養(yǎng)護(hù)工程規(guī)模將超過建設(shè)
“我們現(xiàn)在有了7.4萬多公里的高速公路。按照10年一大修計(jì)算，每年就有上萬公里的高速公路需要大修，大修規(guī)模將達(dá)到甚至超過目前高速公路在建的規(guī)模。”2011年1月19日，中國公路學(xué)會(huì)秘書長劉文杰的一番話讓參加中國公路學(xué)會(huì)養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì)2010年學(xué)術(shù)年會(huì)的200多名參會(huì)嘉賓感到振奮的同時(shí)，也體會(huì)到了肩上擔(dān)子的份量。
劉文杰在講話中說， 與“ 十一五” 期間相比，“十二五”期間公路養(yǎng)護(hù)工作量將快速增加。五年前，全國公路通車?yán)锍讨挥?93萬公里；現(xiàn)在公路通車總里程已接近四百萬公里。五年前，高速公路處于快速建設(shè)時(shí)期，養(yǎng)護(hù)的迫切性不大；現(xiàn)在，已投入運(yùn)營的高速公路逐漸進(jìn)入大修期。過去，以路面養(yǎng)護(hù)為中心；現(xiàn)在，還要養(yǎng)護(hù)管理好結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型橋隧設(shè)施和監(jiān)控、通訊、收費(fèi)設(shè)施。
2010年是“十一五”的收官之年，更是“十二五”的籌劃之年。與“十一五”期間相比，“十二五”期間公路養(yǎng)護(hù)管理將發(fā)生新的變化，面臨的環(huán)境也將不同。在這承前啟后的歷史節(jié)點(diǎn)，2011年1月19日至20日，全國各省、市、區(qū)公路界的領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員，有關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)的教授、學(xué)者，企業(yè)界的科技工作者齊聚重慶，召開2010年全國公路養(yǎng)護(hù)與管理學(xué)術(shù)年會(huì)，共商“十二五”發(fā)展大計(jì)，提高養(yǎng)護(hù)管理水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
中國公路學(xué)會(huì)副理事長、養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì)理事長劉家鎮(zhèn)，中國公路學(xué)會(huì)秘書長劉文杰，江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長錢國超，山東省交通運(yùn)輸廳副廳長范正金，重慶市交通委員會(huì)副主任喬墩，中國公路學(xué)會(huì)養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì)秘書長梅君等出席會(huì)議。
養(yǎng)護(hù)管理正在醞釀一場變革
“十二五”期間，公路養(yǎng)護(hù)管理將面臨哪些新的變化是養(yǎng)護(hù)管理者最為關(guān)注的話題。
劉家鎮(zhèn)認(rèn)為，“十二五”期間，公路養(yǎng)護(hù)與管理工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。在公路養(yǎng)護(hù)總量不斷增加的基礎(chǔ)上，養(yǎng)護(hù)管理者更應(yīng)該思考怎樣不斷提高養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平。
劉家鎮(zhèn)告訴記者，由于養(yǎng)護(hù)市場廣闊，當(dāng)前，參與公路養(yǎng)護(hù)的企業(yè)也越來越多，技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)有盡有，但是，在巨大的市場里，也形成了魚龍混雜、泥沙俱下的情況，不合格的產(chǎn)品、技術(shù)，紛紛涌向養(yǎng)護(hù)市場，損壞了公路形象。“十二五”期間，我們要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，規(guī)范養(yǎng)護(hù)市場，不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)含量，提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。
對(duì)此，劉文杰認(rèn)為，“十二五”期間，養(yǎng)護(hù)管理在指導(dǎo)思想、管理內(nèi)容、管理模式等方面將發(fā)生深刻變化。首先，養(yǎng)護(hù)管理指導(dǎo)思想發(fā)生重大轉(zhuǎn)移。過去，從公路行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā)，強(qiáng)調(diào)建、管、養(yǎng)并重的方針，要求一手抓好公路建設(shè)，一手抓好公路養(yǎng)護(hù)；現(xiàn)在，要在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，突出以人為本，強(qiáng)調(diào)用戶至上，樹立全壽命周期成本的理念，處理好資源節(jié)約與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路。
