單位的一把手，是單位的主政者，一把手如果缺乏主政單位工作的把控藝術，面對頭緒繁多、矛盾復雜、情況多變的工作局面就會失去方陣，不知從何主政。那么，一把手怎樣主政單位工作，運用什么樣的把控藝術，才能保證單位工作有序、安全、高效運轉(zhuǎn)呢？ 第一、善于把控決策過程決策，是一把手的重要職權(quán)和主要職責。任何單位都需要一把手把控決策過程。先民主，后集中，是民主集中制的內(nèi)在要求，也是決策工作的重要遵循。通常情況下，由于單位班子成員的思想認識不同，觀點看法不一，難免會產(chǎn)生分歧，不易達成共識，決策難以形成。因此，一把手怎樣把控決策過程就顯得尤為重要。一是當斷則斷。在決策過程中，有的一把手顧慮重重，怕被說成是獨裁，不敢擔當。結(jié)果在決策重大事項時，會沒少開，話沒少談，工作沒少做，決策卻始終定不下來。當斷不斷，必受其亂。顧忌少數(shù)人的不同意見，一拖再拖，不敢拍板，就會使決策流產(chǎn)。民主固然重要，但集中也同樣重要。只要大多數(shù)班子成員意見一致，一把手就要把握時機，當斷則斷、速戰(zhàn)速決。二是善于取舍。在決策過程中，可能會有多種方案擺在面前。有的一把手缺乏善于取舍的決斷力，游離徘徊在各種方案中，久而不決。有多個方案可供選擇 ，是件好事，可以比較優(yōu)劣。關鍵在于一把手要善于分析利弊得失，兩利相權(quán)取其重，從中選擇較為合適的方案，并進行優(yōu)化，以擺脫復雜情況的困擾。一把手既要防止拍腦袋決策，又要防止議而不決的情況發(fā)生。三是質(zhì)效并重。任何決策，都要考慮質(zhì)量和效果。在決策過程中，鼓勵討論、爭論是必要的，因為不討論、不爭論就不能辨明利弊得失。在討論、爭論中，一把手既要耐心聽取和思考各方面的意見與建議，吸收其中的合理成分，從質(zhì)的方面把握判斷；又要針對具體情況和各種因素，評估執(zhí)行后的效果如何，以果斷明朗的態(tài)度迅速決斷，使問題得到快速有效的解決。四是微調(diào)補充。具體問題，具體對待。這是重要的決策方法。決策在實施過程中，可能會遇到不斷變化的新情況、新矛盾、新問題，使決策方案與現(xiàn)實情況出現(xiàn)不相適應的部分，甚至阻礙決策方案的有效實施，實現(xiàn)不了決策目標。在這種情況下，一把手就要結(jié)合具體情況對決策方案進行微調(diào)補充，完善決策方案，使之更好地適應形勢發(fā)展的需要，進而促使決策目標的順利實現(xiàn)。第二，善于把控工作大局一個單位事務繁多，工作千頭萬緒，什么事該抓，什么事不該抓，主要精力應該放在什么事上，都應該胸中有數(shù)。一把手如果缺乏胸裝全局的把控藝術，勢必會陷入事務性工作的泥潭，使全局工作失調(diào)。因此，一把手怎樣把控工作全局，對推動單位整體工作全面進步具有舉足輕重的作用。一是善抓大事。一個單位的大事，就是那些能夠影響單位全局發(fā)展的帶有根本性的事情。領導工作的內(nèi)容是大量的，而一把手的精力是有限的，只能權(quán)衡利弊，抓大放小。一把手要善于把注意力集中到影響單位全局工作的大事上，對牽動單位全局的重大事項進行決策部署，并集中主要精力抓好實施工作，對那些不影響單位發(fā)展大局的、屬于執(zhí)行上的事情交給分管領導和相關部門去辦。二是善抓根本。一個單位里存在著各種矛盾，但這些矛盾并不是平行的，有主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面之分。一把手要善于運用矛盾分析的方法，弄清楚哪些是主導事物發(fā)展方向的主要矛盾，哪些是支配、制約著矛盾走向的主要方面，從中抓住單位工作中的主要問題，明確工作重點，著力加以解決，推動單位工作高質(zhì)量高效率運轉(zhuǎn)。三是善抓關鍵。