砥礪奮進的五年：
臨潁縣“六位”巡察組長談感悟
來源：清風巡察微信公眾號 轉(zhuǎn)載請注明出處
作者：河南省臨穎縣委巡察辦 感謝供稿
巡察工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要“利器”，隨著巡察“利劍”作用的發(fā)揮，社會關(guān)注度日益提高，巡察干部已經(jīng)成為人們關(guān)注的特殊群體，巡察組長更是成為社會關(guān)注的焦點。如何用好手中的“尺度”，承受住各方壓力，做一名優(yōu)秀的巡察組組長，考驗著每一位巡察組組長。
近日，臨潁縣委巡察辦舉辦了一期“如何做一名優(yōu)秀的巡察組組長大講堂”活動，每位巡察組長均積極暢所欲言、談心得，回顧過去、講體會，起到了良好的學習交流效果，共同確立了“做好“五種人”方可鍛造一名優(yōu)秀巡察組長”這一觀點，并引起了所有巡察組組長的共鳴。
一、做熟悉巡察規(guī)章制度的“明白人”
“巡察之初，我就像一個“小學生”，幾乎不知道巡察是干什么的，怎樣巡？如何操作？如何帶隊伍？……，面對諸多問題，我只能像小學生一樣翻看著《臨潁縣委巡察工作手冊》，一遍、兩遍……直到看懂為止。經(jīng)過兩輪巡察后，我變成了“高中生”，工作上有了自己的一套思路，在座談了解、走訪調(diào)研等方面都有所創(chuàng)新、有所突破。今年是我第六次參與巡察，我想我應(yīng)該上升為“大學生”了吧！從巡察啟動到反饋移交再到問題整改，每個環(huán)節(jié)我都能事前做好規(guī)劃。當然，隨著巡察工作的深入開展，巡察隊伍的不斷壯大，巡察干部綜合素質(zhì)的不斷提高，止步于“高中生”級別會逐步落伍，下一步我會隨著巡察隊伍一起成長，做“大學生”、“研究生”甚至“博士生”，與時俱進帶領(lǐng)巡察隊伍取得更好的巡察成效?！币晃粡氖抡ㄎぷ鞫嗄甑睦涎膊旖M長滔滔不絕地敘述著自己的巡察體會。
“是啊，我們縣是全省六個試點縣之一，率先在全省啟動縣級巡察工作，沒有成形的資料可供參考，沒有成形的技巧可供學習，只有在探索中前行。巡察之初，我們以《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》為遵循，出臺了《巡察工作手冊》和13項規(guī)章制度，經(jīng)過兩年多的探索實踐，現(xiàn)在我們出臺了《臨潁縣巡察工作履職問責暫行辦法（試行）》《臨潁縣巡察工作聯(lián)席會議制度》《臨潁縣巡察工作人才庫建設(shè)管理辦法（試行）》，制定了《臨潁縣巡察工作績效考評辦法》，建立健全日常管理制度26項，并匯編成冊，全面查補巡察工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進一步推動了巡察工作的科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)?！毖膊燹k主任感慨的說著自己一路走來的感觸。
二、做掌握被巡察單位業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”
“大家都知道，巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)檢查，但在實際工作中，如果對被巡察單位的業(yè)務(wù)一概不知，不清楚哪個部門具體的業(yè)務(wù)是什么？談何去聚焦風險點？因此，我認為，巡察前還得做足準備，通過聽取匯報、網(wǎng)上查閱、走訪了解等方式，充分掌握被巡察單位的主要職能、重要崗位，從而聚焦廉政風險點，鎖定重點人、重點事、重點問題，為進一步發(fā)現(xiàn)問題打開突破口。”一位巡察組長斬釘截鐵地說著自己的觀點。
