近10年來，各城市來自房地產(chǎn)（含出讓土地）的收入占財政收入的比重不斷增大。特別是近幾年，許多城市的比重都超過40%，甚至更高。如此高的占比是極不正常的，極不利于長遠發(fā)展的。
而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，與這些年來中央和地方稅收分配的調(diào)整密切相關，主要是共享稅的調(diào)整。這些年，國家稅務總局對幾項重要共享稅做的調(diào)整如下：增值稅中央與地方的分成比例原為50:50，2001年調(diào)整為75:25；印花稅原為50:50，1997年調(diào)整為80:20，2001年再次調(diào)整為94:6，2002年又一次調(diào)整為97:3；企業(yè)所得稅原為40:60，后來調(diào)整為50:50，2003年調(diào)整為60:40；個人所得稅在1995~2001年為地方稅，2002年調(diào)整為共享稅，比例為50:50，2003年再次調(diào)整為60:40。
與此同時，地方有些其他稅收還在減少。以工商業(yè)稅收為例。對“三資”企業(yè)（港澳臺企業(yè)享受同等待遇）的所得稅，從獲利年度起“兩年免稅三年減半”，使得稅收甚少；企業(yè)增值稅3/4上繳中央，1/4由省市分成，城市拿不到1/10；營業(yè)稅和附加費歸地方，但是地方政府為招商采取退稅優(yōu)惠政策，通常退稅50%，許多城市退稅高達80%以上。特別是沿海“三資企業(yè)”比較集中的城市，出口退稅額度更大。
（一）。所得稅(60%歸中央,40%歸地方)
所得稅是從當?shù)仄髽I(yè)所得收入中征收的稅收，中央地方分成40:60。這是從地方征收的稅收為何60%歸中央？
因為各國對進口商品都征收進口關稅，我國平均關稅率10%，10%的稅率與一般生產(chǎn)企業(yè)利潤率相當，由于國內(nèi)省與省之間產(chǎn)品流通是不征關稅的并且國內(nèi)市場大，企業(yè)產(chǎn)品大多銷到外省，為了保償消費省的利益，國家把企業(yè)所稅60%歸中央。（小國家小地區(qū)30%歸中央可以了，象中國這么大的國家應該70%歸中央，而不是現(xiàn)在的60%）
（ 二）。增值稅，消費稅都是流轉稅，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，但其稅收成本是由全國的消費者成擔。
1。消費稅(100%歸中央)
進口消費稅=（進口價格+關稅）÷（1－消費稅稅率）
國內(nèi)消費稅=[成本+利潤]÷(1－消費稅稅率)。
消費稅全部歸中央。
2。增值稅(75%歸中央,25%歸地方)
我國對進口商品都征收17%的增值稅，進口增值稅全部歸中央。
進口消費稅=（進口價格+關稅+消費稅）×17%
例子:進口價值100元的紅酒，如果關稅為10%，消費稅為20%。
進口關稅=100元X10%=10元
進口消費稅=（進口價格+關稅）÷（1－消費稅稅率）*消費稅稅率=（100+10）/（1-0.2）X0.2=110/0.8X0.2=27.5元
進口增值稅=進口價格+關稅+消費稅）×17%=(100+10+27.5)*17%=23.375元
所有進口稅=關稅+消費稅+增值稅=10+27.5+23.375=60.875元
我國國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品的增值稅稅率為17%，征收的增值稅75%歸中央25%歸地方，增值稅稅收成本由全國的消費者成擔的，本應100%上交中央，汽車煙草等高稅源行業(yè)25%歸地方太高了，其實10%歸地方就可足夠了，相對車煙草等行業(yè)來說服裝鞋子增值稅25%歸地方合理
增值稅消費稅作為是流轉稅，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，應100%歸中央，中央應按各省零售消費總額按比例把增值稅消費稅返還給各省。
?。ㄈI業(yè)稅(100%歸地方)
營業(yè)稅是在當?shù)貭I業(yè)額中征收的稅種，一般稅率為5.5%,其成本直接由本地的消費者成擔,所以稅收100%歸地方
本站僅提供存儲服務，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權內(nèi)容，請
點擊舉報。
