(2017年3月1日)
今天,我主要是想和大家談一談我個(gè)人關(guān)于巡察工作的一些想法,以及平常學(xué)習(xí)中受到的一些啟發(fā)。這相當(dāng)于一個(gè)座談會(huì),在交流過(guò)程中,大家有不同意見(jiàn)都可以提出來(lái),讓我們共同探討。我主要跟大家談三個(gè)方面的意思。
第一個(gè),希望大家增強(qiáng)政治責(zé)任感,領(lǐng)會(huì)做好巡察工作的重要意義,迅速進(jìn)入巡察狀態(tài) 最近,州委巡察辦組織了對(duì)全州巡察干部的集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容非常豐富,針對(duì)性很強(qiáng)。一個(gè)多星期的培訓(xùn),中間沒(méi)有休息,縣里又接著對(duì)大家進(jìn)行培訓(xùn),我知道大家都很辛苦。但是同志們有沒(méi)有想過(guò),為什么單就巡察工作進(jìn)行這么密集的培訓(xùn)?為什么安排這么多內(nèi)容?有些還看似與巡察工作不相關(guān)?我認(rèn)為,這是因?yàn)檠膊旃ぷ骶哂芯o迫性、專業(yè)性和權(quán)威性。
(一)當(dāng)前巡察工作十分緊迫 從去年以來(lái),中央、省委和州委多次安排、部署、督促市縣黨委巡察工作,以填補(bǔ)縣以下巡視監(jiān)督空白,構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督格局,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。作為黨內(nèi)法規(guī)之一,十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。
在這種大背景下,全國(guó)、全省各地行動(dòng)都非常迅速。去年,我們巴東縣開(kāi)展巡察工作在州內(nèi)行動(dòng)是快的,做得也很實(shí),雖然有一些不盡人意的地方,但總體效果還是不錯(cuò)的,也得到了省州的肯定。山東羅莊區(qū)、荊州松滋市、宜昌點(diǎn)軍區(qū),這些市縣區(qū)委巡察辦還到我們這里來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)。但是今年,按照我們目前的狀況,在全州巡察工作大局中還是有點(diǎn)被動(dòng)。當(dāng)然,這也有一定的客觀原因。比如說(shuō),我們的換屆工作相對(duì)于州內(nèi)其他幾個(gè)縣市,完成得比較晚,對(duì)一系列工作產(chǎn)生了影響,其中就包括巡察工作。2月21日,第七屆州委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)以后,其他幾個(gè)縣市行動(dòng)非常迅速,比如宣恩、利川、鶴峰、恩施都已經(jīng)正式進(jìn)駐了,但是我們還沒(méi)有。所以說(shuō)目前的壓力是非常大的,我們的工作已經(jīng)非常緊迫了。為什么在這種情況下我們?nèi)匀灰ㄙM(fèi)大量時(shí)間,讓大家加班加點(diǎn)的學(xué)習(xí)、討論、磨刀,就是為了把準(zhǔn)備工作做得更充分一點(diǎn),雖然今年啟動(dòng)慢一點(diǎn),但在后面可以把我們的工作做得更實(shí)、更有成效。在座的各位都是經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選到這里來(lái)的,政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等各方面綜合素質(zhì)都非常過(guò)硬,縣委對(duì)我們寄予了厚望。明天,縣委常委會(huì)審定第一輪巡察工作方案后,我們就要向被巡察單位發(fā)巡察通知,向社會(huì)發(fā)布巡察公告,所以需要我們打起十二分精神,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),在短時(shí)間內(nèi)盡快掌握巡察工作業(yè)務(wù),精神滿滿、斗志昂揚(yáng)地肩負(fù)起責(zé)任和使命去發(fā)揮利劍作用,打贏這場(chǎng)巡察首戰(zhàn)。今年縣委決定開(kāi)展五輪巡察,在五年內(nèi)要巡察完全縣所有單位,對(duì)于巡察辦和巡察組來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)說(shuō)沒(méi)有什么放松的時(shí)候,務(wù)必要繃緊時(shí)間意識(shí)這根弦,始終保持良好的工作狀態(tài)。
(二)巡察工作具有專業(yè)性 我們反復(fù)對(duì)大家進(jìn)行培訓(xùn)的一個(gè)重要原因,就是因?yàn)檠膊旃ぷ骶哂袑I(yè)性的要求。在巡察過(guò)程中,要通過(guò)查閱海量的文件資料、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的蛛絲馬跡;要通過(guò)受理信訪、延伸巡察去了解民情民意,發(fā)現(xiàn)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的問(wèn)題;要通過(guò)廣泛的談話、深入的談話去為被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“畫像”,作出整體評(píng)價(jià)。尤其是要通過(guò)巡察給他們來(lái)一次政治體檢,找到他們的毛病。這就需要我們具備多方面專業(yè)性的知識(shí)。
