| ■新快報(bào)記者 林波
擔(dān)保機(jī)構(gòu)以其靈活的經(jīng)營(yíng)模式以及獨(dú)特的反擔(dān)保機(jī)制與廣泛的服務(wù)對(duì)象，已成為了一個(gè)被外資看好的混業(yè)投資平臺(tái)。專(zhuān)家認(rèn)為，未來(lái)可以嘗試把擔(dān)保業(yè)務(wù)同風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)結(jié)合創(chuàng)新。與此同時(shí)，各地信用擔(dān)保行業(yè)有了較快發(fā)展，但是也暴露了不少的問(wèn)題及缺陷。這些問(wèn)題及缺陷如同“短板”一般制約著整個(gè)擔(dān)保行業(yè)的健康穩(wěn)健發(fā)展。近日，廣東銀達(dá)擔(dān)保投資集團(tuán)總裁孫宛青接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示，目前中國(guó)擔(dān)保行業(yè)正處于規(guī)范期，大浪淘沙，有實(shí)力、大品牌、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的公司才是最后留下來(lái)的“金子”。
中小企業(yè)融資難亟待解決
民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難已成為阻礙其發(fā)展的最大制約瓶頸。而在廣東，民營(yíng)企業(yè)一直量大面廣。據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前獲得銀行信貸支持的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)僅為10%。中小企業(yè)融資難存在著主客觀原因，孫宛青接受采訪時(shí)認(rèn)為，沒(méi)有按規(guī)定建立財(cái)務(wù)賬目，抵押物不足，企業(yè)信用信息不明、信用記錄不清楚，這三條是相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)融資難的主觀原因。
孫宛青表示，從客觀上看，近年來(lái)國(guó)有商業(yè)銀行從縣以下領(lǐng)域退出，金融服務(wù)范圍縮小；縣及縣以上城市中的國(guó)有商業(yè)銀行資金重點(diǎn)投向了發(fā)達(dá)地區(qū)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)；有效的信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)相當(dāng)缺乏；民間資本難以通過(guò)正當(dāng)?shù)那腊l(fā)揮作用；商業(yè)銀行實(shí)行嚴(yán)格的貸款責(zé)任追究制，同時(shí)又缺乏相應(yīng)的貸款激勵(lì)機(jī)制，這些問(wèn)題都在不同程度上增加民營(yíng)企業(yè)融資的難度。
“擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融部門(mén)的合作，從而有效地幫助解決我省中小企業(yè)發(fā)展遇到的融資難、貸款難、擔(dān)保難的突出問(wèn)題。”孫宛青說(shuō)，廣東銀達(dá)擔(dān)保投資集團(tuán)作為目前廣州地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)，業(yè)務(wù)規(guī)模最大、業(yè)務(wù)品種最多、最受客戶歡迎的擔(dān)保公司，主要是向中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)，并大力開(kāi)展個(gè)人融資信用擔(dān)保，已為廣東省內(nèi)數(shù)百家中小企業(yè)和上萬(wàn)名個(gè)人提供了多種信用擔(dān)保服務(wù)。
順勢(shì)而為進(jìn)入資本市場(chǎng)
孫宛青認(rèn)為，從目前來(lái)看，要加快改善擔(dān)保行業(yè)運(yùn)行的法律環(huán)境。借鑒國(guó)外的法規(guī)經(jīng)驗(yàn)，建議國(guó)家盡快出臺(tái)信用擔(dān)保方面的法規(guī)和管理制度，明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行為規(guī)范、法律責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等內(nèi)容，建立長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，把中小企業(yè)信用擔(dān)保工作納入法制化管理軌道，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為。
按照發(fā)展計(jì)劃，2000年11月才成立的銀達(dá)今后將進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，延引產(chǎn)業(yè)鏈，并已成立銀達(dá)擔(dān)保投資集團(tuán)，集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)6億元。爭(zhēng)取2006年注冊(cè)資本增加到5億元人民幣，5年內(nèi)注冊(cè)資本達(dá)到10億元人民幣。同時(shí)，公司將繼續(xù)以為廣大中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，計(jì)劃3年內(nèi)在珠江三角洲地區(qū)開(kāi)設(shè)10家分支機(jī)構(gòu)，將業(yè)務(wù)擴(kuò)展至長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和其它內(nèi)陸省份。
“我們正在夯實(shí)基礎(chǔ)，在銀達(dá)集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展的過(guò)程中，我們一直得到中央、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門(mén)，金融界，企業(yè)界和社會(huì)各界人士的大力支持。”孫宛青說(shuō)，公司將以信用擔(dān)保為平臺(tái)，為中小企業(yè)提供各種增值服務(wù)，公司業(yè)務(wù)將向金融租賃、投資、企業(yè)財(cái)務(wù)顧問(wèn)領(lǐng)域滲透，構(gòu)筑華南地區(qū)最具實(shí)力和影響力的大型金融控股集團(tuán)。
相關(guān)鏈接：擔(dān)保行業(yè)處于大浪淘沙期
據(jù)了解，國(guó)外的擔(dān)保業(yè)已經(jīng)有100年以上的歷史，但我國(guó)還停留在起步階段。“國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展與中產(chǎn)階層的日益興起，使得擔(dān)保業(yè)務(wù)的市場(chǎng)需求越來(lái)越大，外資十分看好中國(guó)信用擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展，但由于未建立起一個(gè)大家統(tǒng)一遵循的游戲規(guī)則，國(guó)內(nèi)擔(dān)保業(yè)還僅僅處于起步階段。”孫宛青說(shuō)。
有專(zhuān)家表示，廣東省注冊(cè)成立的擔(dān)保公司達(dá)400多家，但正常運(yùn)作的僅101家。而廣州市已注冊(cè)成立的擔(dān)保公司有150多家，正常運(yùn)營(yíng)者僅22家。全省擔(dān)保虧損面高達(dá)40％。盈利狀況較好的只有5家左右。
孫宛青則認(rèn)為，擔(dān)保行業(yè)缺乏專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵還是要將擔(dān)保業(yè)歸入專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，實(shí)施規(guī)范監(jiān)管。目前，由于擔(dān)保行業(yè)無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻，大量民營(yíng)資本蜂擁而至，卻因?yàn)樽?cè)資本較低且無(wú)良好的經(jīng)營(yíng)信用記錄不被銀行認(rèn)可，處于無(wú)業(yè)務(wù)可做的狀況。導(dǎo)致不少擔(dān)保公司把閑置資金挪作他用或?qū)①Y金拆借出去進(jìn)行其他運(yùn)作。而有些機(jī)構(gòu)成立擔(dān)保公司是為了讓自己控制的擔(dān)保公司解決融資難問(wèn)題，成為自己圈錢(qián)的工具。此現(xiàn)象更加大了擔(dān)保業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)。“目前中國(guó)擔(dān)保行業(yè)正處于規(guī)范期，大浪淘沙，有實(shí)力、大品牌、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的公司才是最后留下來(lái)的‘金子’”。 | 
