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名不副實(shí)融資融券合同的認(rèn)定

商法界與《法律適用·司法案例》聯(lián)合出品

內(nèi)容摘要:不具有融資融券資格的主體借助其他合同名義與投資者簽訂實(shí)質(zhì)上具有融資融券合同特征的合同,逃避金融監(jiān)管,加大了金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類案件,司法審判結(jié)果不盡相同。究其根源,在審判中應(yīng)用了不同的審判思維:形式主義審判思維和實(shí)質(zhì)主義審判思維。名不副實(shí)融資融券合同認(rèn)定中,應(yīng)當(dāng)應(yīng)用實(shí)質(zhì)主義審判思維,從合同實(shí)際構(gòu)成的法律關(guān)系確定合同性質(zhì)以及效力,并考量立法目的以及公共利益基礎(chǔ)上進(jìn)行審判。同時(shí),在實(shí)質(zhì)主義審判中也應(yīng)當(dāng)注重合同當(dāng)事人的意思自治,平衡公權(quán)與私權(quán)兩者關(guān)系,力爭(zhēng)最大限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)私權(quán)利保護(hù)。

一、名不副實(shí)融資融券合同的不同標(biāo)準(zhǔn)及典型案例

名不副實(shí)融資融券合同,指不具有融資融券資格的主體借助其他合同名義與投資者簽訂實(shí)質(zhì)上具有融資融券合同特征的合同。自2005年我國(guó)引入融資融券制度開始,我國(guó)融資融券業(yè)務(wù)有了快速發(fā)展,融資融券標(biāo)的在不斷擴(kuò)大,允許從事融資融券業(yè)務(wù)的證券公司數(shù)量也越來(lái)越多。融資融券業(yè)務(wù)在提高資本利用率,活躍證券市場(chǎng)方面發(fā)揮著積極的作用。但它是個(gè)雙刃劍。融資融券杠桿交易加大了金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),加快了風(fēng)險(xiǎn)的傳遞。因此,法律對(duì)融資融券業(yè)務(wù)中的投資者以及可以從事融資融券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及信息披露等方面都有特殊的要求。融資融券業(yè)務(wù)不僅僅涉及私主體之間交易產(chǎn)生的法律關(guān)系,更涉及因國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定而產(chǎn)生的監(jiān)管關(guān)系。國(guó)家通過對(duì)融資融券業(yè)務(wù)的監(jiān)管,保護(hù)投資者利益,確保公平交易,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。故此,名不副實(shí)融資融券合同存在逃避金融監(jiān)管、加劇金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之嫌。

在實(shí)踐中,投資者在低投資成本和高投資回報(bào)率的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生的投機(jī)心理和低風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),被一些不具有融資融券資格的機(jī)構(gòu)利用,通過簽訂《委托協(xié)議書》《借款協(xié)議書》《合作協(xié)議書》《股票賬戶交易委托協(xié)議書》等,以低配資門檻,高杠桿率為投資者借款供其買證券。這種游離于監(jiān)管之外的高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)行為,極易損害投資者合法權(quán)益,阻礙市場(chǎng)公平有效交易,甚至產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。從司法實(shí)踐來(lái)看,此類案件爭(zhēng)議點(diǎn)主要集中在:1.簽訂的協(xié)議是否融資融券合同。2.合同是否有效。3.雙方如何承擔(dān)責(zé)任。在司法實(shí)踐中對(duì)該類案件合同性質(zhì)認(rèn)定、合同效力判定、以及責(zé)任承擔(dān)處理完全不同,存在以下三種主要做法。

〔案例1〕在侯某某與福建某家公司、許某某合同糾紛案件中,法院認(rèn)定雙方之間簽訂的合同實(shí)質(zhì)上為委托理財(cái)合同。法院認(rèn)為從事融資融券業(yè)務(wù)的主體為特定主體,應(yīng)具備相應(yīng)法定條件。且合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)融資融券業(yè)務(wù)的特征。而本案中的主體為自然人,且合同內(nèi)容未體現(xiàn)融資融券業(yè)務(wù)特征,所以該合同不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資融券合同,合同不違反強(qiáng)制性規(guī)定,合同有效,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行相應(yīng)義務(wù)。