我覺(jué)得至少要有三方面的專業(yè)性。一是業(yè)務(wù)上的專業(yè)性。我們選了很多業(yè)務(wù)部門的能手進(jìn)入巡察組,比如紀(jì)委、審計(jì)、國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門,以充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)特長(zhǎng)。二是政策法規(guī)上的專業(yè)性。巡察涉及到方方面面的政策,特別是新的法規(guī)政策比較多,必須通過(guò)努力研究來(lái)提高我們的專業(yè)水平。三是黨的知識(shí)上的專業(yè)性,就是要掌握黨的理論、路線、方針、政策等等黨的知識(shí)。只有具備這三個(gè)方面的專業(yè)性,才能真正以問(wèn)題為導(dǎo)向,開(kāi)展好政治巡察;才能真正實(shí)現(xiàn)增添正能量、助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。
在座的各位,特別是一些老同志,經(jīng)歷非常豐富,有很多工作經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于我們順利開(kāi)展巡察是非常寶貴的財(cái)富。但是要在巡察過(guò)程中真正體現(xiàn)、發(fā)揮、提高我們的專業(yè)性,不僅僅要利用好個(gè)人過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn),更要跟緊新形勢(shì),掌握好最新的政策法規(guī)、理論知識(shí),學(xué)好巡察業(yè)務(wù)知識(shí)。這里面要學(xué)的東西,大家通過(guò)這幾天培訓(xùn)都初步了解了,但還要在工作實(shí)踐中進(jìn)一步把握。
(三)巡察工作具有權(quán)威性 大家知道,巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要方式,是黨委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督方式。大家是代表縣委開(kāi)展巡察工作,所以我們掛的牌子是縣委巡察辦、縣委巡察組,而不是紀(jì)委巡察辦、巡察組。從《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》到《中共湖北省委關(guān)于市縣黨委開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》,再到《恩施州巡察工作實(shí)施辦法》《縣委巡察工作暫行辦法》,都明確規(guī)定:巡察工作堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé),由黨委承擔(dān)巡視巡察工作的主體責(zé)任,黨委巡察組承擔(dān)巡察工作任務(wù),向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。所以說(shuō),我今天來(lái)不僅僅是作為紀(jì)委書(shū)記來(lái)的,更主要的是以縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的身份,受縣委委托,代表縣委來(lái)和大家談?wù)勑?,有些話代表縣委來(lái)叮囑一下。
你們即將進(jìn)駐被巡察單位,是代表縣委對(duì)下級(jí)黨組織進(jìn)行政治巡察,肩負(fù)著縣委的信任,代表著縣委的權(quán)威;你們發(fā)揮利劍作用,是縣委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的政治任務(wù),也是縣委落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任的重要舉措;你們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題促進(jìn)整改,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要一環(huán),是構(gòu)建巴東山清水秀政治生態(tài)的重要保障。從中央到地方,如此重視巡察工作,要錢給錢,要人給人,如果沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,既影響了縣委的信用和權(quán)威,更是影響全面從嚴(yán)治黨大局。因此,請(qǐng)大家牢固樹(shù)立該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告就是瀆職的觀念,堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),一定不要辜負(fù)縣委的信任和重托。
第二個(gè),希望大家把握好巡察工作方向,緊密結(jié)合巴東實(shí)際、基層實(shí)際,突出工作重點(diǎn) 下一步,大家都要去巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)。你們要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
