本月底擬掛牌啟動(dòng)的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),將試行人民幣自由兌換,且自貿(mào)區(qū)范圍未來將擴(kuò)大至整個(gè)浦東地區(qū)。此舉無疑將大幅推進(jìn)中國(guó)大陸外匯改革時(shí)程,并沖擊香港當(dāng)前的金融中心地位,對(duì)臺(tái)灣造成影響。
「華爾街日?qǐng)?bào)」與香港英文「南華早報(bào)」5日均報(bào)導(dǎo),大陸將允許上海自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換。
「南華早報(bào)」引述一分涉及上海自貿(mào)區(qū)籌備的政府內(nèi)部文件指出,中共中央高層已決心將上海作為人民幣改革的試驗(yàn)區(qū),在上海自貿(mào)區(qū)推行一系列人民幣匯率和金融市場(chǎng)利率的改革,力度預(yù)估將大幅超越對(duì)深圳前海在探索人民幣國(guó)際化問題上的支持力度。
報(bào)導(dǎo)稱,該內(nèi)部文件第六點(diǎn)提出:「在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,可在區(qū)內(nèi)對(duì)人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)行先行先試。在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化。金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià)。在人民幣跨境使用方面先行先試。」
人民幣目前在貿(mào)易項(xiàng)目下已實(shí)現(xiàn)全面兌換,但在資本項(xiàng)目下兌換仍有限制,主要是因?yàn)楸本┓矫鎿?dān)心無法掌控資本流入流出的規(guī)模與速度,恐對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成威脅。
文件并指出,上海自貿(mào)區(qū)將「探索面向國(guó)際的外匯管理改革試點(diǎn),建立與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的外匯管理體制,全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化。鼓勵(lì)企業(yè)利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)跨境融資自由化?!?/p>
報(bào)導(dǎo)并稱,如果上海自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)工作進(jìn)展順利,北京中央政府可能在未來幾年內(nèi)擴(kuò)大上海自貿(mào)區(qū)范圍至整個(gè)浦東地區(qū)。北京上月底批準(zhǔn)的上海自貿(mào)區(qū)面積為28.78平方公里,整個(gè)浦東新區(qū)范圍則廣達(dá)1210平方公里,比香港陸地的面積還要大。
「南華早報(bào)」早前報(bào)導(dǎo),上海市政府已計(jì)畫在9月27日為自貿(mào)區(qū)掛牌,屆時(shí)將有北京高層領(lǐng)導(dǎo)出席掛牌儀式。
澳新銀行(ANZ)駐香港的中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛表示,「上海計(jì)畫通過自貿(mào)區(qū)的建設(shè)來取代香港。很多公司可能選擇將其目前在香港的主營(yíng)業(yè)務(wù)搬到上海。此外,自貿(mào)區(qū)和上海本地外匯市場(chǎng)貼近,也將促進(jìn)跨境的資金交易量?!古_(tái)灣相關(guān)業(yè)者也指出,上海自貿(mào)區(qū)如在金融方面的開放程度勝過臺(tái)灣的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū),將沖擊目前臺(tái)灣金融業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)大陸官方計(jì)畫,要在2020年前將上海建成國(guó)際金融中心,與紐約、倫敦同場(chǎng)競(jìng)技。南華早報(bào)報(bào)導(dǎo),不少分析人士認(rèn)為,此舉成為香港國(guó)際金融中心地位的一大挑戰(zhàn)。
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