(shù)據(jù)一旦被征信機(jī)構(gòu)收集,并用于后續(xù)的商業(yè)行為,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益不再歸數(shù)據(jù)生產(chǎn)者所有,帶來數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、擁有者與征信機(jī)構(gòu)利益分配不均的問題;數(shù)據(jù)交換仍缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)體系,無通暢的數(shù)據(jù)共享渠道。 


市場(chǎng)上目前存在的一些信息共享平臺(tái)雖在一定程度上打破了機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)壁壘,但仍存在一些難以解決的問題: 


一是各信息共享平臺(tái)接入的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)有所重疊,造成一定程度的資源浪費(fèi);二是各信息共享平臺(tái)建立的出發(fā)點(diǎn)差異較大,主要取決于該平臺(tái)的發(fā)展方向和市場(chǎng)定位,導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集、管理、呈現(xiàn)的方式均有所差異;三是各平臺(tái)的搭建和對(duì)接都有其特定的技術(shù)和數(shù)據(jù)傳輸方式,致使各平臺(tái)成為由多個(gè)小數(shù)據(jù)孤島匯集成的大孤島。 


四是構(gòu)建信息共享平臺(tái)的目的之一是自動(dòng)采集客戶的違約信息和違規(guī)行為,建立黑名單制度,但在實(shí)踐中,平臺(tái)未能充分履行違約、違規(guī)信息告知義務(wù)。 


第三,建立行業(yè)信用信息共享平臺(tái)是保護(hù)消費(fèi)者隱私的需要 


由于國內(nèi)尚未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、使用等方面建立具體監(jiān)管制度,導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)對(duì)用戶數(shù)據(jù)的采集使用實(shí)際上是無限制的。這些企業(yè)會(huì)在用戶交易的過程中自動(dòng)記錄相關(guān)信息,并將這些信息用于后續(xù)的業(yè)務(wù)開展和征信系統(tǒng)建設(shè)中。同時(shí),為避免相關(guān)糾紛,這些企業(yè)在提供服務(wù)的同時(shí),會(huì)通過客戶難以注意到的條款,使客戶在不知情的情況下簽署同意其信息的采集和使用,這實(shí)質(zhì)上違反了《征信業(yè)管理?xiàng)l例》關(guān)于采集信息應(yīng)經(jīng)過征信主體同意的要求。 


除此之外,基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)抓取、傳輸和貯存的過程,易受到黑客和計(jì)算機(jī)病毒的攻擊,導(dǎo)致信息泄露。并且,相關(guān)企業(yè)的內(nèi)控缺失以及員工的道德風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)導(dǎo)致信息轉(zhuǎn)賣等信息泄露行為。 


因此,通過建立行業(yè)信用信息共享平臺(tái),制定行業(yè)數(shù)據(jù)采集、共享、查詢、使用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以最大限度保護(hù)消費(fèi)者隱私,防范消費(fèi)者信息濫用。 


中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用 


從長遠(yuǎn)的、整個(gè)征信行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)看,鑒于個(gè)人和中小企業(yè)大多數(shù)金融行為實(shí)質(zhì)上已經(jīng)脫離了傳統(tǒng)銀行體系,借助互聯(lián)網(wǎng)的方式,通過線上渠道展開,未來國內(nèi)在個(gè)人和中小企業(yè)信用體系的構(gòu)建方面,很可能由Fintech領(lǐng)域來引領(lǐng)。 


對(duì)比上海資信針對(duì)P2P公司的NFCS平臺(tái),互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)信用信息共享平臺(tái)未來可接入的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)類型更廣,覆蓋互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)下的個(gè)人信息及中小企業(yè)借貸記錄,平臺(tái)發(fā)展?jié)摿Ω螅粚?duì)比民營背景的安融惠眾,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)在把握行業(yè)發(fā)展節(jié)奏、規(guī)范行業(yè)監(jiān)管、平衡各方利益等各方面的核心地位,使其必將在個(gè)人和中小企業(yè)信用信息共享平臺(tái)的建設(shè)方面發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。為更好踐行這一使命,應(yīng)具體做好以下幾方面工作: 