〔案例2〕在韓某某訴上海某家投資管理公司合同糾紛中,法院認(rèn)定雙方之間簽訂的合同實(shí)質(zhì)上為民間借貸合同。法院認(rèn)為爭(zhēng)訟合同內(nèi)容均體現(xiàn)了與合同名稱相符的借款合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系。盡管訟爭(zhēng)合同的資金交付形式和運(yùn)作方式基于雙方約定有一定的特殊性,但借款用途系進(jìn)行股票交易,出借方基于資金安全的考慮將款項(xiàng)存入特定證券賬戶、要求借款方按約定比例支付保證金并設(shè)置警戒線、平倉(cāng)線,并不影響借款實(shí)質(zhì),且賬戶內(nèi)的資金雖未由借方控制,但獲得賬戶的控制權(quán)即視為借款款項(xiàng)的交付。所以雙方簽訂的借款合同有效。

〔案例3〕在邱某與鄭某、海南某資產(chǎn)管理公司、劉某合同糾紛中,法院認(rèn)定,從《協(xié)議書》及《風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保協(xié)議書》關(guān)于出資比例、交易方式、操作規(guī)程、管理費(fèi)的支付等內(nèi)容看,雙方之間簽訂的合同實(shí)質(zhì)上為融資融券合同關(guān)系。根據(jù)我國(guó)證券法及證監(jiān)會(huì)頒布的融資融券管理辦法的規(guī)定,設(shè)立證券公司,必須經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),未經(jīng)該機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù);投資咨詢機(jī)構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù),必須經(jīng)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門批準(zhǔn);具有證券經(jīng)營(yíng)和服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),未經(jīng)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查和批準(zhǔn),不得從事融資融券業(yè)務(wù)。法院認(rèn)定,爭(zhēng)訟中某公司違反我國(guó)證券法的強(qiáng)制性規(guī)定和證監(jiān)會(huì)關(guān)于證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法的規(guī)定從事融資融券業(yè)務(wù),簽訂協(xié)議無(wú)效。

二、對(duì)典型案例的對(duì)比分析

根據(jù)案件事實(shí),上述三個(gè)案件有以下幾個(gè)方面的共同點(diǎn):第一,一方將資金借給另一方。也即雙方之間形成了借貸關(guān)系。但是在此借貸關(guān)系中,風(fēng)險(xiǎn)不是由債權(quán)人承擔(dān)而是由債務(wù)人承擔(dān)。這一點(diǎn)與民間借貸合同相區(qū)別。第二,借方將一定比例的錢存入對(duì)方提供的賬號(hào),作為保證金。并簽訂了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保協(xié)議書或者其他風(fēng)險(xiǎn)條款并規(guī)定了警戒線和強(qiáng)制平倉(cāng)。也即雙方之間形成了擔(dān)保關(guān)系。第三,借款并未直接打入借方賬號(hào),而是打到貸方提供的證券賬號(hào)里,并通過為借方提供賬號(hào)密碼的方式使其實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的控制權(quán)。而此時(shí)雙方之間也形成了委托關(guān)系。在此種委托關(guān)系中,資金并不是剛開始就屬于委托方(借方)。當(dāng)受托方將賬號(hào)和密碼提供給委托方使其對(duì)賬戶具有控制權(quán)時(shí)才屬于委托方。這一點(diǎn)上也與委托理財(cái)業(yè)務(wù)相區(qū)別。最后,合同糾紛發(fā)生在自然人和不具有融資融券資格的金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)之間。

從以上事實(shí)并結(jié)合融資融券合同特征可知,上述案件中的合同體現(xiàn)了融資融券合同法律關(guān)系,也體現(xiàn)了融資融券業(yè)務(wù)的基本特征。但是涉案的主體不符合融資融券合同的特殊主體要求。因此,在認(rèn)定“名不副實(shí)”融資融券合同性質(zhì)時(shí),合同主體起著非常關(guān)鍵的作用。在“名不副實(shí)”融資融券業(yè)務(wù)中,未經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的主體從事融資融券業(yè)務(wù),且在名不副實(shí)融資融券業(yè)務(wù)以民間借貸配資為主,因此其主要涉及個(gè)人與個(gè)人之間或者個(gè)人與企業(yè)之間的借貸行為,而不像融資融券業(yè)務(wù)中以證券公司為主導(dǎo),在證券公司與投資者之間產(chǎn)生投融資關(guān)系。

