中工國(guó)際(002051)首次公開(kāi)發(fā)行股票招股說(shuō)明書(shū)
作者： / 來(lái)源： / 發(fā)布時(shí)間：2006-06-02
全文：
第六節(jié) 業(yè)務(wù)和技術(shù)
一、發(fā)行人的主營(yíng)業(yè)務(wù)及其變化情況
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作包括國(guó)際工程承包、境外加工裝配、境外投資辦廠、境外資源開(kāi)發(fā)、對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助等六個(gè)方面。其中，根據(jù)工程內(nèi)容不同國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)又分為土建工程和成套設(shè)備工程；由于成套設(shè)備本身就是眾多工業(yè)成熟技術(shù)的集成，故該類(lèi)業(yè)務(wù)習(xí)慣稱為成套設(shè)備與技術(shù)進(jìn)出口。
業(yè)內(nèi)將從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的企業(yè)簡(jiǎn)稱為外經(jīng)企業(yè)，將從事單機(jī)或普通商品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)簡(jiǎn)稱為外貿(mào)企業(yè)，外經(jīng)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)合稱外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。
發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)為國(guó)際工程承包，核心內(nèi)容為成套設(shè)備與技術(shù)出口，屬對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作型企業(yè)。自發(fā)行人設(shè)立以來(lái)，其產(chǎn)品（或服務(wù)）不曾發(fā)生重大變化。
二、發(fā)行人所處行業(yè)的基本情況
（一）行業(yè)基本特征
1、國(guó)際工程承包的運(yùn)行特點(diǎn)
世界貿(mào)易主要分為商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易三大門(mén)類(lèi)。國(guó)際工程承包是服務(wù)貿(mào)易的一種形式，主要以國(guó)際工程承包形式提供綜合性服務(wù)。國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)具有完整的、國(guó)際公認(rèn)和普遍采用的運(yùn)行規(guī)則。國(guó)際工程承包項(xiàng)目規(guī)模較大，受支付能力的限制，業(yè)主一般要求承包商提供項(xiàng)目融資服務(wù)。
中長(zhǎng)期出口信貸項(xiàng)目的融資來(lái)源和方式主要有三種：承包商以自有資金為業(yè)主提供延期付款支付方式的項(xiàng)目融資；承包商利用銀行提供的出口賣(mài)方信貸的同時(shí)向業(yè)主提供延期付款支付方式的項(xiàng)目融資；業(yè)主利用承包商所在國(guó)提供的出口買(mǎi)方信貸提供的項(xiàng)目融資，其具體方式如下：
①自有資金：承包商利用自有資金為境外業(yè)主提供項(xiàng)目融資，即承包商帶資承包工程，業(yè)主采用延期支付的方式分期支付工程項(xiàng)目款。承包商為防范收匯風(fēng)險(xiǎn)，一般要求境外業(yè)主提供可信的還款擔(dān)保，如項(xiàng)目所在國(guó)政府的還款擔(dān)保等，同時(shí)承包商向保險(xiǎn)公司投保出口信用險(xiǎn)，確保項(xiàng)目按合同的約定收匯。
②出口賣(mài)方信貸：承包商受自有資金規(guī)模的限制，政府為鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)輸出大型成套設(shè)備，增加承包商項(xiàng)目融資能力，利用專項(xiàng)資金為本國(guó)企業(yè)提供出口賣(mài)方信貸。出口賣(mài)方信貸由承包商申請(qǐng)并承擔(dān)還款責(zé)任，出口賣(mài)方信貸具有貸款周期長(zhǎng)、貸款利率優(yōu)惠、還款周期長(zhǎng)、還款周期與業(yè)主延期支付周期聯(lián)系等特點(diǎn)。
本國(guó)企業(yè)為防范收匯風(fēng)險(xiǎn)，一般要求境外業(yè)主提供可信的還款擔(dān)保，同時(shí)向出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保出口信用險(xiǎn)，確保項(xiàng)目按合同約定收匯。
③出口買(mǎi)方信貸：政府為鼓勵(lì)境外業(yè)主進(jìn)口本國(guó)的成套設(shè)備，利用專項(xiàng)資金為境外業(yè)主提供出口買(mǎi)方信貸，提高境外業(yè)主進(jìn)口本國(guó)成套設(shè)備的支付能力。出口買(mǎi)方信貸由境外業(yè)主向項(xiàng)目輸出國(guó)出口信貸銀行申請(qǐng)，由境外政府提供還款保證。根據(jù)工程進(jìn)度，出口信貸銀行向承包商分期支付工程款。同時(shí)由提供出口信貸的銀行向出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保出口信用險(xiǎn)，確保項(xiàng)目按合同約定收匯。
2、國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)的構(gòu)成
國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)一般由工程設(shè)計(jì)咨詢、土建、成套設(shè)備出口、設(shè)備安裝、勞務(wù)輸出等部分組成，各部分聯(lián)系緊密又相對(duì)獨(dú)立。國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容為成套設(shè)備與技術(shù)出口，它與傳統(tǒng)“一單一貿(mào)”為特征的“單宗、單機(jī)貿(mào)易”
不同，它以實(shí)現(xiàn)大型機(jī)電設(shè)備出口為目的、以國(guó)際工程承包為載體、以“項(xiàng)目”
方式輸出，即“交鑰匙工程”，是世界貿(mào)易中技術(shù)含量最高、發(fā)展最快、效益較好、最具生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易形態(tài)。
成套設(shè)備與技術(shù)出口具有組織實(shí)施難度大、技術(shù)復(fù)雜、運(yùn)行周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，需要進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤、考察、論證、議標(biāo)（或競(jìng)標(biāo)）、簽約、設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝、調(diào)試、試車(chē)、驗(yàn)收、移交等一系列工作，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后還要常年提供有償零配件、技術(shù)與管理等售后服務(wù)。
國(guó)際工程總承包商通常采用分包的形式，將相互聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的設(shè)計(jì)、土建、安裝、監(jiān)理等部分，甚至成套設(shè)備采購(gòu)，以招標(biāo)或議標(biāo)的方式分包給分包商負(fù)責(zé)，總承包商負(fù)責(zé)工程的組織、協(xié)調(diào)、融資及管理。
