會(huì)計(jì)電算化,是電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用的簡(jiǎn)稱,就是把以電子計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫(kù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中,以提高財(cái)會(huì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。而狹義的農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)電算化,是指信用社應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)替代手工進(jìn)行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),含對(duì)公業(yè)務(wù)、電子匯兌、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)及聯(lián)網(wǎng)通存通兌業(yè)務(wù)等。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)村信用社的廣泛發(fā)展和應(yīng)用,農(nóng)村信用社電算化進(jìn)一步向深層次發(fā)展,這些變化給農(nóng)村信用社帶來(lái)了高效率和高效益,也給農(nóng)村信用社內(nèi)部控制建設(shè)帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。<>
一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)展的深遠(yuǎn)影響
(一)是信用社會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理技術(shù)的一次重大變革。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)操作主要是以算盤作為主要計(jì)算工具,靠手工進(jìn)行記賬、算賬和報(bào)賬的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的要求日益提高,其會(huì)計(jì)職能和方法也有了新的發(fā)展,相應(yīng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理量大大增加,原始手工處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的方式速度慢、效率低、準(zhǔn)確性差等弊端逐漸暴露出來(lái),亦越來(lái)越不適應(yīng)會(huì)計(jì)發(fā)展的迫切需要。為了適應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理工作對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,農(nóng)村信用社先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)銀行直接管理時(shí)期地、農(nóng)業(yè)銀行間接管理時(shí)期、行業(yè)自治管理時(shí)期、省政府管理時(shí)期四次改革歷程,會(huì)計(jì)操作技術(shù)也逐步地完成了由手工操作過(guò)渡到機(jī)械化操作,進(jìn)而發(fā)展到電算化操作的目標(biāo)。電子計(jì)算機(jī)在農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)中的應(yīng)用,極大加快了農(nóng)村信用社體制改革的步伐,逐步縮小了與其他金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距,是農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理技術(shù)的重大變革,同時(shí)也是農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一場(chǎng)革命,它必將對(duì)農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
(二)是推動(dòng)農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的需要。
信用社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是一個(gè)比較廣泛的概念,是指為會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱,它是信用社會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是信用社經(jīng)營(yíng)管理工作的重要基礎(chǔ)。其范圍并非固定不變,主要內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,會(huì)計(jì)人員的配置和管理要求,會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,會(huì)計(jì)工作交接的程序,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施,以及會(huì)計(jì)憑證的格式和賬簿的設(shè)置等,它會(huì)隨著會(huì)計(jì)職能的擴(kuò)展而不斷發(fā)展。而農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,要求信用社會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作程序化、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化、報(bào)表文件統(tǒng)一化以及數(shù)據(jù)資料完整化和代碼化等。所以說(shuō),農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)信用社會(huì)計(jì)電算化的重要前提和基礎(chǔ),同時(shí),實(shí)現(xiàn)信用社會(huì)計(jì)電算化,又可以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,兩者相輔相成,相得益彰,互相影響,互相促進(jìn)。
