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有關(guān)人民法院判例

浙江省臺(tái)州市中級(jí)人民法院 (2010）浙臺(tái)行終字第1號(hào)

    本院認(rèn)為，本案爭議的集中點(diǎn)在于涉案的電動(dòng)三輪車屬于機(jī)動(dòng)車還是非機(jī)動(dòng)車。對(duì)于機(jī)動(dòng)車或者非機(jī)動(dòng)車的定義，《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都作了規(guī)定： (1)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定“車輛”是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車，其中“機(jī)動(dòng)車”是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛；“非機(jī)動(dòng)車”是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量，外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。(2)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258—2004)3．1機(jī)動(dòng)車是指由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或牽引、在道路上行駛的．供乘用或(和)運(yùn)送物品或進(jìn)行專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛，包括汽車及汽車列車、摩托車及輕便摩托車、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組、輪式專用機(jī)械車和掛車等，但不包括任何在軌道上運(yùn)行的車輛。3.6輕便摩托車是指無論采用何種驅(qū)動(dòng)方武，其最高設(shè)計(jì)車速不大于50km／h，且若使用內(nèi)燃機(jī)，其排量不大于5Oml的兩輪或三輪車輛，包括兩輪輕便摩車和三輪摩托車，但不包括最高設(shè)計(jì)車速不大于20km／h的電驅(qū)動(dòng)的兩輪車輛。(3）《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA802—2008)機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義中的2.l機(jī)動(dòng)車是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛，包括汽車、有軌電車、摩托車、掛車、輪式專用機(jī)械車、上道路行駛的拖拉機(jī)和特型機(jī)動(dòng)車。2．4摩托車是指由動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，具有兩個(gè)或三個(gè)車輪的道路車輛，但不包括：a)整車整備質(zhì)量超過40OKG的三輪車輛；b)最大設(shè)計(jì)車速、整車整備質(zhì)量、外廓尺寸等指標(biāo)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車；c)電驅(qū)動(dòng)的，最大設(shè)計(jì)車速不大于20km／h且整車整備質(zhì)量符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的兩輪車輛。

從上述相關(guān)規(guī)定看，1、《中華人民共和國道路交通安全法》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)動(dòng)車的定義都是以“動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引”作為條件之一，既然是“動(dòng)力裝置”，應(yīng)當(dāng)包括電動(dòng)力；2、《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條本身雖然未具體明確機(jī)動(dòng)車究竟包括哪些車輛，但《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258—2004)對(duì)該條的規(guī)定作了細(xì)化，明確了機(jī)動(dòng)車的范圍，包括摩托車和輕便摩托車。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258—2004)的規(guī)定，無論采用何種驅(qū)動(dòng)方式，只要設(shè)計(jì)車速不大于5Okm/h的三輪摩托車都屬于輕便摩托車。作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(GA802—2008)，對(duì)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258—2004）規(guī)定的摩托車和輕便摩托車統(tǒng)一歸類為摩托車。同時(shí)明確了除整車整備質(zhì)量超過400KG的三輪車輛、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，設(shè)計(jì)車速不大于2Okm／h符合國家標(biāo)準(zhǔn)的兩輪車輛的三種車輛外，其余的包括兩個(gè)或三個(gè)車輪的摩托車，都屬于摩托車。3、本案中，在被上訴人作出具體行政行為階段，上訴人提供的涉案車輛的合格證載明，涉案車輛的最高車速≤20km／h(可調(diào))，整車質(zhì)量75KG。綜合上述(1)(2)(3)的相關(guān)規(guī)定的定義，被上訴人認(rèn)定涉案車輛為機(jī)動(dòng)車并不違反法律法規(guī)的規(guī)定。
      對(duì)于上訴人主張的撿測(cè)問題，在被上訴人作出具體行政行為階段，被上訴人向上訴人送達(dá)的行政處罰告知筆錄中，已經(jīng)明確上訴人駕駛機(jī)動(dòng)車的違法行為，上訴人表示不提出陳述和申辯。一審審理期間，上訴人將檢測(cè)作為一個(gè)申辯理由，未明確要求檢測(cè)。在二審?fù)徠陂g，上訴人代理人表示“如果二審法院認(rèn)為有必要檢測(cè)的，我們?cè)敢忸A(yù)交款項(xiàng)”。本院認(rèn)為，按照上述分析，涉案車輛能夠明確列入機(jī)動(dòng)車的范圍，對(duì)涉案車輛的檢測(cè)已無必要。且根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第三十一條的規(guī)定，上訴人在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。被上訴人在二審期間提供的《摩托車和輕便摩托車術(shù)語》(GB／T5359．1—2008)不屬于新證據(jù)，本院不予采納。