農(nóng)戶小額信用貸款是指：在對(duì)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況和信用程度進(jìn)行綜合評(píng)定后，采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的方式，向農(nóng)戶發(fā)放的不需提供任何擔(dān)保的貸款。農(nóng)戶小額信用貸款作為農(nóng)村信用社主打信貸品牌之一，通過幾年來的大力推廣，對(duì)于支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮出了積極作用。與此同時(shí)，隨著此項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，農(nóng)戶小額信用貸款在運(yùn)營中也面臨著一些不容忽視的問題，急需創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其健康長效發(fā)展。為此，筆者在對(duì)金寨、霍邱兩縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，就如何建立該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展長效機(jī)制問題進(jìn)行初步探討。
一、兩縣農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)基本情況
金寨縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社轄區(qū)42個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自2002年推廣農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)。該縣共有農(nóng)戶18.85萬戶，農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案16.22萬戶，建檔面86.05%；核發(fā)信用證5.57萬本，占建檔戶數(shù)的34.34%，共有6.74萬戶農(nóng)戶與信用社發(fā)生過農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)關(guān)系，現(xiàn)持有農(nóng)戶小額信用貸款的戶數(shù)為3.63萬戶，占貸款總戶數(shù)的69.37%。2008年1至5月，該縣聯(lián)社累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款12334萬元，占累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款的41.38%，截至2008年5月末，全轄各項(xiàng)貸款余額99955.14萬元，農(nóng)業(yè)貸款余額92322.31萬元，農(nóng)戶小額信用貸款余額43505.72萬元，分別占貸款總余額和農(nóng)業(yè)貸款余額的43.53%和47.12%。
霍邱縣農(nóng)村信用社兩年來累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款229348萬元，占累放各項(xiàng)貸款余額的82.4%，其中累放農(nóng)戶小額信用貸款162845萬元，占累放農(nóng)業(yè)貸款的71 %，累計(jì)建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案468987戶，頒發(fā)貸款證36781戶，較兩年前增加14318戶，評(píng)定信用農(nóng)戶29475戶，創(chuàng)建信用村192個(gè)，其中已驗(yàn)收授牌85個(gè)，農(nóng)業(yè)貸款覆蓋面由2005年的42.6％提高到86.8％。
二、一些具體做法及成效
（一）認(rèn)識(shí)到位，組織實(shí)施有力。通過調(diào)查了解，轄區(qū)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)高度重視，實(shí)施和管理力度不斷加強(qiáng)?；羟衤?lián)社根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，確立了“農(nóng)戶小額貸款作為新增貸款投放立足點(diǎn)”的經(jīng)營指導(dǎo)思想，規(guī)定新增農(nóng)戶小額貸款不少于新增貸款 60 %的目標(biāo)。該聯(lián)社對(duì)發(fā)放農(nóng)戶小額貸款實(shí)行主任包片、中層干部包社的考核監(jiān)督辦法，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)劃考核范圍。聯(lián)社每年春季組織人員對(duì)全縣農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建立、農(nóng)戶貸款投放等情況進(jìn)行檢查督促，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助信用社在村支兩委的配合下，深入村組開展摸底調(diào)查，評(píng)定信用等級(jí)，核定貸款限額，發(fā)放《貸款證》，確保農(nóng)戶小額貸款既有足夠的信貸總量和覆蓋面。金寨聯(lián)社農(nóng)戶小額信用貸款在整個(gè)貸款總量和農(nóng)業(yè)貸款中增幅最快，余額占農(nóng)業(yè)貸款的二分之一，成為信貸支農(nóng)的一個(gè)重要途徑。
（二）簡(jiǎn)便發(fā)放、期限靈活。農(nóng)戶小額貸款發(fā)放時(shí)，農(nóng)民只要手持貸款證、身份證和私章就可以獲得貸款；基層信用社在支農(nóng)貸款發(fā)放中能按照不同的貸款項(xiàng)目，不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，不同的區(qū)域等情況，堅(jiān)持做到小額貸款隨到隨辦，變以前的“春放秋收”為“常收常放”?？h聯(lián)社建立了小額信用貸款服務(wù)承諾制度，凡是農(nóng)民春耕生產(chǎn)需要貸款支持的,保證隨到隨辦,凡是農(nóng)民群眾遇到貸款難,可實(shí)行來信來訪或撥打舉報(bào)電話,公開貸款透明度,自愿接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）優(yōu)化調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，功能得到強(qiáng)化。調(diào)查顯示，金寨縣聯(lián)社目前用于新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶小額信用貸款余額3.18億元，占農(nóng)戶小額信用貸款總量的73.10%?