這就需要思考:合同主體是否能夠否定整個(gè)合同性質(zhì)的關(guān)鍵要素?若是不能否定而認(rèn)定爭(zhēng)訟中的合同為融資融券合同關(guān)系,則該合同是否違反了強(qiáng)制性規(guī)范而無(wú)效?從案件的處理結(jié)果來(lái)看,認(rèn)定合同為借貸關(guān)系和委托理財(cái)關(guān)系的法院認(rèn)為爭(zhēng)訟中的主體不是特殊主體,則就不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資融券合同。而且,部分法院認(rèn)為不具有融資融券資格的主體違規(guī)從事該業(yè)務(wù)違反了部門規(guī)章規(guī)定,但是部門規(guī)章不是法律、行政規(guī)章,所以不能作為無(wú)效的依據(jù)。而認(rèn)定為融資融券合同的法院,更加重視合同實(shí)質(zhì)上是否體現(xiàn)了融資融券合同特征,認(rèn)為雖然違規(guī)從事融資融券業(yè)務(wù)的主體不是特殊主體,但是整個(gè)交易體現(xiàn)了融資融券交易特征,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資融券合同;并且認(rèn)為部門規(guī)章雖然不是行政規(guī)范,但是因?yàn)閾p害了社會(huì)公共利益,可以作為違反強(qiáng)制性規(guī)范而無(wú)效的依據(jù)。

三、名不副實(shí)融資融券合同認(rèn)定——從形式主義向?qū)嵸|(zhì)主義的轉(zhuǎn)變


(一) 司法審判爭(zhēng)議產(chǎn)生原因探析

司法實(shí)踐中審判思維包括兩種:形式主義審判和實(shí)質(zhì)主義審判。形式主義的法律思維認(rèn)為:現(xiàn)有法律應(yīng)當(dāng)是完備、清晰、明確的。制定法是唯一的法律淵源,法官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律的規(guī)定裁判從而保持法律的體系性和穩(wěn)定性;而實(shí)質(zhì)主義的法律思維認(rèn)為:法律具有缺陷和漏洞,法官應(yīng)當(dāng)有權(quán)自由裁量從而實(shí)現(xiàn)個(gè)案的實(shí)質(zhì)正義。形式主義強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)有法律的文義解釋而實(shí)質(zhì)主義更加強(qiáng)調(diào)法律目的和法律適用的客觀效果的實(shí)現(xiàn)。司法實(shí)踐中相類似的案件產(chǎn)生不同的審判結(jié)果正是因?yàn)閼?yīng)用了不同的審判法律思維。

形式主義審判中,法官嚴(yán)格按照法律的規(guī)定審判。融資融券合同主體是特殊主體,合同主體不符合規(guī)定就不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資融券合同。另一方面,依據(jù)《合同法》52條規(guī)定,認(rèn)定合同無(wú)效的強(qiáng)制性規(guī)范為法律和行政法規(guī),而部門規(guī)章未包含在其中,所以違反部門規(guī)章不能成為合同無(wú)效的理由。

實(shí)質(zhì)主義審判中,法官?zèng)]有嚴(yán)格按照法律規(guī)定審判,而是通過分析合同實(shí)質(zhì)的法律關(guān)系認(rèn)定該合同為融資融券合同。同時(shí),雖然沒有明確的法律依據(jù)認(rèn)定部門規(guī)章作為強(qiáng)制性規(guī)范的一種,但是從立法的目的和公共利益的角度出發(fā),法官通過自由裁量將違反部門規(guī)章的合同認(rèn)定為違反強(qiáng)制性規(guī)范而無(wú)效。這樣的判定能夠防范規(guī)避監(jiān)管的違規(guī)行為,有利于保護(hù)投資者和金融市場(chǎng)有序發(fā)展。

(二) 司法審判從形式主義向?qū)嵸|(zhì)主義的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)

1.近代西方社會(huì)司法實(shí)踐發(fā)展來(lái)看,法律思維經(jīng)歷了從形式主義到實(shí)質(zhì)主義的發(fā)展過程。形式主義以自然法學(xué)的形式平等為理論基礎(chǔ),它強(qiáng)調(diào)的系統(tǒng)性、客觀性、程序性滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)中可預(yù)見性的要求。但是形式主義過于強(qiáng)調(diào)法律概念、邏輯性和法的確定性及穩(wěn)定性而忽略了法的目的和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。為克服該理論的缺陷,以耶林、若尼等為代表的法學(xué)家開始提出了利益衡量理論,他們強(qiáng)調(diào)法律是國(guó)家通過強(qiáng)制方式保護(hù)社會(huì)生活,其實(shí)質(zhì)目的是實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)整體利益的平衡。因其審判結(jié)果更趨于實(shí)質(zhì)正義,司法實(shí)踐中利益衡量論越來(lái)越受到重視。