(三)有利于農(nóng)村信用社加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的自我保護(hù)。
農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)是農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)處理相結(jié)合的產(chǎn)物,其電子技術(shù)處理業(yè)務(wù)的性能高,隱蔽性強(qiáng),并且具有強(qiáng)大的排除錯(cuò)誤和抗干擾的能力。在農(nóng)村信用社工作中,應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、信貸、管理電算化,建立農(nóng)村信用社信息中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化,與傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)相比,更能保證數(shù)據(jù)的安全性和處理的準(zhǔn)確性,同時(shí)也是提高信用社工作質(zhì)量和效率的重要途徑。
(四)有利于加強(qiáng)信用社素質(zhì)建設(shè)和內(nèi)部職責(zé)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,確保安全。
就計(jì)算機(jī)的高尖端技術(shù)而言,要求信用社業(yè)務(wù)操作人員除具有較高的文化素質(zhì)外,還應(yīng)具備嫻熟的業(yè)務(wù)技能。這就迫使信用社徹底摒棄子承父業(yè)、隊(duì)伍散、素質(zhì)低下的舊習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重把專業(yè)從才及時(shí)補(bǔ)充到信合隊(duì)伍中來(lái),提高整體素質(zhì)。另外,因一般情況下計(jì)算機(jī)本身出現(xiàn)差錯(cuò)的機(jī)率很少,均系人為出錯(cuò),而且一旦出錯(cuò),損失巨大。為了防止違法行為發(fā)生,就要求信用社加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),規(guī)范會(huì)計(jì)人員、管理人員的操作行為,對(duì)處理同一筆業(yè)務(wù)的人員既要相互聯(lián)系,又要相互制約,以分清內(nèi)部各職能部門的工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,減少差錯(cuò),避免資金損失。
二、當(dāng)前農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)電算化工作存在的問(wèn)題
近年來(lái),隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和農(nóng)村信用社體制改革的逐步深入,農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)電算化工作得到了一定發(fā)展。但與其他金融機(jī)構(gòu)相比,起步畢竟較晚,尚處于摸索嘗試階段,加之缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),仍存在很多問(wèn)題。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的思想認(rèn)識(shí)深度不夠。
受傳統(tǒng)觀念制約,現(xiàn)在的農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)人員,特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)的思維觀念還未充分認(rèn)識(shí)到電算化的意義和重要性,多數(shù)單位電算化都是應(yīng)用于代替手工核算,僅僅是從減輕會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)、提高核算效率方面入手,認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化就象算盤、計(jì)算器一樣,只是采用了電子計(jì)算機(jī)這種特殊的工具替代了手工操作而已,從而忽視了電子計(jì)算機(jī)能夠做到手工所不能或者很難做到的工作,根本未認(rèn)識(shí)到建立完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)信用社經(jīng)營(yíng)的重要性,使現(xiàn)有會(huì)計(jì)提供的信息不能及時(shí)、有效地為決策及管理服務(wù)。同時(shí),有的單位在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠,更不用說(shuō)建立內(nèi)部局域網(wǎng)以及注冊(cè)自己的網(wǎng)站,根本沒(méi)能利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)提高運(yùn)作效率,直接制約著農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)電算化工作向更高層次的發(fā)展。
(二)與原有的會(huì)計(jì)制度不相匹配。
隨著電子計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用,一些原有的會(huì)計(jì)規(guī)章制度明顯不適應(yīng),盡管目前已出臺(tái)了關(guān)于使用計(jì)算機(jī)有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定,但缺乏一套既符合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門工作需要,又適應(yīng)電腦管理的規(guī)章制度。突出表現(xiàn)在:
1、運(yùn)用電腦處理業(yè)務(wù)缺乏規(guī)范化,如密碼管理,電腦記賬的控制操作管理、微機(jī)操作與柜面業(yè)務(wù)的配合分工等制度不健全,對(duì)現(xiàn)有制度執(zhí)行不嚴(yán)格;
