政策往往決定市場的走勢,國務(wù)院日前要求遏制部分城市房價過快上漲勢頭,這個信號和前段時間取消營業(yè)稅優(yōu)惠措施一樣,被一些人視為打壓房地產(chǎn)市場重要信號。甚至有人就此認為中國房價將倒退到五年前。
事實上,仔細研讀國務(wù)院的幾條措施,還是用市場手段來遏制房價瘋漲和投機過旺。首先,增加普通商品住房的有效供給。這個要求是對的,平抑房價從根本上來說就是要解決中國房地產(chǎn)市場長期供需嚴重失衡的問題,這是用市場手段來遏制投機,從這個意義上來說,我們的房地產(chǎn)調(diào)控的技術(shù)已經(jīng)走上正道。筆者多次強調(diào),不增加供給單純依靠加稅以及打壓不但不能壓制住房價,還造成了市場的暴漲。
其次,繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費,抑制投資投機性購房。加大差別化信貸政策執(zhí)行力度,切實防范各類住房按揭貸款風(fēng)險。這次會議很明確,就是遏制投機性需求,鼓勵改善性消費。房地產(chǎn)也不是救世主,它的發(fā)揮拉動經(jīng)濟效應(yīng)也是有限的,因為房地產(chǎn)多次當了出頭鳥,多次被宏觀政策率先打中,因此,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)也需要低調(diào)。再說,全社會的剩余資本都跑到房地產(chǎn)行業(yè)里,勢必對此行業(yè)造成沖擊,比如說前段時間央企高價拿地已經(jīng)踢翻了整個市場的秩序。改善性需求和自住型的需求應(yīng)當給予鼓勵,因為他們是市場里真正的需求者,至于投機性需求在市場疲軟之際,需要投機性行動來改善市場的活躍度,現(xiàn)在是量價齊升,投機性行為已經(jīng)引起了高層的關(guān)注,上了黑名單。但這個決議并不意味打壓房地產(chǎn),只是遏制投機性需求,改變整個市場瘋狂的預(yù)期。
不過,這里有個難點,現(xiàn)實中很難區(qū)分改善性住房和投資性住房,因此,可能會導(dǎo)致部分改善性需求也一并遭到遏制,這不是我們政策出臺的本意。
第三,加強市場監(jiān)管。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測,完善土地招拍掛和商品房預(yù)售等制度。這一點短期看對市場不利,但長期看對市場是有利的,因為現(xiàn)在房地產(chǎn)市場確實存在著很多不規(guī)范的現(xiàn)象,不把這些病毒清除,就會侵蝕整個房地產(chǎn)市場的身體,把市場搞得一塌糊涂,最后大家都沒得做。招拍掛制度價高者得的原則,推高了土地價格,為地王囤地圈錢提供了方便,因此需要完善,應(yīng)當采取價優(yōu)者得的原則。
第四,大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè)。力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。這一點是歸政府管,應(yīng)當把商品房和保障房分開,政府的歸政府管,市場的歸市場管,責任和功績都必須要分清楚,各司其責,才能從根本上解決老百姓的住房問題。保障房這一塊,筆者更傾向于做好廉租房和公租房,公租房應(yīng)當將畢業(yè)三年內(nèi)的大學(xué)生劃進來,這些年輕的精英們,是未來財富的頂梁柱,不能老是讓他們蝸居或者淪為蟻族。
還有一個是國家想用三到五年時間解決棚戶區(qū)問題,棚戶區(qū)關(guān)系到城市的形象,也是社會矛盾易發(fā)的地方。會議決定,目前我國一些城市和國有工礦及林區(qū)、墾區(qū)仍有近1000萬戶家庭居住在棚戶區(qū)。用5年左右時間基本完成城市和國有工礦集中成片棚戶區(qū)改造,有條件的地方爭取用3年時間基本完成。棚戶區(qū)改造現(xiàn)在的時機也逐步成熟,因為現(xiàn)在政府的財力已經(jīng)可以應(yīng)付1000萬戶的居民改造住房的需求。
總而言之,從這次會議上發(fā)出的信號是,繼續(xù)鼓勵合理的市場行為,打擊投機性的行為,從而從整體確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注:下午到上海靜安區(qū)繁華、現(xiàn)代的高檔社區(qū)邊進行考察,看到了一處使人看了心酸的舊城蝸居棚戶區(qū),衛(wèi)生狀況極差,生活在那里的底層人們其每日的生活起居是可以想象的。一部分家庭已經(jīng)落實了舊城拆遷的計劃,近日馬上搬遷。但還有相當一部分家庭由于一家多張戶口簿,使得地方政府無從下手,這些家庭何時能搬遷還有待反復(fù)商議。
近日我寫了城市里“蟻族”的話題后,引起了許多媒體與網(wǎng)友的廣泛討論。今晚22.15北京人民廣播電臺主持人與我電話連線直播了這個話題,再作進一步討論。我強調(diào)在在大城市非該城市戶口的“蟻族”,如果繳稅達到多少,工作多少年就該享受城市居民的福利待遇,政府要把這部分人考慮到保障房里面來,特別是要大力發(fā)展公租房,讓這部分年輕人有房可住,不能再蝸居。
臨睡前,深圳衛(wèi)視《22度觀察》欄目導(dǎo)演打電話邀請我,本周去北京錄制新年特別節(jié)目,還不是老百姓最為關(guān)注的房地產(chǎn)預(yù)判性的話題,2010年到底該不該買房,房價是漲還是跌,明年政策將對房地產(chǎn)是支撐還是調(diào)控等等。