（二）行業(yè)管理體制以及政府對(duì)國(guó)際工程承包的影響
1、行業(yè)管理體制
根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定，國(guó)家對(duì)從事國(guó)際工程承包企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)資格審定、對(duì)外投標(biāo)推薦、政府相關(guān)部委復(fù)審、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)等報(bào)批程序。申請(qǐng)小型出口信貸及出口信用保險(xiǎn)的項(xiàng)目，合同金額在1億美元以下（不含1億美元），由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（工業(yè)性項(xiàng)目）或中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)（非工業(yè)性項(xiàng)目）負(fù)責(zé)對(duì)外投標(biāo)資格的審核、推薦。申請(qǐng)大型出口信貸及出口信用保險(xiǎn)的項(xiàng)目，合同金額在1億美元以上（含1億美元），除履行商會(huì)的對(duì)外投標(biāo)審核、推薦外，還需要履行政府相關(guān)部委復(fù)審、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)等報(bào)批程序。
以下為申請(qǐng)大型出口信貸及出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目（合同金額在1億美元以上）的簡(jiǎn)要審批程序：
（1）大型和成套設(shè)備出口企業(yè)及對(duì)外承包工程企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格審定
申請(qǐng)大型出口信貸及出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目的企業(yè)必須具有開(kāi)展大型和成套設(shè)備出口及對(duì)外承包工程的經(jīng)營(yíng)資格，由商務(wù)部按照《關(guān)于利用出口信貸開(kāi)展對(duì)外承包工程和成套設(shè)備出口實(shí)行資格審定的通知》（[2000]外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第30號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)資格的審定。
（2）對(duì)外投標(biāo)或議標(biāo)的審核與推薦
擬申請(qǐng)大型出口信貸和出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目的企業(yè)，在對(duì)外投標(biāo)或與國(guó)外業(yè)主簽訂議標(biāo)協(xié)議之前，應(yīng)向中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)（非工業(yè)性項(xiàng)目）或中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（工業(yè)性項(xiàng)目）提交項(xiàng)目的投、議標(biāo)申請(qǐng)。
商會(huì)組織專家對(duì)企業(yè)投、議標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)符合條件的企業(yè)提出推薦，經(jīng)商務(wù)部審核同意后，分別送交出口信貸經(jīng)辦銀行（中國(guó)進(jìn)出口銀行或中國(guó)銀行）、出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司），同時(shí)報(bào)送外交部、財(cái)政部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案。企業(yè)獲得推薦后，可向出口信貸經(jīng)辦銀行和出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口信貸和出口信用保險(xiǎn)，出口信貸經(jīng)辦銀行和出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家出口信貸和出口信用保險(xiǎn)管理的規(guī)定，對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)審。未獲得承貸和承保意向書(shū)的企業(yè)，不能擅自對(duì)外投標(biāo)和簽訂合同。
（3）商務(wù)部、外交部、財(cái)政部、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)審
企業(yè)中標(biāo)并簽訂商務(wù)合同后，由商務(wù)部組織外交部、財(cái)政部、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。承貸和承保方案復(fù)審合格后，由商務(wù)部將綜合意見(jiàn)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
（4）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，企業(yè)方可組織項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。
2、政府對(duì)開(kāi)展國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)的影響
為鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的企業(yè)，國(guó)家提供出口信貸、出口信用保險(xiǎn)等金融支持。能否獲得國(guó)家出口信用保險(xiǎn)等支持，其關(guān)鍵因素還是承包境外工程是否存在收匯風(fēng)險(xiǎn)、是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益。（有關(guān)發(fā)行人選擇評(píng)審項(xiàng)目的情況可參見(jiàn)本節(jié)第四“發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)的具體情況”以及第九“發(fā)行人主要產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量控制情況”的有關(guān)內(nèi)容）國(guó)家對(duì)國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)的影響主要體現(xiàn)為鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)與管理作用等以下幾個(gè)方面：
（1）對(duì)外投標(biāo)或議標(biāo)的審核與推薦的協(xié)調(diào)作用
中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)（非工業(yè)性項(xiàng)目）或中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（工業(yè)性項(xiàng)目）負(fù)責(zé)國(guó)際工程承包企業(yè)的項(xiàng)目投標(biāo)或議標(biāo)申請(qǐng)的評(píng)審，未能獲得對(duì)外投標(biāo)或議標(biāo)的推薦（包括商務(wù)部復(fù)審?fù)猓瑖?guó)際工程承包企業(yè)將失去開(kāi)展該國(guó)際工程承包項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，只有具有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)內(nèi)企業(yè)才能獲得參加投標(biāo)或議標(biāo)的資格。