(一)把握政治巡察方向,突出黨員意識(shí)這個(gè)關(guān)鍵。縣委巡察工作要堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向。具體一點(diǎn)就是要始終圍繞強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,著力發(fā)現(xiàn)巡察對(duì)象在樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、推動(dòng)“四個(gè)全面”、遵守“六大紀(jì)律”、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、貫徹民主集中制和選人用人方面存在的問(wèn)題,形成震懾,促進(jìn)整改。嚴(yán)格意義上來(lái)講,我們巡察的是黨組織,看的是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,比如不按規(guī)定繳納黨費(fèi)、不按要求開(kāi)展組織生活等等方面問(wèn)題,來(lái)喚醒廣大黨員的黨員意識(shí)。我認(rèn)為,這是我們整個(gè)巡察工作要把握的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,心中無(wú)黨,何談黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨?我們開(kāi)展方方面面的巡察,發(fā)現(xiàn)的各個(gè)方面的問(wèn)題,包括作風(fēng)建設(shè)上的、個(gè)人思想上的、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的,最終都可以上升到黨員意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)這個(gè)政治高度上來(lái)。大家能否把握好這一點(diǎn),將最終決定整個(gè)巡察工作的定位、高度、成效能不能得到提升。
(二)緊密結(jié)合基層實(shí)際,突出群眾利益這個(gè)根本。強(qiáng)化黨員意識(shí)也好,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸也罷,歸根結(jié)底,還是為了為人民服務(wù),這是我們黨的宗旨,也是巡察要實(shí)現(xiàn)的重要目的。要通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,改進(jìn)基層干部作風(fēng),查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題,維護(hù)群眾利益。
我認(rèn)為,我們巴東基層最大的問(wèn)題還是干部的作風(fēng)問(wèn)題。干部作風(fēng)問(wèn)題也帶來(lái)了基層的民風(fēng)問(wèn)題。干部作風(fēng)建設(shè)跟不上形勢(shì),這是當(dāng)前制約我縣發(fā)展的一個(gè)短板,也是縣委最頭疼的一個(gè)問(wèn)題。為什么這次巡察要選三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中很大一部分原因就是這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來(lái)群眾舉報(bào)很多。通過(guò)我們的核查,有些地方問(wèn)題確實(shí)也很多。舉一個(gè)例子,有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的工作人員,他是事業(yè)編制,同時(shí)又還兼職做能繁母豬的保險(xiǎn),這況且不說(shuō)。按照規(guī)定,貧困戶的能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)是由國(guó)家承擔(dān)的,而這個(gè)工作人員不僅對(duì)貧困戶照收不誤,而且收的比標(biāo)準(zhǔn)還要多。另外,這個(gè)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是一年的保險(xiǎn)期,而他只寫五個(gè)月!這真是想方設(shè)法在貧困戶身上揩油,令人發(fā)指!還有的生豬養(yǎng)殖大戶的豬病了,出現(xiàn)疫情了,給畜牧中心反復(fù)打電話,請(qǐng)不來(lái)、喊不動(dòng),最后死了一百多頭豬,造成了重大損失。這說(shuō)明畜牧中心首先在平常的監(jiān)控中就沒(méi)把好關(guān)!像這種大戶必須要隨時(shí)去檢查,要打預(yù)防針,還要打耳標(biāo)。說(shuō)到打耳標(biāo),他們是怎么搞的呢?老百姓買了豬,他們隨便抓一把耳標(biāo)給老百姓,讓老百姓自己往豬耳朵上夾。明明是要打預(yù)防針了才能打耳標(biāo),可他們根本就沒(méi)搞這些。耳標(biāo)不夠了,老百姓又去找他們要,他們就又給幾個(gè)。這完全沒(méi)有負(fù)到責(zé)任!老百姓有需求的時(shí)候他不去,出了問(wèn)題喊不來(lái),直到給群眾帶來(lái)重大損失。這說(shuō)的是畜牧部門,其他部門有沒(méi)有問(wèn)題呢?同樣也有類似問(wèn)題。所以在農(nóng)村基層,這些問(wèn)題你們要好好查一查,要把那種不作為的、侵害群眾特別是貧困群眾利益的問(wèn)題堅(jiān)決揪出來(lái)。到一個(gè)地方,首先要通過(guò)我們的工作取得老百姓的信任。像這樣的典型問(wèn)題挖幾個(gè),你們的威信、老百姓的信任馬上就可以大幅度上升,立竿見(jiàn)影,下一步工作遇到的很多問(wèn)題就可以迎刃而解。