；羟窨h聯(lián)社在小額信用貸款推行中積極主動(dòng)地調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出“三個(gè)傾斜”：一是從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)傾斜，重點(diǎn)扶持有市場(chǎng)、有效益、能夠增加農(nóng)民收入的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；二是由支持傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)傾斜，重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等產(chǎn)業(yè)鏈貸款。三是由支持傳統(tǒng)農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)戶傾斜，重點(diǎn)支持種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)戶、小型加工戶。
（四）授信額度不斷加大。為滿足各類客戶貸款需求，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要，提升小額信貸影響力，小額信貸授信額度不斷加大。如金寨縣聯(lián)社農(nóng)戶小額信用貸款的額度由原來的2萬元以內(nèi)，逐步擴(kuò)大到5至10萬元以內(nèi)，授信管理也日臻科學(xué)合理等。
（五）小額農(nóng)戶信用貸款積極成效。調(diào)查顯示，金寨聯(lián)社農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放不僅為農(nóng)民及時(shí)購買化肥、種子、農(nóng)藥等基本農(nóng)資提供了保證，同時(shí)，有效地促進(jìn)了具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。該縣雙河信用社2007年發(fā)放27萬元農(nóng)戶小額信用貸款支持雙河鎮(zhèn)賀塘村42戶農(nóng)戶發(fā)展生姜生產(chǎn)，當(dāng)年收獲鮮姜52萬斤，戶均獲利0.8萬元，最大一戶獲利3萬元。湯家匯鎮(zhèn)泗河村一姓胡客戶，2005年前累計(jì)結(jié)欠信用社貸款2萬余元，無力償還，湯匯信用社通過調(diào)查，了解該戶擅長靈芝、天麻種植技術(shù)。信用社再次發(fā)放2萬元貸款支持其發(fā)展靈芝、天麻種植并喜獲豐收，該戶不僅于2007年10月還清了所有貸款本息，還利用節(jié)余的資金辦起了家庭養(yǎng)雞場(chǎng)，預(yù)計(jì)2008年養(yǎng)雞收入將達(dá)6萬元。斑竹園鎮(zhèn)斑竹園村村民黃開春，從農(nóng)村信用社獲得農(nóng)戶小額信用貸款5000元，承包荒山搞綜合開發(fā)，栽植松、杉樹苗40母、4500株；嫁接板栗1200株；培植天麻菌材2.5萬斤，可種天麻500窖；栽桑4000株，可養(yǎng)蠶8張種以上；今年有望實(shí)現(xiàn)年收入3萬元等。金寨聯(lián)社通過農(nóng)戶小額的有效發(fā)放，目前支持全縣建成茶園基地14.2萬畝，桑園基地14萬畝，板栗園基地41.6萬畝，西洋參基地8萬平方米，高山反季節(jié)蔬菜基地6萬畝，天麻和生姜基地4.2萬畝，發(fā)展高山有機(jī)稻6500畝、網(wǎng)箱養(yǎng)魚720畝、山核桃1.2萬畝，使板栗產(chǎn)量躍居全國第一，蠶繭、靈芝、花菇、天麻、西洋參產(chǎn)量均躍居全省首位。有力地推動(dòng)了轄內(nèi)農(nóng)民致富奔小康進(jìn)程。
霍邱聯(lián)社通過農(nóng)戶小額貸款的發(fā)放，充分發(fā)揮了農(nóng)村信用社在新農(nóng)村建設(shè)中的金融主力軍作用。該縣三流信用社以發(fā)放農(nóng)戶小額貸款為主要業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社農(nóng)雙贏的局面。如支持雙塔，春紅等14個(gè)行政村、358戶農(nóng)民人均2萬元的農(nóng)戶小額信用貸款，幫助其解決春耕生產(chǎn)資金短缺問題；支持老及、長崗兩村養(yǎng)雞連片50戶，戶均養(yǎng)雞1000只，日產(chǎn)鮮蛋2500公斤，每天銷售收入達(dá)1.5萬元。截至2008年5月末，該社農(nóng)戶貸款余額1982萬元，較2005年增加1462萬元，增長281%，農(nóng)戶小額貸款面已達(dá)90%以上。范橋信用社把支持個(gè)體養(yǎng)殖戶發(fā)展作為突破點(diǎn)和增長點(diǎn)，重點(diǎn)扶持科技示范園欣榮麻黃雞開發(fā)公司等農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步形成了“公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展格局，支持全鄉(xiāng)飼養(yǎng)大戶165戶，戶均貸款3萬元，總養(yǎng)殖量達(dá)38000只，去年人均增收450元，通過扶持一個(gè)好的龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”作用，由富一個(gè)到富一片，有力地帶動(dòng)了周邊群眾增效增收。烏龍信用社積極尋找農(nóng)戶小額貸款支農(nóng)與農(nóng)民增產(chǎn)增收的最佳結(jié)合點(diǎn)，大力支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，先后支持了煙墩、塘崗等8個(gè)村124戶農(nóng)民發(fā)展栽培優(yōu)質(zhì)彌猴挑果樹1500畝，通過技術(shù)引導(dǎo)、連片管理、回收果實(shí)，實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)利潤120萬元，不僅8個(gè)村農(nóng)戶由窮變富，同時(shí)還帶動(dòng)了周圍近百戶農(nóng)民發(fā)家致富。該社兩年來已累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額貸款6564萬元，建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案7856戶，核發(fā)小額貸款證2122個(gè)，創(chuàng)建信用村6個(gè)，年創(chuàng)利潤50萬元，連續(xù)三年獲得全縣最佳效益獎(jiǎng)。
三、存在的不足和問題