企業(yè)在國(guó)外以投、議標(biāo)方式參與的、且報(bào)價(jià)金額在500萬(wàn)美元以上（含500萬(wàn)美元）的對(duì)外承包工程項(xiàng)目，在向銀行申請(qǐng)開(kāi)具保函前，須向商務(wù)部提出項(xiàng)目許可的申請(qǐng)，商務(wù)部根據(jù)企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、管理技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況、以往承包工程的業(yè)績(jī)、業(yè)主的資信與實(shí)施項(xiàng)目的資金來(lái)源、項(xiàng)目所在國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及有關(guān)單位的書(shū)面意見(jiàn)等進(jìn)行審理，經(jīng)審理合格商務(wù)部將出具《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）許可》，企業(yè)憑項(xiàng)目許可向銀行申請(qǐng)開(kāi)具保函；未能獲得項(xiàng)目許可的企業(yè)，銀行對(duì)其開(kāi)具保函（包括投標(biāo)保函、預(yù)付款保函和履約保函）的申請(qǐng)不予受理。
（2）出口信貸和出口信用保險(xiǎn)的鼓勵(lì)與支持
獲準(zhǔn)參加投標(biāo)或議標(biāo)的企業(yè)，事先與提供出口信貸的銀行以及中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司接洽，提交擬投標(biāo)的境外國(guó)際工程承包項(xiàng)目情況，進(jìn)行初步的項(xiàng)目評(píng)審。
通過(guò)出口信用保險(xiǎn)或出口信貸意向性評(píng)審的項(xiàng)目，企業(yè)參加投標(biāo)，簽署商務(wù)合同，商務(wù)合同簽署后，再進(jìn)行正式的評(píng)審。獲得評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，企業(yè)可以正式申請(qǐng)出口信貸和出口信用保險(xiǎn)支持。
未能通過(guò)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的出口信用保險(xiǎn)意向性評(píng)審的項(xiàng)目，企業(yè)仍然可以開(kāi)展上述項(xiàng)目，但收匯風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)；未能通過(guò)出口信用保險(xiǎn)評(píng)審的，一般很難也不能獲得出口信貸支持。
（3）政府的審批管理
政府對(duì)大型出口信貸和出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施分級(jí)審批制度，企業(yè)中標(biāo)并簽訂商務(wù)合同后，由商務(wù)部組織外交部、財(cái)政部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。承貸和承保方案復(fù)審合格后，由商務(wù)部將綜合意見(jiàn)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。未能獲得有關(guān)部門(mén)復(fù)審?fù)庖约皣?guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不能組織實(shí)施。
加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，擴(kuò)大相互之間的經(jīng)貿(mào)合作與交流是我國(guó)政府的一項(xiàng)基本政策。政府在審批項(xiàng)目中，通?？紤]與項(xiàng)目所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等，因此，政府經(jīng)常以簽署政府間合作框架協(xié)議或參加國(guó)內(nèi)企業(yè)與境外業(yè)主的貸款意向協(xié)議簽字儀式，以表示支持。但是只有事先已經(jīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)與境外業(yè)主多次商洽、比較成熟的、可作為雙方合作成果的項(xiàng)目才可能列入政府間的合作框架協(xié)議，這種事先談判都是由企業(yè)按照國(guó)際慣例自主進(jìn)行的。如果最后簽署的商務(wù)合同未能獲得商務(wù)部、銀行、出口信用保險(xiǎn)公司等評(píng)審，即使列入框架協(xié)議項(xiàng)目，也不能獲得出口信貸和出口信用保險(xiǎn)支持，不能組織實(shí)施。
（三）行業(yè)市場(chǎng)情況
1、國(guó)際工程承包市場(chǎng)基本情況
近幾年來(lái)，國(guó)際工程承包市場(chǎng)的行業(yè)分布變化不大。
（1）2000年國(guó)際工程承包和行業(yè)分布如下圖表：
房屋建筑業(yè)31.4%；石油化工16.9%；交通運(yùn)輸20.0%；工業(yè)項(xiàng)目7.2%；電力項(xiàng)目7.4%；制造業(yè)3.7%；供水3.5%；污水排水2.2%；其他7.7%。
（2）2003年國(guó)際工程承包和行業(yè)分布如下圖表：
房屋建筑業(yè)25.4%；石油化工18.7%；交通運(yùn)輸27.5%；工業(yè)項(xiàng)目6.2%；電力項(xiàng)目6.8%；制造業(yè)2.5%；供水2.8%；污水排水1.5%；其他8.6%。
（3）2000年世界225家最大工程承包商合同額分布地區(qū)情況統(tǒng)計(jì)表
單位：億美元
承包商 公司 國(guó)外營(yíng)業(yè)額 中東 亞洲 非洲 歐洲
國(guó)籍 數(shù)量 金額 % 億 % 億 % 億 % 億 %
美國(guó) 64 282 24.3 49 34.3 76 22.5 19.7 5.8 70.7 23
加拿大 6 2.56 0.2 0 0 0.58 0.2 0 0 0.23 0.1
歐洲 63 539 46.3 45.8 32.1 76.6 22.7 57.1 16.9 211 69
英國(guó) 5 44.8 3.8 2.61 1.8 7.63 2.3 1.14 0.3 13.2 4.3
荷蘭 3 51.7 4.4 4.93 3.5 1.98 0.6 4.08 1.2 32.4 10.6
法國(guó) 7 154 13.2 8.62 6 20.2 6 26.5 7.8 78.5 25.6
德國(guó) 13 138 11.9 3.58 2.5 37.5 11.1 10.5 3.1 46.6 15.2
意大利 13 49.4 4.2 12.9 9 5.36 1.6 8.02 2.4 8.73 2.8
其他 22 101 8.7 13.2 9.2 3.92 1.2 6.86 2 32.1 10.5
日本 20 164 14.1 18.5 13 107 31.7 8.87 2.6 7.72 2.5
中國(guó) 30 50.3 4.3 6.78 4.7 30.7 9.1 10.9 3.2 0.73 0.2
韓國(guó) 11 47 4 9.21 6.4 28.7 8.5 2.29 0.7 1.87 0.6
所有其他 31 78.1 6.7 13.6 9.5 18.3 5.4 13.7 4 13.9 4.5
全部公司 225 1164 100 143 100 338 100 112 100 307 100
================續(xù)上表=========================