2.我國(guó)司法實(shí)踐逐漸重視應(yīng)用實(shí)質(zhì)主義法律思維。隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展,金融類案件不斷增加,金融創(chuàng)新也增加了審判的難度。針對(duì)金融糾紛案件,最高院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的若干意見》的通知,該通知中強(qiáng)調(diào)“以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為價(jià)值本源,依法審判各類案件”,“對(duì)以金融創(chuàng)新為名掩蓋金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避金融監(jiān)管、進(jìn)行制度套利的金融違規(guī)行為,要以其實(shí)際構(gòu)成的法律關(guān)系確定其效力和各方的權(quán)利、義務(wù)?!弊罡咴簩徟械陌讣幸搀w現(xiàn)了這種理念。在福建某投資公司和福州某公司營(yíng)業(yè)信托糾紛案件中,法院認(rèn)為雙方簽訂的協(xié)議效力,應(yīng)從《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》禁止代持保險(xiǎn)公司股權(quán)規(guī)定的規(guī)范目的、內(nèi)容實(shí)質(zhì),以及實(shí)踐中允許代持保險(xiǎn)公司股權(quán)可能出現(xiàn)的危害后果進(jìn)行綜合分析認(rèn)定。并判定雙方簽訂的協(xié)議違反了中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》的禁止性規(guī)定,損害了社會(huì)公共利益,依法應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。

3.金融糾紛特征決定了司法裁判從形式主義向?qū)嵸|(zhì)主義的轉(zhuǎn)變。第一,案情復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)。金融糾紛案件往往涉及的主體較多,交易結(jié)構(gòu)和法律關(guān)系復(fù)雜。很多糾紛中,合同雙方為了逃避監(jiān)管,簽訂的合同名稱和從事的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)不一致。而有些金融創(chuàng)新類產(chǎn)品也很難用歸類到現(xiàn)有的法律關(guān)系中。這要求法官通過分析合同,找到其背后涉及的實(shí)質(zhì)法律構(gòu)成,做進(jìn)一步的裁判。第二,存在較大風(fēng)險(xiǎn),可能損害公共利益。金融產(chǎn)品都具有風(fēng)險(xiǎn)性,尤其期貨、融資融券、金融委托理財(cái)?shù)榷紩?huì)加杠桿,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。因此,對(duì)金融主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)規(guī)則、投資者保護(hù)等方面進(jìn)行公法干預(yù),防范其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。若名不副實(shí)的從事該類業(yè)務(wù),因無(wú)法有效監(jiān)管而對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn),危機(jī)整個(gè)金融市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。所以司法審判中,法院不僅從合同名稱和內(nèi)容判斷合同性質(zhì)及效力,更要考慮合同性質(zhì)以及效力對(duì)法律目的實(shí)現(xiàn)以及公共利益的影響。第三,缺少明確的法律法規(guī)。我國(guó)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管主要通過辦法、指引、通知等部門規(guī)章,窗口指導(dǎo)方式體現(xiàn),沒有上升到法律或者行政法規(guī)。因此,司法審判無(wú)法嚴(yán)格按照現(xiàn)有法律規(guī)定進(jìn)行形式主義審判,而要求法官以立法目的和社會(huì)整體利益為出發(fā)點(diǎn),適當(dāng)?shù)囊貌块T規(guī)章進(jìn)行審判。

(三)名不副實(shí)融資融券合同公權(quán)干預(yù)的必要性決定了其實(shí)質(zhì)主義審判

根據(jù)公共選擇理論,因自由市場(chǎng)存在缺陷,需要政府對(duì)其進(jìn)行某些方面的外部管制(監(jiān)管)。但是政府可能會(huì)進(jìn)行不當(dāng)監(jiān)管,妨礙正常的市場(chǎng)秩序。所以應(yīng)當(dāng)以公共性作為政府進(jìn)行干預(yù)的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,經(jīng)濟(jì)法中的經(jīng)濟(jì)安全理論也為金融監(jiān)管以及監(jiān)管邊界提供了理論基礎(chǔ)。金融監(jiān)管應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)、金融安全、若某些法律行為可能危機(jī)經(jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

融資融券業(yè)務(wù)中特有的風(fēng)險(xiǎn)性決定了,在司法實(shí)踐中有些合同內(nèi)容依照意思自治原則讓雙方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,而有些合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)公權(quán)干涉,以確保金融市場(chǎng)的健康運(yùn)行?!蹲C券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》立法目的明確規(guī)定為:為了社會(huì)公共利益以及證券市場(chǎng)的安全穩(wěn)定的發(fā)展。這就需要確定金融監(jiān)管的邊界問題。

金融風(fēng)險(xiǎn)是指,金融市場(chǎng)參與主體從事金融活動(dòng)中,因市場(chǎng)要素變化或者決策錯(cuò)誤而導(dǎo)致其收益的不確定。金融風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源可以分為:信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。