（一）農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建立不全，基本信息不能及時(shí)更新維護(hù)。如被列為本次調(diào)查對(duì)象的金寨縣聯(lián)社，目前建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案16.22萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的86.05%。由于農(nóng)戶數(shù)量多、居住分散，信貸人員力量不足，加上評(píng)定過程缺少政策和法律依據(jù)，使信用等級(jí)評(píng)定走了過場(chǎng)，評(píng)定結(jié)果缺乏科學(xué)性、真實(shí)性。同時(shí)由于受農(nóng)民流動(dòng)性不斷增強(qiáng)的影響，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案中的基本信息不能及時(shí)得到更新和有效維護(hù)，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案不全和檔案信息的不準(zhǔn)確性必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶小額信用貸款投放缺乏安全、及時(shí)、高效性。
（二）農(nóng)戶小額信用貸款質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。農(nóng)戶小額信用貸款金額小、筆數(shù)多，不僅增大了信用社的管理成本，同時(shí)信貸人員因管戶太多，很難做到筆筆都精細(xì)管理，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶小額信用貸款的質(zhì)量。農(nóng)戶小額信用貸款主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)本來就是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)周期長、抵御自然災(zāi)害等抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、高投入、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)勢(shì)必加大支農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度。2008年初的冰雪雨凍自然災(zāi)害，金寨聯(lián)社因?yàn)?zāi)害影響共形成不良貸款9213萬元，其中農(nóng)戶小額信用貸款8329萬元，占90.40%。至2008年5月末，金寨聯(lián)社不良貸款余額2.61億元，不良率26.11%，其中不良農(nóng)戶小額信用貸款余額1.43億元，占不良貸款總額的54.79%；不良率32.87%，高出整體不良率6.76個(gè)百分點(diǎn)。
（三）農(nóng)村信用社資金實(shí)力不足，制約農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前農(nóng)村信用社的有限資金很難滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。縣城內(nèi)其它金融機(jī)構(gòu)在縣內(nèi)組織的資金受其行業(yè)管理和信貸投向的影響，資金大量流向大中城市、投向大中企業(yè)，形成農(nóng)村資金不能反哺當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，“一農(nóng)支三農(nóng)”的信貸格局。農(nóng)村信用社獨(dú)家承擔(dān)著支持當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的重任，難免有些“勢(shì)單力薄，力不從心”。
四、建立農(nóng)戶小額信用貸款長效機(jī)制的思考
近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；吞厣纳a(chǎn)經(jīng)營邁進(jìn)。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮好小額信用貸款業(yè)務(wù)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，針對(duì)存在的不足和問題，提出如下探討：
（一）建立全方位的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。一是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。設(shè)立不以盈利為目的的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，或有國有保險(xiǎn)公司開辦各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行保險(xiǎn)。國家可補(bǔ)貼降低保險(xiǎn)費(fèi)率，鼓勵(lì)農(nóng)民購買保險(xiǎn)，當(dāng)自然風(fēng)險(xiǎn)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)造成農(nóng)戶絕收、減收時(shí)，有保險(xiǎn)公司賠付，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，也可以為貸款機(jī)構(gòu)直接辦理農(nóng)業(yè)貸款的保險(xiǎn)，在貸款出現(xiàn)損失時(shí)，保險(xiǎn)公司向貸款機(jī)構(gòu)直接賠付。二是設(shè)立農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。由地方政府注資，建立農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，按農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放額的一定比例給予補(bǔ)償，或?qū)Ψ侨藶橐蛩匦纬傻霓r(nóng)戶小額信用貸款損失予以核銷。三是建立農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)基金。由地方政府、有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)戶共同出資建立農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)基金，對(duì)因自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、意外事件等原因造成農(nóng)戶確實(shí)無力償還的貸款損失，可用基金償還。