承包商 美國(guó) 加拿大 拉美
國(guó)籍 億 % 億 % 億 %
美國(guó) 22.4 0.75 44.7 42.2
加拿大 1.49 1.2 0.06 0.1
歐洲 102 80 6.9 23.4 38.5 36.3
英國(guó) 18.9 14.9 1.16 3.9 0.17 0.2
荷蘭 4 3.2 0 0 3.22 3
法國(guó) 12.4 9.7 4.7 15.9 3.08 2.9
德國(guó) 31.6 24.9 0.67 2.3 7.75 7.3
意大利 1.66 1.3 0 0 12.7 12
其他 33.2 26.1 0.37 1.3 11.6 10.9
日本 16.8 13.3 0.23 0.8 4.99 4.7
中國(guó) 0.65 0.5 0 0 0.56 0.5
韓國(guó) 0.36 0.3 0 0 4.58 4.3
所有其他 6 4.7 0 0 12.6 11.9
全部公司 127 100 29.5 100 106 100
（本節(jié)數(shù)據(jù)引自《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》2001年第10期，該數(shù)據(jù)資料來(lái)源：美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝?。?div style="height:15px;">
2、我國(guó)國(guó)際工程承包的基本情況
截止2003年12月31日，全國(guó)現(xiàn)有工程承包資格的企業(yè)共1114家，其中具有全行業(yè)項(xiàng)目承包資格的企業(yè)131家，具有本行業(yè)項(xiàng)目承包資格的企業(yè)983家。
發(fā)行人具有全行業(yè)項(xiàng)目承包資格。
近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外工程承包、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，2005年完成對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額217.6億美元，比上年同期增長(zhǎng)24.6%；新簽合同額296億美元，比上年同期增長(zhǎng)24%。2005年完成對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額48億美元，比上年同期增長(zhǎng)27.5%；新簽合同額42.5億美元，比上年同期增長(zhǎng)21.2%；派出各類(lèi)勞務(wù)人員27.4萬(wàn)人，比上年同期增長(zhǎng)10％，年末在外各類(lèi)勞務(wù)人員總數(shù)達(dá)56.5萬(wàn)人。
2004年完成對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額174.7億美元，比上年同期增長(zhǎng)26%；新簽合同額238.4億美元，比上年同期增長(zhǎng)35%。2004年完成對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額37.5億美元，比上年同期增長(zhǎng)13%；新簽合同額35億美元，比上年同期增長(zhǎng)13%；派出各類(lèi)勞務(wù)人員24.8萬(wàn)人，比上年同期增長(zhǎng)18％，年末在外各類(lèi)勞務(wù)人員總數(shù)達(dá)53.5萬(wàn)人。1991年至2005年我國(guó)對(duì)外工程承包發(fā)展趨勢(shì)如圖所示：（略）
以下為我國(guó)國(guó)際工程承包市場(chǎng)分布情況：
（三）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況、市場(chǎng)容量、技術(shù)水平和發(fā)展趨勢(shì)、進(jìn)入行業(yè)的主要障礙
1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況
隨著20世紀(jì)80年代中期國(guó)際工程承包市場(chǎng)勞動(dòng)密集型工程的萎縮和復(fù)雜工程項(xiàng)目的增多，市場(chǎng)布局和承包工程的結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)生了調(diào)整，承包方式更加靈活多樣，如工程技術(shù)服務(wù)、施工管理服務(wù)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)工程、建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓工程及聯(lián)合承包等。目前美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家大承包商資金充足、信息靈通、企業(yè)管理水平高、適應(yīng)能力強(qiáng)，同時(shí)還接受延期付款、實(shí)物支付、分期付款、帶資承包等支付方式，在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中占據(jù)壟斷地位，合同額占90%以上。
發(fā)展中國(guó)家在工程承包市場(chǎng)中的份額降低，主要原因一是20世紀(jì)80年代以來(lái)勞動(dòng)密集型工程和使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的工程逐漸減少，技術(shù)密集型的復(fù)雜工程項(xiàng)目比重增大，這種工程需專門(mén)設(shè)備、專門(mén)設(shè)計(jì)技術(shù)、專門(mén)施工技術(shù)和專門(mén)管理技術(shù)，除個(gè)別行業(yè)外，發(fā)展中國(guó)家的承包商在這類(lèi)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。二是 1982年以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的重要市場(chǎng)中東市場(chǎng)萎縮，市場(chǎng)規(guī)模急劇下降，而這一時(shí)期，歐洲、北美市場(chǎng)一直比較繁榮，但這些地區(qū)項(xiàng)目以技術(shù)密集型工程為主，發(fā)展中國(guó)家承包商難以涉足。
東南亞金融危機(jī)后，國(guó)際工程市場(chǎng)已進(jìn)入一個(gè)重大的調(diào)整時(shí)期，工程項(xiàng)目的技術(shù)含量增加，EPC （工程設(shè)計(jì)+采購(gòu)+施工）、BOT （建設(shè)+運(yùn)營(yíng)+移交）項(xiàng)目日益流行，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，除了價(jià)格外，承包商的規(guī)模、技術(shù)水平、管理水平、融資能力和應(yīng)變能力也都成為體現(xiàn)公司競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
2、市場(chǎng)容量
據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，未來(lái)10年世界經(jīng)濟(jì)將保持3%左右的增長(zhǎng)率，其中發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上。作為世界經(jīng)濟(jì)重要組成部分的工程建筑業(yè)，其市場(chǎng)規(guī)模也將隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而擴(kuò)大。
3、技術(shù)水平與發(fā)展趨勢(shì)
