1.3億立方米水何來(lái)
事實(shí)上，在造價(jià)高和洪水之患以外，人造永定河還存在第三重的奢侈。人造永定河每年需要的1.3億立方米水量，相當(dāng)于北京市年用水量的二十六分之一。用如此巨量的稀缺之水打造一條人工景觀河是否值得？
今年6月下旬，《瀟湘晨報(bào)》在其關(guān)于永定河人造河流計(jì)劃的報(bào)道中，曾對(duì)水量問(wèn)題提出質(zhì)疑。北京市水務(wù)局局長(zhǎng)程靜隨后通過(guò)《北京青年報(bào)》表示，永定河治理工程所需水量主要來(lái)自再生水和部分雨水，即使不利用，再生水也會(huì)白白放掉。
曾有多家北京本地媒體報(bào)道稱，北京市水務(wù)部門計(jì)劃將首鋼搬遷后每年節(jié)約的3000萬(wàn)立方米水用于永定河景觀，并且計(jì)劃從永定河上游的河北官?gòu)d水庫(kù)內(nèi)首期引水3000萬(wàn)立方米。上述說(shuō)法最終未被證實(shí)。
接近北京水務(wù)局的知情人士告訴本刊記者，未來(lái)永定河景觀用水主要來(lái)自再生水這個(gè)方針已經(jīng)確定。2009年北京確立污水處理廠升級(jí)改造戰(zhàn)略，計(jì)劃將全部污水廠改造為中水廠，這也是永定河治理規(guī)劃出臺(tái)的一個(gè)大背景。
這位知情人士稱，近年來(lái)再生水在北京也呈現(xiàn)被用水單位爭(zhēng)搶之勢(shì)。而再生水也很值錢，成本約為自來(lái)水的三分之一。
永定河治理工程2014年建成使用，正好是南水北調(diào)工程漢江水進(jìn)京的時(shí)間。有環(huán)保人士稱，南水北調(diào)首期工程在北京地區(qū)的調(diào)蓄水庫(kù)位于房山區(qū)永定河右岸的大寧水庫(kù)，永定河治理工程會(huì)不會(huì)使用漢江流域擠出來(lái)的、調(diào)水成本已在每噸10元以上的南水北調(diào)水？
上述知情人士認(rèn)為，是否使用南水北調(diào)水，并非北京水務(wù)局可以決定，目前來(lái)看不大可能。但前述環(huán)保人士仍未消除疑慮。
鄧卓智在個(gè)人博客中提供了一種可供參考的解釋，南水北調(diào)工程建成后，永定河作為北京市地表水源之一的功能將被取代，這為永定河水資源重新配置提供了條件。
多位人士表示，無(wú)論如何，永定河景觀用水所需的每年1.3億立方米不是一個(gè)小數(shù)字，其每一部分到底來(lái)自何處，政府應(yīng)該公示，百姓有權(quán)知情。
死亡河流樣本
8月中旬，正是北方河流的傳統(tǒng)汛期。但本刊記者駐足永定河三家店水閘，卻看到水閘之上的河道內(nèi)，僅有千米之長(zhǎng)的水面，像是一個(gè)大型池塘。上世紀(jì)數(shù)十年間，官?gòu)d水庫(kù)下泄之水正是通過(guò)該水閘攔擋，進(jìn)入永定河引水渠，再進(jìn)入北京尋常百姓家的自來(lái)水龍頭。而如今的永定河引水渠，水僅可勉強(qiáng)覆蓋渠底，幾乎處于靜止不動(dòng)狀態(tài)。
水閘下游的永定河河道，則是滴水未見的干涸河道。大小砂卵石鋪滿河道，枯黃的野草只有寸許之高。數(shù)十米外，施工人員正在河道底部進(jìn)行永定河景觀防滲工程的施工。按照規(guī)劃，這里是門城湖的起點(diǎn)，該湖約有數(shù)百米寬、3公里以上的長(zhǎng)度。
作為北京的母親河，以及海河最大支流的永定河，上世紀(jì)五六十年代依然有20余億立方米之豐富水量。1951年，中國(guó)在永定河北京段上游河北懷來(lái)開建解放后第一座水庫(kù)官?gòu)d水庫(kù)，設(shè)計(jì)總庫(kù)容為41.6億立方米，并于三年后完工。具有諷刺意味的是，該水庫(kù)從未蓄滿過(guò)。