“做掌握被巡察單位業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”，說起來容易，做起來真難！”另一位巡察組長補充道?！拔乙呀?jīng)參與四輪巡察工作了，每輪巡察，被巡察單位的性質(zhì)都有所不同，大范圍來講分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、企事業(yè)單位等，細分開來又分為農(nóng)業(yè)口、工業(yè)口…等等，要想在短時間內(nèi)全部了解被巡察單位所有業(yè)務(wù)不太現(xiàn)實，這就要求我們有側(cè)重點的選取被巡察單位的主要業(yè)務(wù)、主要職能，不必要面面俱到,掌握其主要業(yè)務(wù)就夠用了?！?/p>
三、做善于發(fā)現(xiàn)問題線索的“有心人”
“巡察的本職工作就是發(fā)現(xiàn)問題，做善于發(fā)現(xiàn)問題線索的“有心人”是巡察組長最基本的技能。”一位從事紀檢工作十多年的老巡察組長講到?！熬湍梦覀兘M上次巡察某單位時發(fā)現(xiàn)的問題來說，當時我發(fā)現(xiàn)這個單位的一張收費辦證審批表，該審批表是一張某房地產(chǎn)公司交費辦理房產(chǎn)證的審批表，表上有收費標準、房產(chǎn)面積、金額等事項，還有經(jīng)辦人、財務(wù)、股長、分管副職、一把手等人的簽字，這樣看著很正常的一張表，我卻看出了一些端倪。從該張表中可以看出，要按照收費標準，應(yīng)該收30多萬的登記費，可實際只收取了20多萬。對于這樣一個原則性的問題，幾個簽字把關(guān)的人沒有一個提出意見的，經(jīng)辦人、財務(wù)、股長只簽了個名，沒簽任何意見，主管副職簽字“認真審核”，最后一把手簽字“按有關(guān)規(guī)定辦理”，本應(yīng)該層層把關(guān)的簽字審核變成了一場簽字游戲。因此，我經(jīng)常對巡察干部講：只要有心，細微之處也可能發(fā)現(xiàn)大問題。”
四、做復雜人情社會的“黑臉人”
“巡察組長必須做復雜人情社會的“黑臉人”?！币晃粨涡麄鞑扛辈块L的巡察組長講到?！芭R潁全縣轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)2辦，367個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，76萬人口，地方小、關(guān)系熟，不可避免存在這樣那樣的人情與社會關(guān)系。盡管我們的巡察干部嚴格做到了不拿被巡察單位一針一線，不和被巡察單位有一分錢的利益往來，也抵擋不住千絲萬縷的“關(guān)系戶”和“熟人”以各種理由的說情，每輪巡察前，我都要求我們組的巡察干部，遇到打聽、詢問巡察工作的情況，全部推給我，我有的是辦法讓他們打消這個念頭！”
“是的，這點我深有體會?！绷硪晃谎膊旖M長補充到?！把膊熘?，我就就收到過多條說情、請托的短信，也接到過長期不聯(lián)系的“熟人”，突然間說要請客吃飯，我們組的做法就是當面告誡被巡察單位，“再出現(xiàn)托人請吃的電話、短信，我們將把該問題寫進巡察報告！”。
五、做把關(guān)各項紀律的“守護人”
“巡察組長除了做好以上四種人之外，我認為還應(yīng)該做好“守護人”這一角色”，一位在組織部任職多年的巡察組長講到?！皣拦芫褪呛駩?，縣委把這樣一批優(yōu)秀的巡察干部交給我們，我們一定要從生活的點點滴滴、工作的方方面面中關(guān)注他們的成長，不碰紀律的紅線，守好自律的底線是最基本的要求?！案哒{(diào)做事，低調(diào)做人”是我對我們組巡察干部的要求，不會高調(diào)開展工作就不適合在巡察機構(gòu)工作，巡察的目的就是要震懾，不會低調(diào)做人就不配做一名合格的巡察干部，我們代表的是縣委，不是個人。”
“這一點確實非常重要！”縣委巡察辦主任意味深長的說到?！拔以诩o委工作過15年，分管著信訪室、案件二室和案件三室工作，看著那些很有潛力的年輕干部受到處分，非?？上?。因此，各位巡察組長一定要當好“守護人”這一角色，管好自己組的巡察干部，發(fā)現(xiàn)苗頭及時警告，及時糾正，絕不能讓違規(guī)違紀問題發(fā)生在我們巡察干部身上！”