還有一個(gè)重點(diǎn),就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的副職以及中層干部,不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,說(shuō)話不負(fù)責(zé)任??h委縣政府有些重大決策、重大項(xiàng)目部署下來(lái)了,不但不努力去搞,還說(shuō)一些風(fēng)涼話、消極話。有的干部甚至唱反調(diào),對(duì)有些重大項(xiàng)目推進(jìn)制造障礙。我們到一個(gè)地方去,首先要做的第一件事,就是感受一下當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍精神狀態(tài)如何,感受一下老百姓對(duì)黨委政府、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的口碑和評(píng)價(jià)如何。有時(shí)候,干部精神狀態(tài)和老百姓的評(píng)價(jià)反映出的外在問(wèn)題,都是有一定的內(nèi)在原因的,不是平白無(wú)故的。一個(gè)地方的老百姓也好、干部也好,如果怨聲載道,那肯定是有問(wèn)題的,就看你們能不能發(fā)現(xiàn)。你們?nèi)绻杏X(jué)到這個(gè)地方有問(wèn)題,一定要深挖細(xì)查。
基層的問(wèn)題還有很多,村一級(jí)也有這樣的例子。最近縣委督查室收到了州委領(lǐng)導(dǎo)同志的一個(gè)簽批件,督查室轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步調(diào)查以后,總感覺(jué)還是有問(wèn)題,給州里的階段性匯報(bào)是建議縣紀(jì)委來(lái)調(diào)查。后來(lái)州委領(lǐng)導(dǎo)又簽轉(zhuǎn)給單艷平書(shū)記,要求認(rèn)真對(duì)待,好好調(diào)查一下。縣紀(jì)委按照單書(shū)記的要求,組織精干力量,查了一兩天就發(fā)現(xiàn)里面有問(wèn)題,而且還不是小問(wèn)題。所以,如果巡察深入下去之后,會(huì)發(fā)現(xiàn)基層問(wèn)題還是不少。大家一定要圍繞基層干部作風(fēng)、圍繞發(fā)展環(huán)境、圍繞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),針對(duì)這些問(wèn)題開(kāi)展工作。督促全縣廣大黨員干部真正做到單書(shū)記在縣紀(jì)委二次全會(huì)上提出的“三面對(duì)五嚴(yán)禁”:面對(duì)大是大非敢于發(fā)聲亮劍,面對(duì)矛盾問(wèn)題敢于迎難而上,面對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻敢于挺身而出。禁止把群眾的事不當(dāng)事,推諉不辦;禁止拉大旗,作虎皮,糊弄群眾;禁止搞勞民傷財(cái)?shù)摹懊孀庸こ獭?;禁止假改革之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟(jì)私;禁止變換花樣侵害群眾利益。
另外,我們的巡察是政治巡察,這些問(wèn)題最終都要上升到黨委和“一把手”的主體責(zé)任落實(shí)上,包括紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)上。當(dāng)然,如果黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有明顯問(wèn)題,有明顯反映的,那更是要認(rèn)真對(duì)待、慎重對(duì)待,有什么問(wèn)題要及時(shí)反映、及時(shí)報(bào)告,不僅僅是向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,還要及時(shí)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)圍繞中心大局工作,突出促進(jìn)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。州紀(jì)委書(shū)記陳江龍同志多次指示,縣委單書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào),我們的巡察工作要圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)開(kāi)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作最大的一個(gè)任務(wù)就是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要“三去一降一補(bǔ)”。