在科技革命的推動(dòng)下，國(guó)際工程承包領(lǐng)域日益注重運(yùn)用新技術(shù)、新材料和新工藝等，隨著國(guó)際工程承包市場(chǎng)的日趨成熟，對(duì)單一工程施工的用戶需求趨于減少，對(duì)全面服務(wù)的需求大大增加，客戶更多的是要求承包商提供一攬子工程項(xiàng)目解決方案，如BOT 、DDB （開(kāi)發(fā)+設(shè)計(jì)+建設(shè)）、DBFM （設(shè)計(jì)+建設(shè)+設(shè)施經(jīng)營(yíng)）、FPDBFM （融資+采購(gòu)+設(shè)計(jì)+建設(shè)+設(shè)施經(jīng)營(yíng)）等項(xiàng)目日漸增多。
目前在國(guó)際工程承包招標(biāo)和投標(biāo)的過(guò)程中，墊付資金占項(xiàng)目融資的多少往往成為發(fā)包商決策的重要依據(jù)，發(fā)包商經(jīng)常將工程包給那些報(bào)價(jià)較高但墊付資金較多的公司。帶資承包和項(xiàng)目融資取代了由總承包商同業(yè)主進(jìn)行結(jié)算并以現(xiàn)匯支付方式為主的傳統(tǒng)方式，出口賣(mài)方信貸、出口買(mǎi)方信貸等項(xiàng)目融資方式運(yùn)用日趨普遍，成為國(guó)際工程承包的發(fā)展趨勢(shì)。
4、進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙
我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)際工程承包管理方式是采用經(jīng)營(yíng)許可制度，我國(guó)加入 WTO后，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域沒(méi)有承諾完全開(kāi)放，國(guó)際工程承包仍然繼續(xù)采用經(jīng)營(yíng)許可方式。
（1）需以審批方式取得經(jīng)營(yíng)許可
根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于重新核定現(xiàn)有企業(yè)對(duì)外承包工程勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢經(jīng)營(yíng)范圍的通知》（[1999]外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第583號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)全行業(yè)對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)必須具備如下條件：（1）近三年在國(guó)外實(shí)施過(guò)3個(gè)以上、不同行業(yè)、單項(xiàng)營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)美元以上的工程項(xiàng)目；（2）企業(yè)注冊(cè)資本超過(guò)2億元人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率小于80%；（3）擁有不少于60名的工程預(yù)算、報(bào)價(jià)和管理人員，其中中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于40人，高級(jí)職稱的不少于15人，并有15名以上的項(xiàng)目經(jīng)理；（4）近三年來(lái)無(wú)對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)劣跡，未受過(guò)外經(jīng)貿(mào)部或其他有關(guān)主管部門(mén)的處罰。
根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于部分調(diào)整對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格條件的通知》（外經(jīng)貿(mào)發(fā)展字[2001]735號(hào)）的有關(guān)規(guī)定：上年出口額達(dá)到5000萬(wàn)美元（中西部地區(qū)3000萬(wàn)美元）的經(jīng)營(yíng)機(jī)電設(shè)備為主（占年出口額60%以上）的外貿(mào)流通公司，可申請(qǐng)對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)。沿海地區(qū)申請(qǐng)企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)在 500萬(wàn)元人民幣以上，中西部地區(qū)的應(yīng)在300萬(wàn)元人民幣以上。
（2）行業(yè)壁壘較高
國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)是一種跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為，它受?chē)?guó)際政治、經(jīng)濟(jì)等因素的影響和地緣、人緣等不確定條件的制約，因此對(duì)外承包工程和成套設(shè)備出口涉及我國(guó)對(duì)外關(guān)系，具有復(fù)雜的政治和經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)技術(shù)和商務(wù)談判有較嚴(yán)格的要求，國(guó)際工程承包具有較高的行業(yè)進(jìn)入壁壘。
（四）影響本行業(yè)發(fā)展的有利與不利因素
1、影響本行業(yè)發(fā)展的有利因素
（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和大力支持本行業(yè)的發(fā)展
根據(jù)2000年4月7日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)<關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外承包工程意見(jiàn) 的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]32號(hào)）文件精神，國(guó)家主要采取以下多項(xiàng)措施積極支持、大力發(fā)展對(duì)外承包工程。
1）進(jìn)一步加大開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的力度
①與主要國(guó)家建立雙邊聯(lián)系和磋商機(jī)制，并在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后充分利用WTO 的多邊磋商機(jī)制，加強(qiáng)政府談判力度，為我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)排除障礙，特別是歧視性待遇和技術(shù)性壁壘。
②建立信息交換機(jī)制和信息網(wǎng)。與有關(guān)國(guó)際金融組織和機(jī)構(gòu)協(xié)商建立固定的信息交換機(jī)制；充分發(fā)揮我國(guó)駐外使（領(lǐng)）館等政府派出機(jī)構(gòu)及其他渠道的作用，廣泛收集信息，建立國(guó)際承包工程市場(chǎng)信息網(wǎng)，為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供服務(wù)。
③實(shí)施“大經(jīng)貿(mào)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)外承包工程與對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外貿(mào)易相互促進(jìn)，共同發(fā)展。尤其要充分利用我國(guó)的國(guó)際地位、雙邊關(guān)系和對(duì)外援助在發(fā)展中國(guó)家中的廣泛影響，為開(kāi)展對(duì)外承包工程創(chuàng)造條件。對(duì)外承包工程要盡量帶動(dòng)國(guó)內(nèi)成套技術(shù)設(shè)備和材料的出口。