一個單位存在的諸多問題并不是孤立的、毫無聯(lián)系的，其中往往會存在著一種牽一發(fā)而動全局的關鍵因素。抓不住這個關鍵因素就會失重，就有可能使單位工作處于無序狀態(tài)。一把手要善于發(fā)現(xiàn)和抓好關鍵因素，推動單位工作高效運轉(zhuǎn)。比如，在執(zhí)行決策時，如果班子成員不努力，成了影響決策執(zhí)行的關鍵因素，那就集中解決班子成員的問題，提高執(zhí)行力，確保決策順利實施。四是善抓難點。任何一項工作推行起來都會存在一些難點問題，尤其是一些重大問題、突出問題和緊迫問題，如果解決不好，就會影響單位整體工作的推進。一把手推動工作落實，切記撒胡椒面，平均用力。抓難點問題，首先要善于發(fā)現(xiàn)難點問題，然后要把控難點問題，從難點問題直接切入，通過重點突破促使難點問題解決，并以此帶動其他工作，進而推動整體工作向縱深發(fā)展。三、善于把控人際關系 在利益多元化的社會現(xiàn)實中，每個單位都存在著復雜的人際關系，工作起來難度很大，事情也越來越難辦，特別是在各種利益相互交織在一起時，上級領導、各種關系都會找上門來，對一把手施加壓力。在這種復雜情況下，一把手就要善于把控人際關系，盡力排除干擾，努力駕馭復雜局面，才能推動相關問題解決。一是立下規(guī)制。規(guī)制是最好的“粘合劑”。單位再小，也要立規(guī)章，定制度，使單位干部職工行動有準則，辦事有規(guī)矩。規(guī)制嚴明，人則方正。一把手要善于制定單位內(nèi)部的規(guī)制。規(guī)制一旦確定下來，就要堅決執(zhí)行。對違反規(guī)制的行為人要堅決按照規(guī)制進行處理，堅持在規(guī)制面前人人平等。二是以正壓邪。任何單位都有著錯綜復雜的人際關系，利益糾葛的矛盾也會時常發(fā)生，如果一把手腰桿硬不起來，不敢以正壓邪，事情就會變得更為復雜。實踐證明，一把手能夠以正壓邪、敢抓敢管、堅持公平正義，再復雜的問題和再尖銳的矛盾也能得到解決。因此，一把手只有秉持以正壓邪的底氣和正氣，再加上正確的方法和恰當?shù)牟呗?，就會使復雜關系得到妥善處理。三是曉之以理。每個單位都有可能遇到背景復雜的棘手問題。在處理這些棘手問題時，背景復雜的干部職工往往會搬出比自己職位更高、權(quán)力更大的后臺人物，增加了處理問題的阻力和困難。一把手面對這種來頭不小的復雜背景，不能硬抗，也不能妥協(xié)，要積極主動地與更高職位的領導進行溝通，講清楚本單位的規(guī)章制度和其中的利害關系，爭取更高職位的領導予以體諒。四是以明御暗。處理利益矛盾、選拔任用干部，這些都是單位的敏感事項。一把手要協(xié)調(diào)好利益關系，處理好利益矛盾，最有效的辦法就是以明御暗，堅持公開透明原則，提高干部職工對相關工作的參與程度，讓干部職工全面了解情況，充分發(fā)表意見，干部職工就會從公開透明中看到哪些是對的，哪些是不對的，哪些是應該堅持的，哪些應該是反對的，哪些是應該放棄的，以公開透明的舉措應對干部職工關心的敏感問題，事情也就好解決了。四、善于把控分工協(xié)調(diào)彈好鋼琴，十個指頭都要動。一個單位的工作也是這樣，需要干部職工齊心來做，才能做好。實踐表明，一把手善于調(diào)兵遣將，用好集體智慧，掌握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好分工協(xié)作、集思廣益、同心同德，再復雜的問題也能得到有效解決。因此，善于把控分工協(xié)調(diào)，一把手才能得心應手地推動單位工作高質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。一是明確分工。一個單位的日常工作要有分工，明確班子成員各管一塊。