2、計(jì)算機(jī)機(jī)型的選用和統(tǒng)一應(yīng)用的程序設(shè)計(jì)不明確,內(nèi)部監(jiān)控制度和業(yè)務(wù)操作的授權(quán)處理制度不健全等,這些都給信用社自身防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全帶來(lái)隱患。
(三)現(xiàn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理滯后于電算化的發(fā)展。
計(jì)算機(jī)技術(shù)在信用社的廣泛應(yīng)用,使傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方式發(fā)生了很大變化,通存通兌、電子匯兌和自助銀行等多項(xiàng)金融創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí),計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用,使突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)處理模式成為可能,如一些農(nóng)村信用社實(shí)行的單柜員制,每個(gè)柜員都可以辦理出納、儲(chǔ)蓄、結(jié)算等業(yè)務(wù),使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理很大程度上已不適用于計(jì)算機(jī)支持下的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
(四)人員素質(zhì)和崗位組合與電算化不適應(yīng)。
農(nóng)村信用社實(shí)行電算化管理,要求業(yè)務(wù)人員既要懂金融業(yè)務(wù),又要熟悉電腦技術(shù)知識(shí)。而目前的柜臺(tái)人員大多只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的電腦培訓(xùn)就上崗操作,技術(shù)不熟練,處理業(yè)務(wù)速度慢,對(duì)工作中出現(xiàn)的一些簡(jiǎn)單問(wèn)題不知所措,遇到機(jī)器故障更是束手無(wú)策,造成業(yè)務(wù)積壓。既影響了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,也給客戶存取款造成不便。同時(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,使信用社會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程和崗位設(shè)置都發(fā)生了變化。崗位的變化,有可能使柜臺(tái)人員在適應(yīng)過(guò)程中發(fā)生差錯(cuò),同時(shí)各行業(yè)務(wù)發(fā)展水平和會(huì)計(jì)電算化程度不同,崗位重新組織也無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式。如何根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)量大小及會(huì)計(jì)電算化程度,制定一套適合各單位實(shí)際情況的組合方式,是加強(qiáng)會(huì)計(jì)日常核算和監(jiān)督的重要問(wèn)題。
(五)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。
會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)是標(biāo)準(zhǔn)的人機(jī)系統(tǒng),通常是將經(jīng)過(guò)人工復(fù)核過(guò)的數(shù)據(jù)資料通過(guò)鍵盤或其他方式錄入計(jì)算機(jī),由系統(tǒng)根據(jù)事先設(shè)置好的流程進(jìn)行加工和處理,最后輸出有用信息。從中我們可以看到,會(huì)計(jì)電算化的處理程序是標(biāo)準(zhǔn)的而且是不可更改的,在正常情況下,只會(huì)機(jī)械式地對(duì)錄入信息進(jìn)行加工處理,因此只有錄入資料的準(zhǔn)確無(wú)誤,才能夠充分保證輸出結(jié)果的正確性,而錄入資料的準(zhǔn)備工作則需要人工來(lái)完成。計(jì)算機(jī)替代手工操作以后的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是掩蓋了操作的中間環(huán)節(jié),操作人員只關(guān)心憑證的錄入,而后續(xù)工作的處理則完全由計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行,而且是操作人員所無(wú)法觀察到的。況且隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,免填單、柜員制的紛紛出現(xiàn),在沒(méi)有其他人員監(jiān)督的情況下,操作人員的規(guī)范性操作就顯得尤為重要,而就這一點(diǎn),目前農(nóng)村信用社與其他專業(yè)銀行相比還有一定差距。
(六)系統(tǒng)功能單一,無(wú)法及時(shí)滿足系統(tǒng)用戶的服務(wù)需求。
從目前農(nóng)村信用社的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)運(yùn)行來(lái)看,雖然已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)存款、貸款、結(jié)算、報(bào)表以及監(jiān)管等多項(xiàng)功能,但其信息資源目前尚無(wú)法或無(wú)法全部實(shí)現(xiàn)共享,各子系統(tǒng)功能相對(duì)獨(dú)立。就拿結(jié)算系統(tǒng)來(lái)講,目前信用社仍然實(shí)行的是手工結(jié)算時(shí)期的三級(jí)聯(lián)行模;綜合門柜業(yè)務(wù)系統(tǒng)也只能夠?qū)崿F(xiàn)縣轄及同城范圍內(nèi)的實(shí)時(shí)資金清算;省內(nèi)結(jié)算通過(guò)省轄電子匯兌系統(tǒng),且是實(shí)行的晚發(fā)早收的批處理技術(shù);跨省結(jié)算則需要通過(guò)另外的全國(guó)特約匯兌系統(tǒng)。既然是特約匯兌,從名稱上來(lái)看,參加單位極其有限,如此算來(lái),一筆跨省結(jié)算業(yè)務(wù)從辦理到入賬至少需要兩天時(shí)間,且必須保證雙方信用社均參加了全國(guó)特約匯兌系統(tǒng)。這些與其他專業(yè)銀行的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、異地結(jié)算、天地對(duì)接等現(xiàn)代化的操作系統(tǒng)都無(wú)以倫比,從主觀上嚴(yán)重影響了客戶第一時(shí)間需求,降低了農(nóng)村信用社的信譽(yù)度和推廣面;從客觀上無(wú)疑加大了信息時(shí)代與其他金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)難度,影響了農(nóng)村信用社的市場(chǎng)份額。