第一,“名不副實(shí)”融資融券交易中風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上。融資融券業(yè)務(wù)中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要針對(duì)投資者而言。一方面,與證券公司不同,投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)都是不可控的。融資融券業(yè)務(wù)中有保證金制度,若金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資者已經(jīng)觸碰保證金金額的警戒線,可以通過強(qiáng)制平倉(cāng),避免投資者盲目投機(jī),將證券公司損失限制在一定范圍內(nèi)。而投資者風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于市場(chǎng),利率、價(jià)格都是市場(chǎng)要素,是通過市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行。而且在融資融券業(yè)務(wù)中,投資者通過杠桿方式投資,只需要繳納一定比例的保證金即可進(jìn)行大數(shù)額的投資交易,這將會(huì)利率、價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的損失放大到好幾倍。另一方面,在融資融券業(yè)務(wù)中,融資融券金融機(jī)構(gòu)為投資者進(jìn)行資金、證券的清算及交付,保管證券、收取股息、紅利以及其他收益的義務(wù)。這就意味著,投資者要面臨來(lái)自金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理不善以及證券支付清算等風(fēng)險(xiǎn)。若金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)或者清算系統(tǒng)不完善,投資者也會(huì)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。

“名不副實(shí)”融資融券業(yè)務(wù)不僅要面臨上述風(fēng)險(xiǎn)還要面臨以下風(fēng)險(xiǎn)。首先、無(wú)任何投資者門檻,加大了投機(jī)心理?!蹲C券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)中要求從事融資融券業(yè)務(wù)的證券公司對(duì)投資者在證券交易從事年限、資金規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力以及違規(guī)記錄等情況評(píng)估,并進(jìn)行客戶適當(dāng)性管理。但是對(duì)于從事場(chǎng)外配資的投資者沒有任何這方面的要求。而這些投資者與場(chǎng)內(nèi)符合要求的投資者相比,恰恰是投資經(jīng)驗(yàn)不足,風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不夠,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱的中小投資者。這些投資者抱著“一夜暴富”的心理借錢炒股,往往缺少風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另外在《上海證券交易所融資融券交易實(shí)施細(xì)則》中限制了可以進(jìn)行交易的融資融券標(biāo)的證券的流通股本、流通市值以及換手率等內(nèi)容。在名不副實(shí)融資融券業(yè)務(wù)中對(duì)投資者這些方面內(nèi)容限制的缺失進(jìn)一步加大了投資者風(fēng)險(xiǎn)。其次、沒有限制杠桿率,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更容易擴(kuò)散。在《管理辦法》中規(guī)定,“證券公司融資融券的金額不得超過其凈資本的4倍”。但是在場(chǎng)外配資杠桿遠(yuǎn)高于該限制。在2015年股災(zāi)發(fā)生之前杠桿率甚至高達(dá)10多倍。這種盲目投資很容易帶來(lái)股市動(dòng)蕩,發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

第二,投資者也可能會(huì)面臨操作風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的定義,操作風(fēng)險(xiǎn)是指因不完善或者有問題的內(nèi)部操作、人員、系統(tǒng)或者外部事件而導(dǎo)致的直接或者間接損失的風(fēng)險(xiǎn)。包括內(nèi)部欺詐、外部欺詐、系統(tǒng)差錯(cuò)等。融資融券業(yè)務(wù)中,在登記機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行開立的擔(dān)保賬戶都是以證券公司名義,只有證券公司為投資者開立的信用資金和證券賬戶才是以投資者的名義。投資者進(jìn)行投資需向證券公司發(fā)出指令。尤其是在強(qiáng)制平倉(cāng)中更需要配資方的專業(yè)判斷合適的強(qiáng)制平倉(cāng)時(shí)間,達(dá)到損失最小化。

在名不副實(shí)融資融券交易中操作風(fēng)險(xiǎn)更容易發(fā)生。如前所述,從事場(chǎng)外配資的主體主要是個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與企業(yè)之間的民間配資居多。融資方一般將保證金直接達(dá)到配資方賬戶,而場(chǎng)外配資中配資方不受任何監(jiān)管,很容易產(chǎn)生挪用資金的風(fēng)險(xiǎn)。另外,若金融機(jī)構(gòu)以欺詐為目的,不按照投資者指令買進(jìn)賣出,將會(huì)給投資者帶來(lái)巨大的損失。在某資產(chǎn)管理公司與劉某融資融券交易糾紛案件中,該公司在劉某完全符合保證金規(guī)則和合同其他規(guī)則情況下,故意使其無(wú)法操作,以達(dá)到非法獲利之目的。從事融資融券業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)在交易中扮演著非常重要的角色,只有法律對(duì)其資格、業(yè)務(wù)規(guī)則等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)制才能保護(hù)投資者利益,保證金融市場(chǎng)安全。