對(duì)于巴東來(lái)說(shuō),關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的“去產(chǎn)能”,最主要的就是去煤礦的產(chǎn)能。在巡察過(guò)程中,大家要去關(guān)注一下煤礦,看是不是按要求停了產(chǎn),該關(guān)閉的是不是已經(jīng)關(guān)閉,看有沒(méi)有偷采的情況。另外,還有一個(gè)更重要的問(wèn)題,就是“補(bǔ)短板”,補(bǔ)發(fā)展嚴(yán)重滯后的短板。我們有些重大項(xiàng)目遲遲推不動(dòng),比如大支坪一個(gè)幾千萬(wàn)投資的電站建設(shè)項(xiàng)目,好不容易招商引資進(jìn)來(lái)了,老是受到阻攔,硬是開(kāi)不了工,背后還有退休干部在唆使。最后沒(méi)有辦法了,公安抓了涉嫌違法的,才得到解決。那么,有沒(méi)有必要我們每個(gè)項(xiàng)目的推動(dòng),都需要采取這種手段?能不能通過(guò)我們的巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改來(lái)推動(dòng)?如果能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo),這是我們巡察工作對(duì)縣委縣政府、對(duì)全縣人民非常大的一個(gè)貢獻(xiàn)。所以我們一定要注意這一點(diǎn),在巡察工作中助力補(bǔ)短板、促發(fā)展。
第三個(gè),希望大家明確自身定位,牢記巡察干部責(zé)任和使命,嚴(yán)明工作紀(jì)律 大家的政治素質(zhì)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力,縣委都是充分肯定的。在巡察期間,大家要明確自身定位,無(wú)論來(lái)自哪個(gè)單位,無(wú)論是專職的還是抽調(diào)的,都只有一個(gè)身份,那就是巡察干部。要擺好自身位置,組員向副組長(zhǎng)、組長(zhǎng)負(fù)責(zé),副組長(zhǎng)向組長(zhǎng)負(fù)責(zé),組長(zhǎng)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,服從統(tǒng)一安排。
(一)理清工作思路,明確巡察任務(wù) 通過(guò)這段時(shí)間的密集培訓(xùn),有的同志反映要接受和領(lǐng)會(huì)的東西太多,一時(shí)難以消化,這是正常的。不僅僅是巡察工作,十八大以來(lái),從中央到地方都出臺(tái)了很多新的政策法規(guī),產(chǎn)生了很多新的理念、新的理論、新的思路、新的措施,我們要學(xué)習(xí)的東西太多了。要學(xué)深悟透,要適應(yīng)新形勢(shì),每一個(gè)人都有能力恐慌,大家也不要感到奇怪。所以,我們要在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)于相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),要貫穿整個(gè)巡察始終。這是一個(gè)再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐、再提高的過(guò)程。離巡察正式進(jìn)駐還有一個(gè)星期的時(shí)間,在這段時(shí)間里各組要做好工作計(jì)劃,一周一規(guī)劃,時(shí)間明確到天,任務(wù)落實(shí)到人。這樣才能讓每個(gè)人腦海里都有一條清晰的工作思路,才能各司其職、有的放矢,才不會(huì)各行其是、自亂陣腳。
巡察的目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。正如江龍書(shū)記指出的,
大家要做組織的化身,代表縣委當(dāng)好“尚方寶劍”,當(dāng)好保護(hù)全縣政治生態(tài)森林的“啄木鳥(niǎo)”。要準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)“病樹(shù)”,牢抓“樹(shù)干”,迅速鉤出“害蟲(chóng)”,發(fā)揮啄木鳥(niǎo)捉蟲(chóng)填肚、利在森林的仁厚精神。
要做正義的化身,對(duì)被巡察單位來(lái)一次全方位的政治體檢。不搞區(qū)別對(duì)待,不搞選擇性巡察。有句話說(shuō)得很好,把所有人都得罪了就誰(shuí)也沒(méi)得罪,誰(shuí)也沒(méi)得罪其實(shí)最后把所有人都得罪了。你如果下去什么問(wèn)題都沒(méi)發(fā)現(xiàn),被巡察單位就會(huì)給你很高的評(píng)價(jià)?他會(huì)認(rèn)為你是個(gè)好人?給我們做了“好事”,來(lái)逛了一會(huì),什么也沒(méi)指出來(lái),這個(gè)干部太好了?不可能。對(duì)于有些不理解我們工作的干部來(lái)說(shuō),對(duì)我們有厭惡感也好,覺(jué)得我們討嫌也好,如果巡察之后什么都沒(méi)發(fā)現(xiàn),他只會(huì)更厭惡、更嫌棄、更瞧不起你。所以看起來(lái)沒(méi)得罪誰(shuí),實(shí)際上把所有人得罪完了。但是,如果我們通過(guò)巡察確實(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了問(wèn)題,別的不說(shuō),至少?gòu)V大老百姓對(duì)我們是肯定的。我們黨最根本的宗旨就是為人民服務(wù),群眾的認(rèn)可就是對(duì)我們最大的肯定。同時(shí),我也相信大多數(shù)基層干部是有政治覺(jué)悟的。我們的工作實(shí)不實(shí)在,到底是在為事業(yè)還是在整人,大家都應(yīng)該是心知肚明的。所以說(shuō)不要怕得罪人,這是首先一條。只要我們能夠堅(jiān)持原則,一把尺子量到底,杜絕“好人思想”,縣委和廣大人民群眾一定會(huì)在背后為你們撐腰。