(七)審計(jì)監(jiān)督方式滯后。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)電算化,不僅帶來(lái)了信用社會(huì)計(jì)工作的一系列重大變革與發(fā)展,而且也對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生了重大影響。結(jié)合其他部門會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展情況來(lái)看,在開展會(huì)計(jì)電算化的初期,由于缺乏計(jì)算機(jī)審計(jì)監(jiān)督和其它一些原因,曾經(jīng)出現(xiàn)了大量利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行犯罪的事件,使一些單位蒙受了重大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,如何對(duì)那些已經(jīng)在不同程度上實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化的信用社業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,已不可避免地提到了審計(jì)部門的議事日程。但從當(dāng)前運(yùn)作情況來(lái)看,一是大部分信用社因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠和管理上的誤區(qū),導(dǎo)致審計(jì)手段過(guò)于落后,幾乎仍然停留在手工操作階段,沒(méi)有超前意識(shí);二是有的信用社雖然初步把計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)作為一審計(jì)環(huán)節(jié),但因?qū)徲?jì)人員對(duì)電腦知識(shí)掌握深度不夠,審計(jì)對(duì)象也只停留在輸入憑證及輸出資料的核對(duì)上,而對(duì)計(jì)算機(jī)內(nèi)部程序的設(shè)置及帳務(wù)的處理是否合法合規(guī)一竅不通,甚至推托是計(jì)算機(jī)管理部門或系統(tǒng)集成商需要考慮的問(wèn)題;三是因信用社管理部門對(duì)新業(yè)務(wù)品種傳輸過(guò)程中的扭曲,未把審計(jì)人員列入業(yè)務(wù)重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,導(dǎo)致審計(jì)人員對(duì)新業(yè)務(wù)無(wú)從下手,有的還需業(yè)務(wù)操作人員指點(diǎn),形成審計(jì)誤區(qū)。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作的建議和措施
加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理,防范會(huì)計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多個(gè)部門和單位密切配合,通力協(xié)作,才能取得成效。就當(dāng)前農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)電算化運(yùn)作過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題,今后應(yīng)切實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一定歷史階段的會(huì)計(jì)環(huán)境制約著這一歷史階段人們的會(huì)計(jì)思想認(rèn)識(shí)水平,而這一歷史階段人們的思想認(rèn)識(shí)水平又制約著這一歷史階段的會(huì)計(jì)組織、制度、理論、方法的發(fā)展和實(shí)際會(huì)計(jì)工作水平,所以說(shuō)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的重視程度是加速會(huì)計(jì)電算化建設(shè)的重要因素和必要保證。各基層領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的必要性、重要性和緊迫性,帶動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)員工努力學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)電算化管理方面的規(guī)章制度,具體部署會(huì)計(jì)電算化安全防范工作,提高全員會(huì)計(jì)電算化操作水平和防范會(huì)計(jì)電算化犯罪能力。一是把思想工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)樹立搞好會(huì)計(jì)電算化建設(shè)是整個(gè)班子的責(zé)任,將會(huì)計(jì)電算化工作列入重要議事日程。二是把組織工作落實(shí)。建立和健全信用社會(huì)計(jì)電算化工作組織管理體系,是加快會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的重要保障。三是把教育工作落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)防范工作,大力開展電處化安全知識(shí)和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)全體員工樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)法制觀念和防范意識(shí),自覺(jué)維護(hù)會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)安全。