④大力推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，合理調(diào)整市場(chǎng)布局。在鞏固和深度開(kāi)發(fā)亞洲、非洲和中東等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，要加大開(kāi)拓拉美市場(chǎng)的力度，努力開(kāi)拓歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。
⑤確立正確的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)思路。引導(dǎo)和支持企業(yè)以技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)承攬大型工程項(xiàng)目，同時(shí)，要緊密配合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，推動(dòng)利用國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相對(duì)富余的工程建設(shè)能力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
⑥加強(qiáng)人才培訓(xùn)。通過(guò)中外合作辦學(xué)、國(guó)內(nèi)院校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)以及中、短期專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批在國(guó)際上得到認(rèn)可的高級(jí)工程管理人員，建立一支通外語(yǔ)、懂法律、善營(yíng)銷(xiāo)管理的對(duì)外承包工程人才隊(duì)伍。
⑦逐步完善適合我國(guó)國(guó)情的對(duì)外承包工程社會(huì)服務(wù)體系。重點(diǎn)是完善對(duì)外承包工程的金融服務(wù)，同時(shí)還要完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警、海關(guān)通（報(bào)）關(guān)、人員出入境等方面的服務(wù)。
2）采取各種經(jīng)濟(jì)手段支持對(duì)外承包工程的發(fā)展
①?gòu)膰?guó)際經(jīng)濟(jì)合作基金中撥出3000萬(wàn)美元，設(shè)立“對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金”，專門(mén)用于解決我企業(yè)在承攬實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目時(shí)開(kāi)具投標(biāo)、履約、預(yù)付款保函的擔(dān)保問(wèn)題。
②允許從國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作基金的利息收入和管理費(fèi)收入中對(duì)符合條件的對(duì)外承包工程項(xiàng)目的流動(dòng)資金貸款予以適當(dāng)貼息，支持對(duì)外承包工程企業(yè)帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備材料出口和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
③我國(guó)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極對(duì)承包工程企業(yè)在國(guó)外承攬工程項(xiàng)目給予支持。
④對(duì)我國(guó)企業(yè)在境外承攬的能帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備和材料出口的承包工程項(xiàng)目（設(shè)備和材料出口額占項(xiàng)目合同額的比例不少于15%），中國(guó)進(jìn)出口銀行可在符合信貸原則的前提下對(duì)項(xiàng)目的流動(dòng)資金貸款積極予以支持。
⑤各商業(yè)銀行根據(jù)信貸原則，積極安排對(duì)外承包工程企業(yè)所需流動(dòng)資金貸款，對(duì)實(shí)力強(qiáng)、重合同、守信用的對(duì)外承包工程企業(yè)經(jīng)過(guò)信用評(píng)級(jí)后授予或擴(kuò)大授信額度。在授信額度內(nèi)，銀行可視企業(yè)信譽(yù)情況決定是否要求提供抵押或擔(dān)保。
⑥各商業(yè)銀行、政策性銀行應(yīng)對(duì)具備條件的建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓（BOT ）、建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)（BOO ）、建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓（BOOT ）等項(xiàng)目的融資予以支持,將其納入國(guó)家境外投資項(xiàng)目統(tǒng)一管理，按規(guī)定進(jìn)行審批。
⑦根據(jù)黨的十五屆四中全會(huì)精神，允許具備條件的企業(yè)按程序履行審批手續(xù)后,利用境內(nèi)外上市和發(fā)行債券等方式籌措資金，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（2）國(guó)家支持企業(yè)帶資承包國(guó)外工程并制定了有關(guān)具體措施
為支持我國(guó)企業(yè)承包國(guó)外工程，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于發(fā)展帶資承包的重要指示和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外承包工程意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]32號(hào)）文件精神，適應(yīng)國(guó)際工程承包市場(chǎng)帶資承包項(xiàng)目日益增多的新形勢(shì)，提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，2003年3月，商務(wù)部（原外經(jīng)貿(mào)部）、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于支持我國(guó)企業(yè)帶資承包國(guó)外工程的若干意見(jiàn)》（外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2003]65號(hào)），就鼓勵(lì)和支持我國(guó)企業(yè)承攬需帶資承包的國(guó)外工程提出如下主要意見(jiàn)：
對(duì)外承包工程對(duì)促進(jìn)利用國(guó)外市場(chǎng)和資源、擴(kuò)大出口、增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展我對(duì)外政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系等具有重要作用，各有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，在有效監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極支持我國(guó)企業(yè)帶資承包國(guó)外工程。
國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)、支持下列帶資承包項(xiàng)目：
