在一些不法分子眼中，“城中村”如同“唐僧肉”，養(yǎng)肥了少數(shù)“村中鼠”?？粗垧挼纳贁?shù)“官倉鼠”也蠢蠢欲動。
經(jīng)查，2006年初，某單位在團購太原某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的某小區(qū)住宅時，曾向太原市住房公積金管理中心(下稱公積金中心)申請個人住房公積金貸款，因該住宅小區(qū)項目不符合公積金貸款條件，公積金中心未予受理。為盡快辦理該單位職工個人公積金貸款，以便為該房地產(chǎn)公司所用，2007年6月，某集團董事長找到公積金中心原主任楊天才，請求其給予幫助，并當場送給其現(xiàn)金20萬元。2007年6月26日，楊天才在明知上述職工購房不符合住房公積金貸款規(guī)定的情況下，仍主持召開了公積金中心審貸委員會會議，違規(guī)通過了該項貸款申請7593.5萬元。楊天才的上述行為已構成受賄錯誤，且情節(jié)嚴重，太原市紀委常委會決定并報經(jīng)市委批準，給予其開除黨籍處分，受賄的20萬元予以追繳，對其涉嫌犯罪問題，于2014年9月3日移送司法機關，追究其刑事責任。
另外，太原市紀委在查處王家峰村非法占地問題時，還發(fā)現(xiàn)并查處了太原市地稅局原后勤服務中心主任張毓楓挪用資金4380萬元的問題。經(jīng)查，2010年11月25日，太原市地稅局與山西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了職工團購房協(xié)議，其職工共團購王家峰村開發(fā)建設的住房580套。隨后該局團購住房職工分別將購房款打入張毓楓個人在興業(yè)銀行、華夏銀行開辦的銀行卡中。2011年6月到2012年3月期間，張毓楓擅自以個人名義與上述兩家銀行簽訂理財協(xié)議，分批將職工購房款用于個人理財，理財款項累計4380萬元。司法機關以挪用資金罪判處張毓楓有期徒刑四年，太原市市直機關工委和市地稅局分別給予其開除黨籍、開除公職處分。
這些與城中村有關的違紀違法案件，集中暴露和反映了一些村干部目無法紀、獨斷專行、“家長制”“一言堂”十分嚴重，村務財務不公開、侵害群眾利益的問題十分突出；暴露和反映了借口城中村改造、違法占用耕地、違規(guī)開發(fā)住宅項目獲取非法利益等問題十分嚴重，少數(shù)機關干部利用職務之便、鉆城中村改造的各種空子撈取好處等問題十分突出。這些問題的產(chǎn)生，固然有這些人理想信念缺失、法紀觀念淡薄的原因，但在城中村改造過程中、在干部績效考核中，只注重經(jīng)濟增長速度、任務完成程度，而忽視群眾利益的維護和干部群眾的評價，也是其中重要的原因。同時，在城中村改造過程中，存在“重結果、輕程序”、“重四議、輕公開”的現(xiàn)象，不少城中村不同程度地存在監(jiān)管“真空”；一些管理部門和監(jiān)管機關顧慮重重，怕查處違紀違法村干部惹麻煩，怕實施責任追究得罪人，結果養(yǎng)癰為患、積重難返，造成惡劣影響和嚴重后果。其中的慘痛教訓，需要我們深刻汲取。
當前，按照省委的部署要求，太原市委正在組織太原市有關方面從城中村問題入手，倒查為官不為、治吏不嚴，甚至違法違紀問題，已經(jīng)取得初步成效。隨著城中村改造工作的推進，持續(xù)織密反腐“高壓線”，不斷關緊監(jiān)督制度的“籠子”，徹底粉碎非法利益鏈條，必將促進城中村改造在公開透明和廉潔健康中良性發(fā)展。(山西省紀委監(jiān)察廳宣傳部)
(原標題：太原市城中村有關違紀違法案件剖析)