(二)健全制度建設(shè),堵塞漏洞。
制度建設(shè)是搞好會(huì)計(jì)電算化管理工作的重要基礎(chǔ)和有效手段,在會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要做到每一項(xiàng)新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用都有相應(yīng)的管理制度相配套,做到技術(shù)開發(fā)與制度建設(shè)并舉,系統(tǒng)應(yīng)用和制度保障同步。要將制度建設(shè)的重點(diǎn)放在規(guī)范內(nèi)部人員行為和健全內(nèi)部制約機(jī)制方面,盡快完成從手工操作到電子化應(yīng)用過(guò)程中的新舊制度更替和管理方式轉(zhuǎn)變,形成一套完整、科學(xué)的會(huì)計(jì)電算化制度體系。一是要建立健全要害崗位人員管理制度。完善會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目開發(fā)、維護(hù)和運(yùn)行過(guò)程中崗位分離、相互制約的內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格會(huì)計(jì)電算化人員權(quán)限管理,防止責(zé)任不清;二是建立健全會(huì)計(jì)電算化軟件和設(shè)備統(tǒng)一管理制度。會(huì)計(jì)電算化源程序、密鑰、密碼、帳戶信息和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等重要資料要嚴(yán)格保密,廢棄報(bào)表和存儲(chǔ)介質(zhì)要及時(shí)銷毀。三是建立健全安全檢查制度。會(huì)計(jì)、科技、保衛(wèi)、稽核、監(jiān)察、紀(jì)檢等部門要通力合作,加大會(huì)計(jì)電算業(yè)務(wù)稽核的范圍和力度,定期組織檢查,防患于未然。
(三)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作人員培訓(xùn)。
會(huì)計(jì)管理最終是人的素質(zhì)管理,農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)電算化擺脫了傳統(tǒng)的手工核算方式,對(duì)會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)也提出了更高的要求。在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面,除了要求具備常規(guī)的基礎(chǔ)知識(shí)以外,還要求具備信息技術(shù)知識(shí)、商務(wù)知識(shí)、以及會(huì)計(jì)、審計(jì)和計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)知識(shí)。在綜合能力方面,則要求同時(shí)具備學(xué)習(xí)能力、管理能力、交流能力、判斷能力、人際交往與協(xié)調(diào)能力。而這些知識(shí)和能力的擁有,除了需要長(zhǎng)期的工作實(shí)踐以外,更重要的還在于通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)獲得。
1、從思想上抓起。要求會(huì)計(jì)人員必須有高度自覺(jué)的安全防范觀念和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,通過(guò)強(qiáng)化崗位責(zé)任制,實(shí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合,增強(qiáng)員工的責(zé)任感。
2、從業(yè)務(wù)操作上做起。要求會(huì)計(jì)人員必須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)才能勝任工作,上機(jī)時(shí)必須按規(guī)程進(jìn)行操作,上級(jí)部門應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織基層信用社的人員管理與培訓(xùn),要把金融法規(guī)、新業(yè)務(wù)作為內(nèi)容,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、從業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)上鞏固。針對(duì)電算化要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員電腦業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是走出去,將農(nóng)村信用社內(nèi)部的優(yōu)秀人才輸送到各大專院校去進(jìn)行深造,以先進(jìn)的理論武裝自己;二是請(qǐng)進(jìn)來(lái),將農(nóng)村信用社急需的高精尖專業(yè)人才吸收進(jìn)來(lái);三是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),通過(guò)聘請(qǐng)外部專業(yè)教師和內(nèi)部專業(yè)人員授課相結(jié)合的方式提高內(nèi)部員工的綜合素質(zhì);四是注重傳幫帶作用,通過(guò)師傅帶徒弟,徒弟幫師傅,一帶二,二帶四的方式激發(fā)全體員工的互幫互學(xué)熱情。