1）有利于發(fā)揮我國(guó)行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，技術(shù)含量高、帶動(dòng)出口量大的項(xiàng)目；
2）有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目；
3）有利于開(kāi)拓新興市場(chǎng)、促進(jìn)對(duì)外承包工程市場(chǎng)多元化的項(xiàng)目；
4）有利于獲取我國(guó)緊缺的戰(zhàn)略性資源的項(xiàng)目；
5）對(duì)我國(guó)具有重要外交戰(zhàn)略意義國(guó)家的項(xiàng)目；
6）業(yè)主以融資作為必須條件、有較好預(yù)期收益的項(xiàng)目。
對(duì)帶資規(guī)模大的對(duì)外承包工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)拓寬融資來(lái)源，申請(qǐng)使用包括商業(yè)貸款、政策性出口信貸及其他專項(xiàng)支持資金的混合貸款，金融機(jī)構(gòu)也可以積極組織銀團(tuán)貸款。
帶資承包國(guó)外工程的貸款利率按照國(guó)家規(guī)定的利率執(zhí)行。對(duì)資信狀況和經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)，其帶資承包的國(guó)外工程項(xiàng)目如效益好、還本付息有保障，金融機(jī)構(gòu)可在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)下浮貸款利率。
金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)特點(diǎn)，研究制定支持我國(guó)企業(yè)帶資承包國(guó)外工程的具體措施和操作辦法，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下簡(jiǎn)化審批程序，為我國(guó)企業(yè)提供融資便利。
（3）我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展
國(guó)際工程承包是集服務(wù)、技術(shù)、資本和設(shè)備材料輸出為一體的綜合性服務(wù)貿(mào)易，國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是相對(duì)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上更是國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)?！笆濉逼陂g我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，許多行業(yè)擁有先進(jìn)成熟的工業(yè)化技術(shù)，建筑、石油化工、電力、交通、冶金、鐵路、水利、通訊等行業(yè)的應(yīng)用技術(shù)和成套設(shè)備在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有比較優(yōu)勢(shì)，許多大型企業(yè)具備了較強(qiáng)的工程總承包能力和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，結(jié)構(gòu)多元，基本滿足國(guó)際市場(chǎng)的需要。
（4）加入WTO 后帶來(lái)的機(jī)遇
我國(guó)加入WTO 將為我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化提供新的機(jī)遇，有利于改善我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。根據(jù)WTO 的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)可以享受最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，可以按照WTO 的規(guī)則來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，可以利用WTO 的機(jī)制來(lái)解決發(fā)展對(duì)外承包工程過(guò)程中的爭(zhēng)端，增加我國(guó)對(duì)外承包工程的機(jī)遇。我國(guó)將享受WTO 各成員國(guó)貿(mào)易投資自由化的便利，各國(guó)的公共工程建設(shè)市場(chǎng)將進(jìn)一步向我國(guó)開(kāi)放，發(fā)展中國(guó)家采用公開(kāi)招標(biāo)的政府建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上將獲得更大的發(fā)展空間。
2、影響本行業(yè)發(fā)展的不利因素
（1）貿(mào)易保護(hù)主義
我國(guó)國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)主要集中在亞洲和非洲等傳統(tǒng)市場(chǎng)，拉美及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)雖稱完全開(kāi)放，但實(shí)際上在技術(shù)、環(huán)保、衛(wèi)生、人員進(jìn)入等方面的壁壘十分堅(jiān)固。特別是美國(guó)9.11恐怖主義事件以后，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，造成國(guó)際投資萎縮、項(xiàng)目機(jī)會(huì)減少，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易壁壘增加等，這對(duì)我國(guó)開(kāi)展國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來(lái)一定的難度。
（2）資金短缺
隨著國(guó)際工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，帶資承包的大型工程項(xiàng)目增多，資金已經(jīng)日益成為承攬大型工程項(xiàng)目的重要因素。我國(guó)對(duì)外承包工程的金融和保險(xiǎn)服務(wù)體系有待完善，尚不具備大量輸出資本的條件，出口信貸規(guī)模較小，資金短缺成為制約我國(guó)企業(yè)（包括發(fā)行人）國(guó)際工程承包市場(chǎng)開(kāi)拓的主要因素。
（3）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的比較劣勢(shì)
在科技革命的推動(dòng)下，國(guó)際工程承包領(lǐng)域中日益注重新技術(shù)、新材料、新工藝和新型管理模式等運(yùn)用，我國(guó)工業(yè)技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家落后，吸收和消化發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)需要一定的時(shí)間。因此，我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝的能力相對(duì)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家大型承包商。同時(shí)在工程設(shè)計(jì)和建筑標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量以及工程師資格認(rèn)證等方面與國(guó)際也有一定差距，這對(duì)我國(guó)開(kāi)展對(duì)外承包工程提出了挑戰(zhàn)。
（五）進(jìn)口國(guó)有關(guān)政策