1997年，由于水質(zhì)污染，官?gòu)d水庫(kù)被迫退出北京飲用水源序列。
即便不是污染問(wèn)題，永定河也無(wú)法繼續(xù)成為北京水源地。本刊記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，從2006年到2009年連續(xù)四年，官?gòu)d水庫(kù)入庫(kù)水量均在1億立方米以下，分別為0.96億、0.67億、0.80億和0.22億立方米。“這意味著，這些水流出水庫(kù)，還流不出北京境內(nèi)，就全滲到地下了，就是斷流。”接近北京水務(wù)局的知情人士說(shuō)。
北京段以上的永定河狀況也好不到哪里去。曾多次徒步永定河源頭及上游的環(huán)保人士王建告訴本刊記者，山西境內(nèi)桑乾河上水壩林立，但多數(shù)水壩呈池塘狀，沿河水量并不豐沛，其他河段的樣貌則只是被嚴(yán)重污染的溪流狀。許多較小支流，因干涸而被當(dāng)?shù)靥盥瘛?/p>
幾十年間，永定河20余億水量為何就沒有了？河北省水利廳資深專家魏智敏分析，一是上游山西省近幾十年人口增加4倍至5倍，經(jīng)濟(jì)總量增加上百倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)永定河上游桑乾河的承載能力，近年河北境內(nèi)也只能收到永定河約不到3億立方米的水量。二是隨著植被變差和連續(xù)干旱，永定河流域年降水量一直呈遞減態(tài)勢(shì)。以河北為例，50年前年降雨量為600毫米以上，現(xiàn)在已不到500毫米。三是地下水超采，滲漏加劇。1963年河北省特大洪水時(shí)，有50%的降雨轉(zhuǎn)變成地表徑流，到1996年河北大水時(shí)，只有24%能轉(zhuǎn)變?yōu)榈乇韽搅鳌?/p>
“國(guó)際水利學(xué)界的一個(gè)共識(shí)是，人類使用一條河流水量的20%，對(duì)河流自然生態(tài)破壞不會(huì)太大；30%就達(dá)到警戒線，會(huì)對(duì)生態(tài)有嚴(yán)重影響。而我們對(duì)永定河水量的使用，達(dá)到了90%，這無(wú)異于喝干榨盡，河流必然毀滅。”魏智敏痛心地說(shuō)。
政府的永定河算盤
中國(guó)工程院院士、中國(guó)水科院水資源所所長(zhǎng)王浩認(rèn)為，北京市在永定河中下游，處境比較尷尬。“無(wú)法改變上游過(guò)分用水的現(xiàn)實(shí)，卻要承受斷流之痛。”
自30年前永定河三家店以下斷流后，數(shù)十公里長(zhǎng)數(shù)百米寬的河道河床裸露，已成不法人員偷采砂石之所，河道內(nèi)到處是大砂坑。沿岸居民向河道傾倒垃圾，小區(qū)和工廠則排入污水。每到春秋之際，大風(fēng)鼓動(dòng)河床風(fēng)沙，漫天黃黃襲卷市民。
接近北京水務(wù)局的專家說(shuō)，北京市政府在近30年間一直在尋求解決方案。
2005年之前，北京市的思路主要是請(qǐng)求中央一級(jí)來(lái)協(xié)調(diào)上游各省節(jié)約用水，以使永定河重新有水。中央不遺余力進(jìn)行協(xié)調(diào)，并投入數(shù)百億元資金到永定河上游，支持當(dāng)?shù)毓?jié)水和治污工程，以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。北京市也為此支援了上游不下10億元的資金。