(四)樹立全局觀念,實(shí)現(xiàn)信息資源的實(shí)時(shí)共享,保證系統(tǒng)用戶隨時(shí)獲取有用信息。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上常常會(huì)提到“信息不對(duì)稱”這一概念,即信息的擁有者與信息的需求者之間由于對(duì)信息獲取渠道、方法以及受到限制的程度的不同而得到不完全相同的信息,從而有可能做出對(duì)信息需求者不利的決策。在企業(yè)內(nèi)部,由于管理者對(duì)信息的各種不同需求無(wú)法完全得到滿足而無(wú)法做出決策,甚至做出錯(cuò)誤決策的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。傳統(tǒng)的信息收集工作通常由決策層授權(quán)給相關(guān)部門去具體負(fù)責(zé),而決策層往往只是根據(jù)相關(guān)部門提交的報(bào)告做出職業(yè)判斷。由于相關(guān)部門信息收集人員素質(zhì)等方面的原因,一是信息收集的時(shí)間較長(zhǎng),二是在信息收集過(guò)程中對(duì)有用信息的忽略,三是對(duì)決策意圖的不完全認(rèn)同等,都可能導(dǎo)致報(bào)告信息的不完整,從而影響到領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性和及時(shí)性。當(dāng)企業(yè)信息實(shí)現(xiàn)了充分的共享以后,一是部分領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主獲取相關(guān)信息,通過(guò)獨(dú)立分析,能夠及時(shí)做出應(yīng)有的決策;二是通過(guò)信息的共享,可以實(shí)現(xiàn)各部門之間的相互監(jiān)督,保證對(duì)外提供信息的一致性。實(shí)現(xiàn)信息的共享一方面可以在系統(tǒng)開發(fā)的時(shí)候就充分發(fā)揮群體智慧的力量,盡可能地提出各種合理需求,將系統(tǒng)設(shè)計(jì)成綜合的信息管理系統(tǒng);另一方面可以通過(guò)模塊化設(shè)計(jì)思想,在主模塊中預(yù)留各種標(biāo)準(zhǔn)接口,隨時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接;再者可以通過(guò)設(shè)計(jì)中間件的方式實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信息共享。
(五)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理建設(shè)。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和金融電子化建設(shè)是相互促進(jìn)的。一方面,計(jì)算機(jī)技術(shù)要金融領(lǐng)域內(nèi)的飛速發(fā)展,客觀上打破了原有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理模式,要求會(huì)計(jì)管理也隨之變化;同時(shí),農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)在執(zhí)行日常核算和監(jiān)督職能時(shí),為適應(yīng)激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和滿足客戶在資金劃撥結(jié)算方面的要求,也需要業(yè)務(wù)處理方式和手段的電子化。為此,一是進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),擴(kuò)大功能,開發(fā)出高效快捷、集會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算、信息處理、指標(biāo)分析、事后監(jiān)督功能于一體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)信息處理網(wǎng)絡(luò)。二是金融電子化要適應(yīng)最新儲(chǔ)蓄、會(huì)計(jì)制度的結(jié)算方式,并且能適應(yīng)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)制度的變化和新要求,技術(shù)上簡(jiǎn)明實(shí)用,易于柜臺(tái)人員掌握操作。
(六)加強(qiáng)審計(jì)稽核力度,化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部審計(jì)是農(nóng)村信用社內(nèi)控機(jī)制的重要組成部分,在農(nóng)村信用社管理體系中是必不可少的,它在促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展、強(qiáng)化內(nèi)控制度、規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為、提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益、防范經(jīng)濟(jì)案件、化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面都發(fā)揮著不可替代的職能作用。但在電算化工作中,審計(jì)過(guò)程處于人機(jī)對(duì)話的特殊狀態(tài),因而也對(duì)審計(jì)提出了更高的要求。從當(dāng)前農(nóng)村信用社內(nèi)控現(xiàn)狀來(lái)看,正規(guī)化的對(duì)電算化工作的審計(jì)還極不夠完善。結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)工作,今后的信用社內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行定期審計(jì),檢查電算化會(huì)計(jì)帳務(wù)處理是否正確,是否按照《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費(fèi)用簽字是否符合單位內(nèi)控制度,會(huì)計(jì)憑證附件是否規(guī)范與完整。
2、審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與帳務(wù)資料的一致性,如查看帳冊(cè)內(nèi)容,做到帳表相符,對(duì)錯(cuò)誤的帳表處理應(yīng)及時(shí)加以調(diào)整。
3、監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全性和合法性,防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
4、對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止出現(xiàn)漏洞。
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