其次，養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容日益豐富。以往，公路養(yǎng)護(hù)管理工作主要局限于公路的日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、路政管理和治超；現(xiàn)在，增加了信息服務(wù)、應(yīng)急救援、安全保障、路網(wǎng)調(diào)度、通行費(fèi)征收以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等全新內(nèi)容。
最后，養(yǎng)護(hù)管理模式發(fā)生深刻變革。過去，干線公路車流量處于穩(wěn)步增長時(shí)期，采取矯正性、被動(dòng)性、突擊性養(yǎng)護(hù)模式還能被社會(huì)接受；現(xiàn)在，干線公路車流量快速增加，必須采用及時(shí)性、快速性、規(guī)范性養(yǎng)護(hù)，減少養(yǎng)護(hù)作業(yè)對(duì)正常交通的干擾。過去，公路管理主要靠計(jì)劃和行政命令；現(xiàn)在，公路使用者的法律意識(shí)、服務(wù)要求越來越高，必須綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段。
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)將成為主流
面對(duì)養(yǎng)護(hù)在內(nèi)容、指導(dǎo)思想、管理模式等方面發(fā)生的深刻變化，與會(huì)代表們表示，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)將會(huì)被越來越多的人所接受，并在養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中得到更多的應(yīng)用。
據(jù)上海市公路管理處處長嚴(yán)炯浩介紹，早在20世紀(jì)90年代中后期，上海市就逐漸引進(jìn)了“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”的理念和技術(shù)，當(dāng)時(shí)使用比較廣泛的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施有稀漿封層、微表處等，均取得了良好的成效。2003年，上海市公路處聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)開展了“公路瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究”，分別從預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的微觀標(biāo)準(zhǔn)、宏觀標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)施的最佳時(shí)機(jī)、最具效益費(fèi)用比的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施入手，以公路瀝青路面為例，對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的一些關(guān)鍵問題進(jìn)行了研究。并結(jié)合研究與工程實(shí)踐結(jié)果，編寫了《上海市公路瀝青路面預(yù)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》（SZ-G-D01-2007），將預(yù)防性養(yǎng)護(hù)模塊納入到原有的公路路面管理系統(tǒng)，用信息化的手段解決了路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的三個(gè)“什么”問題：在什么樣的時(shí)間，對(duì)什么樣的路面，采取什么樣的養(yǎng)護(hù)措施。
北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司副總工程師孔祥杰告訴記者：“近幾年，我們?cè)陬A(yù)防性養(yǎng)護(hù)方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐。這些實(shí)踐，使我們對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)有了更深刻的認(rèn)識(shí)，下一步，我們會(huì)繼續(xù)加大在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方面的投入。”
美國某科研機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)研究表明，在整個(gè)路面壽命周期內(nèi)進(jìn)行3至4次的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，可以延長使用壽命10至15年，節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用45%至50%。也就是說，早期投入1元錢進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，今后可節(jié)省大修費(fèi)用6至8元。隨著預(yù)防性養(yǎng)護(hù)在我國得到大面積應(yīng)用和推廣，它必將在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用，節(jié)約成本。