這位專家說(shuō)，山西、河北的節(jié)水和治污不可謂不努力，但那么多人口要喝水吃飯，經(jīng)濟(jì)也必須發(fā)展，所以節(jié)約下來(lái)的水很快被新的需求吞噬。最終，上游用水不僅不能減少，還不斷增加，越治越?jīng)]水。
眼看2008年奧運(yùn)臨近，北京市政府提出永定河河道“無(wú)水變綠”計(jì)劃。水務(wù)部門開始在河道內(nèi)種草。但河道長(zhǎng)年缺水土壤較少，成活率并不理想，河道亂象始終無(wú)法改變。部分區(qū)實(shí)在無(wú)奈，曾引進(jìn)高爾夫運(yùn)營(yíng)商在河道內(nèi)建起數(shù)座球場(chǎng)，但由于球場(chǎng)草皮需大量抽取地下水，屢屢被媒體曝光。
奧運(yùn)之后的2009年，北京市醞釀讓永定河河道內(nèi)“有水”。北京市水務(wù)部門奉命拿出方案，任務(wù)最終落到水利工程師頭上，拿出了目前的方案。一個(gè)讓永定河“起死回生”的人造河流方案就這樣產(chǎn)生了。
“外界除了罵這個(gè)方案，也應(yīng)想想，如果你是北京市長(zhǎng)，你是一個(gè)水利工程師，在這樣的條件下，你能怎么做？”前述專家說(shuō)。
無(wú)論如何，現(xiàn)有的人造永定河方案，得到了北京沿河各區(qū)政府和沿河居民的熱捧，甚至有不少人翹首以待。隨之而來(lái)的，一個(gè)新的城市擴(kuò)張計(jì)劃將實(shí)施，一場(chǎng)新的造城運(yùn)動(dòng)將上演。
在永定河數(shù)十公里河道兩岸，北京市規(guī)劃了首鋼南濱水地區(qū)、豐臺(tái)科技園西區(qū)、長(zhǎng)陽(yáng)半島、大興濱水綠廊等十多個(gè)沿河經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。
此外，永定河流域?qū)⒓訌?qiáng)土地儲(chǔ)備，上述十多個(gè)沿河區(qū)域內(nèi)，未來(lái)總用地面積將達(dá)5650公頃，建筑規(guī)模將達(dá)2000多萬(wàn)平方米。
這意味著，北京城區(qū)將向永定河流域擴(kuò)張。北京市規(guī)劃委主任黃艷對(duì)媒體表示，未來(lái)中心城將有多條公路、鐵路和軌道交通通向永定河流域，北京長(zhǎng)安街和一號(hào)地鐵也在醞釀西延至永定河流域。
今年3月12日下午，門頭溝、豐臺(tái)、房山、石景山、大興等北京永定河流域五區(qū)區(qū)長(zhǎng)的手疊在一起，他們共同出席了永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶“五區(qū)”聯(lián)席會(huì)。
有資料顯示，各區(qū)均因此調(diào)整了地區(qū)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
本刊記者了解到，永定河工程雖然尚處于實(shí)施初期，沿河兩岸土地價(jià)格已出現(xiàn)飆升跡象，房?jī)r(jià)亦水漲船高。
有地產(chǎn)專家認(rèn)為，永定河治理工程盡管投入極大，但從帶動(dòng)整個(gè)西南五區(qū)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，北京市政府并不賠本，僅地產(chǎn)升值一項(xiàng)，北京各級(jí)政府就將大賺。
四年之后，北京市人造永定河景觀將粉墨登場(chǎng)。但愿，人們?cè)跒檫@條美麗人造河流發(fā)出贊嘆的同時(shí)，還能記得它曾經(jīng)自然、洶涌，而如今已經(jīng)死亡。（新世紀(jì)周刊 記者 宮靖）
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