（二）建立可持續(xù)的政策扶持機(jī)制。一是取消對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款的利率上線管制。農(nóng)村小額信用貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，按照成本覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的利率定價(jià)原則，應(yīng)由農(nóng)村信用社針對(duì)當(dāng)?shù)匦庞铆h(huán)境狀況、農(nóng)戶小額信用貸款違約率、貸款需求量、管理成本等確定農(nóng)戶小額信用貸款的利率，鼓勵(lì)對(duì)不同信用環(huán)境的地區(qū)實(shí)行差別化農(nóng)戶小額信用貸款利率，通過利率杠桿促進(jìn)信用環(huán)境的改善。同時(shí)，取消對(duì)農(nóng)村信用社組織資金的歧視性限制政策，將地方財(cái)政性涉農(nóng)資金存入信用社，增強(qiáng)信用社發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款的資金實(shí)力。二是改進(jìn)稅費(fèi)征收辦法，區(qū)別對(duì)待農(nóng)戶小額信用貸款與其它類貸款的稅費(fèi)征收，對(duì)農(nóng)村信用社小額信用貸款的稅費(fèi)予以減免。農(nóng)村信用社發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款實(shí)際上是承擔(dān)了政府的部分扶貧和支農(nóng)任務(wù)，應(yīng)充分考慮到農(nóng)村信用社發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款的成本、工作量和社會(huì)責(zé)任承擔(dān)量，全額減免農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)的營業(yè)稅、所得稅和其他稅費(fèi)，減少農(nóng)村信用社的成本支出，提高農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款的積極性。三是政府設(shè)立支農(nóng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。地方政府應(yīng)從財(cái)政收入中劃撥部分資金建立支農(nóng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)當(dāng)?shù)刂С帧叭r(nóng)”力度大的金融機(jī)構(gòu)以及服務(wù)農(nóng)民業(yè)績突出的金融機(jī)構(gòu)工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)積極性。
（三）建立強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。一是建立信息電子化管理制度，研發(fā)農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案、信用評(píng)級(jí)、授信、管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作實(shí)行程序化控制，以降低手工操作的隨意性。二是建立調(diào)查和年檢的雙監(jiān)督制度。農(nóng)戶調(diào)查建檔實(shí)行雙人制，由兩名信貸人員入戶調(diào)查，對(duì)調(diào)查結(jié)果雙人簽字確認(rèn)；嚴(yán)格執(zhí)行貸款證年檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶小額信用貸款日常管理中存在的問題。嚴(yán)格農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)，對(duì)初評(píng)結(jié)果及審查定級(jí)后擬認(rèn)定的最終評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行二次公示，無異議方可向農(nóng)戶授信發(fā)證。三是建立貸款證登記制度。對(duì)貸款證的發(fā)放、收回、換證等工作全面登記，發(fā)放貸款證必須由農(nóng)戶本人憑有效身份證簽字領(lǐng)?。毁J款證遺失，需由農(nóng)戶持有效身份證件到信用社辦理掛失。四是建立過失責(zé)任賠償制度。核定小額信用貸款最高風(fēng)險(xiǎn)比率，建立更加科學(xué)的考核制度，對(duì)調(diào)查不實(shí)、把關(guān)不嚴(yán)等過失責(zé)任導(dǎo)致貸款損失的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）建立良好的農(nóng)村信用環(huán)境維護(hù)機(jī)制。一是各級(jí)政府要充分發(fā)揮好社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)的主導(dǎo)作用。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，明確各部門職責(zé)，把信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村的創(chuàng)建和維護(hù)作為重要工作來抓。二是各相關(guān)部門要配合做好信用環(huán)境的整治工作。司法部門要做好利用法律手段打擊逃廢債行為，新聞部門要加強(qiáng)對(duì)逃廢債主體的曝光，銀行業(yè)系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)逃廢債主體的聯(lián)合制裁，使失信客戶在其他金融機(jī)構(gòu)無法融資和結(jié)算，樹立“講信用光榮，無信用可恥”的良好社會(huì)風(fēng)氣，為農(nóng)戶小額信用貸款提供良好的金融生態(tài)環(huán)境。三是充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在農(nóng)村信用工程建設(shè)中的主體作用。農(nóng)村信用社要嚴(yán)格根據(jù)農(nóng)戶小額信用貸款到期收回情況、不良貸款清收情況、地方政府支持信用社工作情況以及金融秩序情況，對(duì)信用村、鎮(zhèn)進(jìn)行年度考評(píng)。不符合條件的不予申報(bào)。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的原信用村、鎮(zhèn)堅(jiān)決予以取消信用村、鎮(zhèn)資格，取消其信貸支持優(yōu)惠政策。
聯(lián)系客服