在名不副實(shí)融資融券交易中面臨的以上風(fēng)險(xiǎn)決定了公權(quán)干預(yù)的必要性。在融資融券業(yè)務(wù)中,一方面對(duì)投資者一般都會(huì)在資金、經(jīng)驗(yàn),誠(chéng)信記錄等方面有一定的要求。投資者作為金融市場(chǎng)的主要參與者,應(yīng)具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,盲目投機(jī)必將擾亂金融市場(chǎng),使公共利益受到損害。在管理辦法中對(duì)投資者資金交易時(shí)間、資金條件、誠(chéng)信記錄等進(jìn)行了明確規(guī)定,并由證券公司承擔(dān)審核義務(wù)。另一方面,法律明確規(guī)定證券公司從事融資融券業(yè)務(wù)必須經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。并通過禁止性規(guī)定對(duì)證券公司的行為進(jìn)行進(jìn)一步限制。對(duì)證券公司的業(yè)務(wù)資格、業(yè)務(wù)規(guī)則以及可能損害投資者利益,證券市場(chǎng)秩序的業(yè)務(wù)操作等由法律明確規(guī)定或者授權(quán)交易所、結(jié)算機(jī)構(gòu)等具體規(guī)定。而在名不副實(shí)融資融券業(yè)務(wù)中相關(guān)主體從事著同樣風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù),而不受任何的法律法規(guī)約束,將這些風(fēng)險(xiǎn)直接帶到了證券市場(chǎng)。若是在司法審判中對(duì)這些行為視為有效行為,某種程度上鼓勵(lì)了這些違規(guī)行為,在無(wú)場(chǎng)外配資市場(chǎng)監(jiān)管制度的情況下,通過司法審判對(duì)合同雙方意思自治行為進(jìn)行一些“干涉”,對(duì)公共利益保護(hù)具有一定的積極作用。

四、實(shí)質(zhì)主義審判應(yīng)當(dāng)注重公權(quán)干預(yù)的邊界

名不副實(shí)融資融券交易風(fēng)險(xiǎn)決定了公權(quán)干預(yù)的必要性。但是公權(quán)干預(yù)即意味著對(duì)私權(quán)的限制,其實(shí)質(zhì)上是權(quán)力和權(quán)利關(guān)系問題?!艾F(xiàn)代法治的本質(zhì)在于防止國(guó)家權(quán)力侵害個(gè)人權(quán)利”。在司法審判中不僅要考慮實(shí)現(xiàn)公共利益的保護(hù),更需要保護(hù)和實(shí)現(xiàn)私權(quán),定紛止?fàn)帯⒆畲笙薅葘?shí)現(xiàn)私主體各方權(quán)利是司法審判的重要目標(biāo)。因此,在審判名不副實(shí)融資融券合同時(shí),如何平衡兩者關(guān)系,從而力爭(zhēng)最大限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)私權(quán)利是應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)解決的問題。

從司法實(shí)踐來(lái)看,以實(shí)質(zhì)主義審判的案件,認(rèn)定名不副實(shí)融資融券合同無(wú)效的依據(jù)為違反了強(qiáng)制性規(guī)定,且因?yàn)槊桓睂?shí)融資融券業(yè)務(wù)損害國(guó)家和公共利益,所以認(rèn)定為違反了效力性強(qiáng)制性規(guī)定。因此,在審理名不副實(shí)融資融券糾紛中公權(quán)力的保護(hù)主要通過是否違反社會(huì)公共利益為標(biāo)準(zhǔn)。

私權(quán)利的保護(hù)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是法律通過明文規(guī)定保護(hù)個(gè)人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利;二是對(duì)意思自治的保護(hù)。在場(chǎng)外配資業(yè)務(wù)中,法律未明確規(guī)定場(chǎng)外配資業(yè)務(wù)相關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,雙方之間通過簽訂合同成立借貸關(guān)系和擔(dān)保關(guān)系,從而按照合同約定獲利是一種意思自治行為。意思自治的保護(hù)體現(xiàn)在理念、法律和法律實(shí)施三個(gè)層面?!爸挥性诶砟睢⒎杉胺蓪?shí)施三個(gè)方面協(xié)調(diào)好權(quán)力與意思自治之間的關(guān)系,保障權(quán)利人在法律范圍內(nèi)的自由與平等,才能化解社會(huì)矛盾,最大程度上實(shí)現(xiàn)良法和善治的現(xiàn)代法治國(guó)家目標(biāo)”。所以在名不副實(shí)融資融券合同糾紛中調(diào)整公權(quán)和私權(quán)關(guān)系實(shí)質(zhì)上就是在法律實(shí)施中如何調(diào)整社會(huì)公共利益與意思自治之間的關(guān)系問題。