新技術(shù)應(yīng)該成為變革動(dòng)力
近年來，新技術(shù)的應(yīng)用和推廣層出不窮，極大地提高了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平。
遼寧省公路局副局長祖熙宇向代表們介紹了纖維碎石封層技術(shù)在我國的推廣及應(yīng)用。祖熙宇說，纖維碎石封層技術(shù)起源于英國，在英國、美國、澳大利亞、法國等國家已得到應(yīng)用。纖維碎石封層技術(shù)在國內(nèi)的應(yīng)用還處于初步階段，目前主要用于普通公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)及中修的表面磨耗層、各級(jí)公路的應(yīng)力吸收中間層及下封層。
他說，纖維碎石封層不僅具有普通碎石封層的基本性能，同時(shí)，在提高防水性能、低溫抗裂及防止反射裂縫等方面具有更強(qiáng)的優(yōu)越性。
然而，對(duì)于碎石封層在適用范圍、交通安全、路面噪音等方面的缺點(diǎn)，纖維碎石封層基本沒有改進(jìn)。如：與碎石封層一樣，纖維碎石封層一般適用于低、中交通量道路，在高交通量道路上其性能將受到影響，不適合于特低或特高交通量等級(jí)。主要表象為集料散失和泛油。祖熙宇希望業(yè)界在這些方面不斷加深研究、改進(jìn)技術(shù)，克服其技術(shù)上的缺陷，使這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用到更加廣泛的領(lǐng)域。
北京西爾瑪?shù)缆佛B(yǎng)護(hù)材料有限公司副總經(jīng)理付國振向代表們介紹了一種新型的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)——含砂霧封層技術(shù)。此技術(shù)起源于美國，最初用于二戰(zhàn)期間的道路保護(hù)，后來逐漸發(fā)展為預(yù)養(yǎng)護(hù)手段。尤其是最近20年，伴隨著預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念的發(fā)展而得到大面積應(yīng)用。含砂霧封層術(shù)屬于表面封層技術(shù)。它把砂子摻入還原劑等材料中，攪拌均勻，然后高壓霧化噴灑到路面，粘結(jié)滲透，補(bǔ)充流失的瀝青，對(duì)老化的瀝青有一定的還原作用，并能推遲原有瀝青的老化。
對(duì)普通霧封層（乳化瀝青，無砂）來說是一個(gè)巨大的飛躍。
來自河南養(yǎng)護(hù)企業(yè)界的代表張總告訴記者，他們回去以后會(huì)把這些新技術(shù)好好消化吸收，盡快應(yīng)用到實(shí)踐中去。
生態(tài)養(yǎng)護(hù)已成自覺
隨著低碳交通日益深入人心，生態(tài)建設(shè)公路、生態(tài)養(yǎng)護(hù)公路已經(jīng)引起公路行業(yè)的重視，構(gòu)筑為公眾服務(wù)的生態(tài)公路的理念正在逐步形成。生態(tài)公路近年來在公路新改建工程中逐漸成為一個(gè)熱點(diǎn)話題。在公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域，生態(tài)養(yǎng)護(hù)技術(shù)也有了初步發(fā)展。
什么是生態(tài)養(yǎng)護(hù)技術(shù)？上海市公路管理處處長嚴(yán)炯浩認(rèn)為，生態(tài)養(yǎng)護(hù)技術(shù)就是在公路養(yǎng)護(hù)管理中，綜合考慮低碳、環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)利用的技術(shù)。近幾年，上海市公路行業(yè)對(duì)生態(tài)養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行了一些探索、嘗試與實(shí)踐。
據(jù)嚴(yán)炯浩介紹，上海市大力提倡生態(tài)養(yǎng)護(hù)技術(shù)。養(yǎng)護(hù)管理工作中，涌現(xiàn)出了許多好的做法與經(jīng)驗(yàn)。浦東公路署推進(jìn)節(jié)水型公路生態(tài)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，積極利用河道水網(wǎng)資源，在80％有條件的公路綠化帶埋設(shè)300多公里PVC管，采用小型機(jī)動(dòng)柴油機(jī)抽水泵從河道取水澆灌綠化、沖洗路面，改變習(xí)慣用自來水澆綠洗路的傳統(tǒng)做法，受到國家環(huán)?？偩?、水利部專家領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，上海市政府辦公廳發(fā)文加以推廣。
海南省公路管理局五指山分局局長吳有懷告訴記者，海南省在公路養(yǎng)護(hù)中更是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，他們特別注重公路周邊生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與維護(hù)。在海南，每條公路都像是鑲嵌在大地上的玉帶，一路一景，一景一特色，詮釋了公路與自然合二為一的自然理念。
如今，生態(tài)養(yǎng)護(hù)已轉(zhuǎn)化為公路人的自覺行動(dòng)，在“暢通公路”建設(shè)中，他們踐行著“綠色公路”的養(yǎng)護(hù)理念。
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