第一,建立行業(yè)信用信息共享平臺(tái)的一個(gè)重要前提是各參與企業(yè)有充足的動(dòng)力來分享數(shù)據(jù),為滿足這一點(diǎn),必須要以開放平臺(tái)的模式探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,包括引入第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)成為共享平臺(tái)的會(huì)員、向數(shù)據(jù)使用方收取一定的費(fèi)用等。同時(shí),要建立相關(guān)制度,明確參與各方的權(quán)利和義務(wù),明確參與各方權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等,在此基礎(chǔ)上最大化參與各方的利益,并最大限度地保護(hù)參與機(jī)構(gòu)的客戶資源和商業(yè)秘密。 


第二,要建立一整套標(biāo)準(zhǔn),不僅包括信息上報(bào)、傳輸以及共享信息展示的標(biāo)準(zhǔn),還包括違約的定義,以便編制行業(yè)“失信名單”、“疑似名單”,用以提示高風(fēng)險(xiǎn)客戶。要按照統(tǒng)一的框架,與人行征信系統(tǒng)以及征信市場(chǎng)各數(shù)據(jù)庫之間建立穩(wěn)定的信息共享渠道,促進(jìn)征信行業(yè)整體運(yùn)營成本的降低和效率的提高。 


第三,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)應(yīng)呼吁推進(jìn)國家對(duì)個(gè)人信用信息保護(hù)及共享的立法,促進(jìn)全社會(huì)信用體系的完善,從而更好體現(xiàn)建立信用信息共享平臺(tái)的價(jià)值。同時(shí),要加強(qiáng)相關(guān)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高對(duì)信息主體權(quán)益保護(hù)工作的意識(shí)。 


第四,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)可進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)信用信息共享平臺(tái)與工商、稅務(wù)、公安、海關(guān)等政府機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步豐富數(shù)據(jù)來源,制定數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn),加大違約成本,強(qiáng)化社會(huì)誠信意識(shí)。 


第五,除了不斷完善個(gè)人信用信息共享體系外,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)還可牽頭構(gòu)建中小企業(yè)信用信息共享平臺(tái)。由于商業(yè)銀行普遍存在的對(duì)中小企業(yè)“惜貸”行為,中小企業(yè)更多通過民間借貸或互聯(lián)網(wǎng)渠道籌集資金,這使得非銀行借貸機(jī)構(gòu)比傳統(tǒng)商業(yè)銀行擁有更多中小企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù),更了解中小企業(yè)發(fā)展情況。基于此優(yōu)勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)可以集合這類非銀行借貸機(jī)構(gòu)的信息,并暢通與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間的信用信息互通渠道,同時(shí)連接工商、稅務(wù)機(jī)構(gòu),結(jié)合納稅數(shù)據(jù)、進(jìn)銷存數(shù)據(jù)、誠信經(jīng)營信息等,建立起一套完善的中小企業(yè)信用信息共享體系。依靠這套體系,不僅可以滿足中小企業(yè)的多渠道融資需求,還可以倒逼中小企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè),規(guī)范經(jīng)營,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 


2016年9月9日,由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)組織建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)信用信息共享平臺(tái)”正式開通,陸金所等17家機(jī)構(gòu)作為首批會(huì)員單位,簽署了《互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)信用信息共享合作協(xié)議》并接入該平臺(tái)。 


可以預(yù)見,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)牽頭建立的信用信息共享平臺(tái)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工程。在首批17家會(huì)員機(jī)構(gòu)接入后,一方面要加快擴(kuò)大共享機(jī)構(gòu)參與,豐富共享數(shù)據(jù)庫;另一方面要腳踏實(shí)地、先易后難,從聚焦從業(yè)機(jī)構(gòu)最小需求開始,穩(wěn)步向前邁進(jìn)。


(文章來源:互聯(lián)網(wǎng)金融圈,文章版權(quán)歸作者所有)

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