社會(huì)公共利益是個(gè)非常模糊的概念,至今都沒有辦法界定其明確的界限。公私之間關(guān)系的平衡通過私權(quán)來(lái)界定公權(quán)范圍才是可行的方法。因此,在審理名不副實(shí)融資融券合同糾紛中,在多大程度上保護(hù)因相關(guān)主體違法違規(guī)從事融資融券業(yè)務(wù)而損害的社會(huì)公共利益,取決于在這個(gè)糾紛中應(yīng)當(dāng)保護(hù)的意思自治的范圍有多大。

從審判實(shí)踐來(lái)看主要有以下幾種情況:第一、認(rèn)定合同無(wú)效,權(quán)利義務(wù)關(guān)系回歸到交易發(fā)生之前的狀態(tài)。在張某昌和張某明場(chǎng)外糾紛案件中,一審和二審法院都認(rèn)為違反了民法中的公平原則而無(wú)效。則配資方提供的資金應(yīng)當(dāng)返還給配資方,而融資方支付的利息也應(yīng)當(dāng)返還給融資方。在投資期間產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)法律公平原則,由雙方共同分擔(dān)。第二、認(rèn)定為有效,完全尊重合同雙方的意思自治。在韓某某訴上海某家投資管理公司合同糾紛中,他們之間是民間借貸合同糾紛,因涉案合同系借款合同關(guān)系,其內(nèi)容并不違反我國(guó)法律、法規(guī)關(guān)于效力性強(qiáng)制性的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同有效。第三、認(rèn)定合同無(wú)效,但是責(zé)任承擔(dān)中注重意思自治的實(shí)現(xiàn)。在黃某與某基金公司場(chǎng)外糾紛案件中,前海合作區(qū)人民法院認(rèn)為,“我國(guó)證券法雖未明確規(guī)定,違反證券經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)制度和股票賬戶實(shí)名制的規(guī)定,會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效的法律后果。但本案原告脫離出國(guó)家的證券監(jiān)管,直接沖擊了證券市場(chǎng)的資金運(yùn)用方式和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)個(gè)人利益、社會(huì)利益和國(guó)家利益造成了損害”,認(rèn)定合同無(wú)效。但是在損害賠償時(shí),并未將合同無(wú)效而雙方權(quán)利義務(wù)恢復(fù)原有的狀態(tài),而是“以過錯(cuò)原則為基礎(chǔ),結(jié)合公平原則,考量和判定原被告雙方的過錯(cuò)因素、以及各自的過錯(cuò)大小以及損失承擔(dān)”。

從以上三種情況分析可知,在前兩種情形中社會(huì)公共利益和意思自治之間未能平衡。在第一種處理方式雖然對(duì)維護(hù)公平正義和社會(huì)公共利益有利,但是合同雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛未能完全得到解決。第二種處理方式當(dāng)事人之間的利益糾紛得到了較好解決,達(dá)到了司法定紛止?fàn)幍哪康?,但是在名不副?shí)融資融券這種對(duì)金融市場(chǎng)和社會(huì)公共利益影響較大的交易行為,若完全按照當(dāng)事人的意思進(jìn)行,很容易對(duì)市場(chǎng)造成不利影響,2015年的股災(zāi)就是一個(gè)例證。在第三種情況下,公共利益和意思自治得到了一定的平衡。在個(gè)案分析中除了應(yīng)當(dāng)考慮“上外配資的市場(chǎng)背景、交易特征、虧損因果關(guān)系以及操作性、合同約定以及履約情況”等因素之外,還應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)現(xiàn)交易的公平性、鼓勵(lì)交易、市場(chǎng)效率的提高,市場(chǎng)創(chuàng)新性的促進(jìn)等方面綜合考慮評(píng)判。