在作分工時，一把手必須充分了解每個班子成員的具體情況，使分工與每個班子成員的性格、專長、優(yōu)勢和能力相匹配。在此基礎上，再把具體工作分解落實到人，使每個班子成員的分工明確、責任具體，做到人盡其才，人盡其責，人盡其力，推動形成各司其職、各負其責、有條不紊的工作格局，防止相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。二是管好級層。多數(shù)情況下，單位是分級層管理的。一把手要善于推動各級層干部職工實行責任制管理，調(diào)動各級層干部職工的工作積極性。各級層干部職工的責任制，主要由班子中分管的副職主持制定，但一把手要審核把關，對不合理的內(nèi)容和條款要糾偏匡正，確保各級層干部職工的責任制符合單位的整體目標任務。三是協(xié)調(diào)合作。完成一項工作，只有分工是不夠的，需要在分工的基礎上實現(xiàn)合作。一把手在抓好分工的同時要抓好各方面的協(xié)調(diào)工作。一個單位的工作往往是交叉的、互補的，只有分工與合作相輔相成，相得益彰，才會把干部職工的智慧挖掘出來，把大家的力量組織起來，形成眾人挑重擔的局面。同時，還有利于防止忙累了少數(shù)人、閑置了多數(shù)人的現(xiàn)象出現(xiàn)。四是專班專抓。有些復雜工作以及專業(yè)性較強的工作僅靠分工合作也難以完成。在這種情況下，一把手就要考慮抽調(diào)專門人員，包括聘請專家、資深專業(yè)人員、機關老干部等，組成專門班子，實行專班專抓，深入調(diào)查研究，傾聽各方面的意見和建議，從群眾中吸取智慧，為解決復雜工作提供方案，充分發(fā)揮專業(yè)人員在重要復雜問題上“思想庫”、“智囊團”的作用，確保工作目標任務的完成。五、善于把控輕重緩急在任何矛盾事物發(fā)展演變的過程中，都有輕重緩急的規(guī)律可循。一個單位的工作與矛盾也是這樣。面對大量的具體工作和諸多矛盾，一把手必須善于在紛繁復雜的工作與矛盾中，分清哪些是重要且緊急的、哪些是重要不緊急的、哪些是緊急不重要的、哪些是不重要且不緊急的，把控輕重緩急，從容處理問題。一是聚焦中心。服從黨委、政府工作大局，做好黨委、政府部署的中心工作。這既是單位的政治責任，也是義不容辭的義務。一把手要正確處理本職工作與中心工作的關系，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配力量，既保質(zhì)保量完成中心工作任務，又做好本單位的各項業(yè)務工作。二是以重御輕。面對輕重不一的工作任務，有的一把手給自己的思想背上了沉重的包袱。哪里有問題就往哪里跑，唯恐不周到、唯恐不全面，盡管初衷是好的，但卻是一種不切實際的愿望。一把手只有善于在思想方法上分析輕重緩急，然后才能在工作實踐中做到以重御輕。一把手要敢于在思想上避俗趨新，理清思路，有所為有所不為，以提綱挈領、化重為輕之功，把重要且緊急的事情盡快處理好。只有這樣，才會收獲綱舉目張之效。三是以實避虛。由于受體制和習慣的影響，有的一把手在抓工作落實的過程中，喜歡做表面上的虛功，大搞繁文縟節(jié)，干了一些華而不實、勞而無功的事情，干部職工很反感。對此，一把手要勇于廢止那些與工作無益的“花架子”，去掉那些脫離實際的“邊角花絮”，去掉那些程式化的“虛套子”，多從實際需要出發(fā)，把工作重心明晰起來，把具體措施硬化下去，求真務實，真抓實干，把功夫真正用在重要的實際工作上。四是全面兼顧。一把手在重視重要緊急工作的同時，要兼顧好其他工作。對重要不緊急的事情，要加以足夠的重視，對其中偏重做的事情要派人去做；對緊急不太重要的事情也要安排人去處理；對不重要且不緊急的事情可以往后推，但要注意其動態(tài)，防范其演化成重要緊急的事情。在具體工作上要靈活把握輕重緩急的取舍藝術，保證單位的各項工作有序、安全、高效運轉(zhuǎn)。
