美容卡、健身卡、洗車卡、洗衣卡等，這些儲值消費今后將有規(guī)范，商家以場所和內(nèi)容改變而變更服務內(nèi)容、突然間撤離等損害消費者利益的行為將被套上“緊箍咒”。北京市工商局從今日起就《北京市預付費消費合同核心條款》公開征求意見，《條款》規(guī)定，儲值或計次性預付費卡有效期滿后，商家要為消費者免費辦理一次延期手續(xù)，延展期限不得少于原有期限的一半。
市工商局表示，近年來，預付費消費模式受到青睞，各種年卡、季卡、月卡、次卡、儲值卡花樣繁多，在游泳、美容、洗車、健身等行業(yè)，這種現(xiàn)象更是普遍。雖然這種形式為商家融通了資金、鎖定了客源，讓消費者降低了成本，但由于預付費消費的周期較長，而且商家和消費者的信息不對稱，極易引發(fā)經(jīng)營等方面的風險，從而產(chǎn)生糾紛。目前北京關于預付費消費的投訴居高不下，特別是群體性投訴時有發(fā)生。
針對這種情況，市工商局對健身、美容美發(fā)、洗浴、洗車、洗染行業(yè)的預付費消費服務現(xiàn)狀進行調(diào)研，并擬通過合同形式加以規(guī)范。征求意見稿針對近年來預付費消費領域的糾紛多發(fā)環(huán)節(jié)設定相應條款，比如要求儲值或計次性預付費卡有效期滿后，商家要為消費者免費辦理一次延期手續(xù)，延展期限不得少于原有期限的一半；商家不得以服務水平提升或消費環(huán)境改善為由，拒絕向消費者繼續(xù)提供約定的服務內(nèi)容等。
>>焦點1
有效期滿有余額不再歸零
條款：儲值或計次性預付費卡有效期滿后，商家應為消費者免費辦理一次延期手續(xù)，且延展期限不得少于原有期限的一半。
解讀：中消協(xié)律師團團長、北京匯佳律師事務所邱寶昌表示，這種“有效期滿余額一律作廢”實際上是一種消費陷阱，對消費者不公平、不合理，商家只考慮自己的利益。有了該條規(guī)定，可以對商家以格式條款損壞消費者利益的行為起到遏制作用。
>>焦點2
商家“閃人”前須提前告知
條款：商家應在顯著位置公示經(jīng)營場所的租賃期限。暫停營業(yè)的，應提前15日以電話、短信、電子郵件的形式告知消費者，有效期限相應順延。需要遷址、注銷的，應提前30日告知消費者，并按照約定的折扣率或優(yōu)惠價格扣除已消費金額后返還余額。
解讀：美容院、健身中心等突然停業(yè)，經(jīng)營者失蹤，消費者難討預付款的報道屢見不鮮。對于這類行為，新合同文本進行規(guī)范。不過有專家表示，該條款對商家確有一定限制作用。但合同防君子不防小人，對本來就企圖騙錢的商家來說，合同起不到作用。這需要幾個部門建立協(xié)作機制，將個人信用體系與企業(yè)信用聯(lián)系起來，一旦企業(yè)出現(xiàn)這種問題，將記錄到個人的信用體系，對個人進行限制，這才能真正起到作用。邱寶昌建議，合同里應加入“如果商家突然撤走，可以向公安局報案”的條款，這讓商家害怕被定性為詐騙而不敢肆意妄為。
>>焦點3
因商家原因消費者有權退費
條款：因為商家遷址離消費者較遠、商家經(jīng)營項目發(fā)生變更等商家單方行為，影響消費者利益，消費者有權要求辦理退費，商家應退還的余額，應按照約定的折扣率或優(yōu)惠價格扣除已消費金額。消費者因自身原因退費，商家也應按照約定的折扣率或優(yōu)惠價格扣除已消費金額后返還余額，但可以收取不超過余額30%的違約金。
解讀：一些商家在有效期內(nèi)面對消費者的要求拒不退費或扣除高額費用。邱寶昌表示，如果因為商家單方面的變更，消費者不但可以無條件要求退費，同樣也可以要求商家支付違約金。因為按照規(guī)定，消費者單方面原因退費，是需要支付違約金的，雙方應該對等。
案例：劉女士在一家美容院辦理了美容卡，在接受服務過程中店員總是反復游說劉女士購買產(chǎn)品或接受新的服務，劉女士不同意購買。此后該店便以各種理由推托提供原有承諾的服務。劉女士實在沒辦法，提出退掉卡中余額，但美容院答復美容卡一經(jīng)辦理有效期內(nèi)概不退費。
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不簽合同小心貓膩
市消協(xié)相關負責人表示，近年來消協(xié)也接到不少針對預付費的投訴，消協(xié)也多次呼吁政府加強企業(yè)信用監(jiān)管，盡快出臺預付式消費領域的相關法律法規(guī)等。市工商局出臺的這項合同能起到標桿作用，對消費者有一個指引，限制了商家的一些權力。為什么限制，說明預付費行業(yè)比較亂，商家比較強勢，合同對弱勢的消費者起到很好的保護作用，也能檢驗商家的誠信。
但合同畢竟是推薦使用的，這就要求消費者在預付費消費時，一定要求商家簽合同，如果商家不簽，說明商家有心虛的地方，最好就不要選擇。（記者袁國禮）