最后值得注意的是,合同意思自治的管制和對(duì)行為(行業(yè))的金融監(jiān)管是不同的概念。合同意思自治的管制是合同雙方當(dāng)事人的行為損害第三方或社會(huì)公共利益時(shí),認(rèn)定其為無(wú)效。是事后對(duì)某一行為的否認(rèn),從而使其恢復(fù)到原來(lái)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。金融監(jiān)管是通過法律明確規(guī)定對(duì)行為的事前、事中和事后的規(guī)制,從而維護(hù)金融秩序,保護(hù)社會(huì)公共利益。金融監(jiān)管通過設(shè)定處罰措施,使行為人違規(guī)操作付出很大成本,從而促使行為人主動(dòng)放棄違反監(jiān)管法律法規(guī)的目的。因此,從這個(gè)角度來(lái)講,只有建立完善的場(chǎng)外配資監(jiān)管制度,行為人行為更加規(guī)范,從而減少糾紛的發(fā)生?,F(xiàn)在正是因?yàn)橛胁煌膶徟薪Y(jié)果,合同一方不管什么原因受損,試圖通過司法途徑達(dá)到有利于自身的司法審判。另外,從法律上承認(rèn)場(chǎng)外配資的合法化并對(duì)其進(jìn)行有效規(guī)范,解決現(xiàn)在司法實(shí)踐中一方面認(rèn)定合同無(wú)效,另一方面又需要承認(rèn)合同內(nèi)容的有效性,從而試圖達(dá)到公私權(quán)利平衡的尷尬局面。

、對(duì)名不副實(shí)融資融券案件審理的建議

(一)名不副實(shí)融資融券合同性質(zhì)的認(rèn)定

不具有融資融券資格的主體,以借款協(xié)議、合作協(xié)議、委托協(xié)議等名義簽訂合同,從事具有融資融券特征的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將該合同認(rèn)定為融資融券合同。而不能因?yàn)橹黧w不符合法律的規(guī)定而認(rèn)定為借款合同或者委托理財(cái)合同。這是由名不副實(shí)融資融券業(yè)務(wù)具有的風(fēng)險(xiǎn)決定的。法律規(guī)定融資融券業(yè)務(wù)的主體為特殊主體,是因?yàn)檫@些主體更能夠承受融資融券業(yè)務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。若一些自然人或者未經(jīng)許可的金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)從事具有融資融券業(yè)務(wù)特征的業(yè)務(wù),將會(huì)加大融資融券業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,且與特殊主體相比這些主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力和防范能力更弱,將更容易造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),擾亂整個(gè)金融市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

因此雖然合同主體不符合融資融券特殊主體的要求,但是該類合同以借貸、委托之名從事了融資融券業(yè)務(wù),以達(dá)到掩蓋金融風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管套利之目的,給投資者和公共利益造成了損害,應(yīng)當(dāng)以其合同體現(xiàn)的實(shí)際特征認(rèn)定為融資融券關(guān)系。

(二)“名不副實(shí)”融資融券合同效力的判定以及責(zé)任分配

在確定名不副實(shí)融資融券合同效力以及責(zé)任分配時(shí),應(yīng)當(dāng)應(yīng)用實(shí)質(zhì)主義審判思維,并尊重契約自由,最大程度上維護(hù)私權(quán)的實(shí)現(xiàn),鼓勵(lì)交易,促進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新。

不具有融資融券資格的主體從事融資融券業(yè)務(wù),違反了《證券法》《證券公司從事融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》中對(duì)融資融券業(yè)務(wù)特殊主體以及賬戶實(shí)名制的規(guī)定。雖然在法律法規(guī)中未明確規(guī)定違反后無(wú)效的法律后果,但是因名不副實(shí)融資融券業(yè)務(wù)特有的風(fēng)險(xiǎn)性決定了其對(duì)社會(huì)公共利益的危害性,因此從實(shí)質(zhì)主義審判思維出發(fā)將該合同行為認(rèn)定為無(wú)效。

然而,如果無(wú)效的法律后果將會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài),也會(huì)導(dǎo)致交易的不公平,與私法中最重要的意思自治和契約自由原則相違背。而且也會(huì)助長(zhǎng)一方主體通過司法途徑將證券市場(chǎng)的損失轉(zhuǎn)嫁給合同另一方,這也不符合民法中的公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,也不利于雙方之間經(jīng)濟(jì)糾紛的解決。如若為了實(shí)現(xiàn)私法中的意思自治而承認(rèn)合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,則將會(huì)出現(xiàn)前面認(rèn)定為無(wú)效的合同效力就是“形同虛設(shè)”,無(wú)法達(dá)到打擊違法違規(guī)行為,保護(hù)社會(huì)公共利益之目的。所以在責(zé)任認(rèn)定上承認(rèn)合同中有關(guān)投資收益分配方案的約定。來(lái)自市場(chǎng)和系統(tǒng)故障等客觀風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失按照各自比例承擔(dān)。這將加重不具有融資融券機(jī)構(gòu)違規(guī)從事場(chǎng)外業(yè)務(wù)而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),從而打擊違規(guī)行為,有利于維護(hù)社會(huì)公共利益。對(duì)于認(rèn)為造成損失的部分,應(yīng)當(dāng)由過錯(cuò)一方承擔(dān)。

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