要做心靈醫(yī)生的化身,學(xué)古代名醫(yī)扁鵲的大哥治“未病”,就是在你還沒(méi)有生病之前治好,做好預(yù)防。我們既要治病樹(shù)、拔爛樹(shù),更強(qiáng)調(diào)要治“未病”。通過(guò)巡察工作能夠發(fā)現(xiàn)一些毛病,在它還沒(méi)有釀成大的問(wèn)題之前就指出來(lái),督促被巡察單位整改到位。如果能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo),那大家的功勞會(huì)更大。
(二)嚴(yán)守工作紀(jì)律,做優(yōu)秀巡察干部 縣委巡察工作既是對(duì)被巡察黨組織的大體檢,同時(shí)也是對(duì)巡察干部自身的一次大體檢,在矛盾和問(wèn)題中經(jīng)受一次大考驗(yàn)。是否能夠在新的工作氛圍下,積極工作,團(tuán)結(jié)一致,遵守組織紀(jì)律?是否能夠在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題涉及自己的老同事、老朋友、老領(lǐng)導(dǎo)乃至親屬時(shí),嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律?是否能夠在被巡察單位某些心懷不軌的人的“圍獵”下,抵擋得了誘惑,遵守廉潔紀(jì)律?等等。這些都將是大家要經(jīng)受的考驗(yàn)。應(yīng)該說(shuō)大家的素質(zhì)縣委是信得過(guò)的,但是能不能真正經(jīng)受得住考驗(yàn),還需要在實(shí)踐中進(jìn)行考驗(yàn)。從省到市州,巡視巡察干部不是沒(méi)有出問(wèn)題的,有的還出了大問(wèn)題。我希望我們巴東縣的巡察干部不要出任何問(wèn)題,以此證明縣委的眼光是沒(méi)錯(cuò)的。
巡察組是一個(gè)非常鍛煉人的平臺(tái)。去年參與首輪巡察的干部都有一個(gè)共同的感受,那就是覺(jué)得在以黨章黨規(guī)作尺子量別人的時(shí)候,也在下意識(shí)量自己,自身也接受了一次深刻的再教育。在座的各位有老同志也有年輕同志,有些同志還要走向更重要的崗位,承擔(dān)更重要的任務(wù),一定要把這次巡察當(dāng)做一次難得的機(jī)會(huì)。通過(guò)這次巡察鍛煉自己的鋼筋鐵骨,使自己今后能夠更加過(guò)硬,不辜負(fù)組織的希望。就像江龍書(shū)記之前說(shuō)過(guò)的一句話,大家辛勤而努力的工作,是為黨、為國(guó)家、為人民,同時(shí)也是為自己。
(三)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)巡察縱深發(fā)展 到現(xiàn)在為止,我縣僅開(kāi)展過(guò)一輪巡察,雖然有一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn),但離巡察工作真正成熟還有很大差距,包括我縣在內(nèi)的眾多縣市都是在摸索中開(kāi)展巡察工作。這就意味著還有許多好的工作方法,等待我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中去發(fā)現(xiàn)、去總結(jié)、去創(chuàng)造、去傳承。希望大家邊巡察邊思考,邊思考邊總結(jié),邊總結(jié)邊提高,各組之間要在工作方式、方法上加強(qiáng)交流溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短。在巡察結(jié)束后,請(qǐng)每一個(gè)巡察組都根據(jù)工作實(shí)際總結(jié)出符合我縣實(shí)際、切實(shí)可行的巡察經(jīng)驗(yàn)做法,形成文字材料報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)我縣巡察工作不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步。
總之一句話,大家肩負(fù)的使命非常光榮,任務(wù)也非常艱巨。對(duì)于巡察這項(xiàng)創(chuàng)新性工作來(lái)說(shuō),你們作為新一屆縣委開(kāi)展的第一輪巡察工作的先鋒隊(duì),當(dāng)今后我們這項(xiàng)工作越來(lái)越成熟、越來(lái)越壯大的時(shí)候,你們就是元老,終將被組織銘記、被歷史銘記。希望大家團(tuán)結(jié)一致,心往一處想、勁往一處使,為本次巡察取得圓滿成功做出積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向大家表示衷心的感謝,祝各位工作順利,期待你們捷報(bào)頻傳!