報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人業(yè)務(wù)的出口國(guó)主要為緬甸、蘇丹、菲律賓、委內(nèi)瑞拉，上述進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易政策、雙邊貿(mào)易情況以及發(fā)行人在上述國(guó)家的項(xiàng)目情況參見(jiàn)本節(jié)第七（二）“發(fā)行人境外開(kāi)展業(yè)務(wù)的主要國(guó)家和地區(qū)簡(jiǎn)介”的內(nèi)容。
三、發(fā)行人的競(jìng)爭(zhēng)地位
（一）發(fā)行人的市場(chǎng)份額情況及同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況
截止2003年12月31日，國(guó)內(nèi)共有131家企業(yè)具有全行業(yè)對(duì)外工程承包資質(zhì)。
發(fā)行人 2002 年獨(dú)立在全球 225 家最大國(guó)際承包商《美國(guó)工程新聞?dòng)涗洝罚‥NR ）排名中排名第145位，2003年排名第142位，2004年排名第156位。
發(fā)行人所在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的情況詳見(jiàn)本節(jié)第二（三）部分“行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況”。
（二）發(fā)行人的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
發(fā)行人經(jīng)過(guò)多年努力，已經(jīng)形成一套完整、成熟的國(guó)際工程管理經(jīng)驗(yàn)，具備了在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，主要優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：
1、充分利用了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展帶來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)
相對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)許多行業(yè)擁有成熟的工業(yè)化設(shè)備與技術(shù)，具有相對(duì)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)行人充分發(fā)揮了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成套設(shè)備與技術(shù)的比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際工程承包市場(chǎng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)、穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和較好的激勵(lì)機(jī)制
發(fā)行人目前已經(jīng)建立了股東大會(huì)、董事會(huì)議事規(guī)則及總經(jīng)理工作細(xì)則，明確了各自的管理權(quán)限，建立起了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。
其次，發(fā)行人在經(jīng)營(yíng)管理及項(xiàng)目管理上建立了嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，并已通過(guò)了英國(guó)皇家UKAS 認(rèn)證及ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，充分控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)經(jīng)過(guò)近年來(lái)不斷的改革和完善，發(fā)行人已建立了較好的激勵(lì)機(jī)制，使“做強(qiáng)中工、回報(bào)股東、造福員工”的經(jīng)營(yíng)理念得到了員工的廣泛認(rèn)同，形成了“培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才”的良性循環(huán)體系。
3、豐富的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)和良好的市場(chǎng)信譽(yù)
發(fā)行人前身是我國(guó)較早從事對(duì)外貿(mào)易的專業(yè)性公司，擁有一批熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的高素質(zhì)的員工。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，建立了自己的市場(chǎng)渠道。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng)，在國(guó)內(nèi)外有較好的市場(chǎng)信譽(yù)。在全國(guó)外貿(mào)企業(yè)業(yè)績(jī)下滑的情況下，自 95年以來(lái)，改制前的公司利潤(rùn)始終保持在4,000萬(wàn)元左右，充分顯示出發(fā)行人在國(guó)際貿(mào)易方面所具有的優(yōu)勢(shì)。
4、企業(yè)資信高
發(fā)行人經(jīng)濟(jì)效益良好，資金周轉(zhuǎn)效率較高。在與銀行、保險(xiǎn)等金融部門(mén)的業(yè)務(wù)往來(lái)中非常注重信用，雙方建立了良好的合作關(guān)系。因此，籌措資金比較容易，這為發(fā)行人進(jìn)一步發(fā)展提供了資金保證。
5、人才優(yōu)勢(shì)
發(fā)行人前身是我國(guó)較早從事對(duì)外貿(mào)易的專業(yè)性公司，從95年開(kāi)始累計(jì)成功實(shí)施了近50個(gè)國(guó)際工程承包項(xiàng)目，培養(yǎng)了一大批既熟悉國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)、掌握工程技術(shù)同時(shí)又精通外語(yǔ)的復(fù)合型人才，有10人獲得建設(shè)部頒發(fā)的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，另外還外聘工程技術(shù)專家近30人作為技術(shù)支持。
發(fā)行人員工專業(yè)結(jié)構(gòu)分布合理，工程、外貿(mào)、外語(yǔ)類(lèi)人員占75％；所有員工全部是大專以上學(xué)歷，其中本科以上學(xué)歷占90%，平均年齡為31.3歲。這些富有國(guó)際工程承包項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)化、高學(xué)歷、年輕化的員工是公司可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
6、完善的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)與良好的公共關(guān)系
發(fā)行人通過(guò)國(guó)際工程承包項(xiàng)目的成功開(kāi)拓和實(shí)施，在項(xiàng)目所在國(guó)建立了較為完善的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)并建立起了良好的市場(chǎng)信譽(yù)，為開(kāi)拓新業(yè)務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
同時(shí)由于發(fā)行人對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)政治經(jīng)濟(jì)情況非常了解，與當(dāng)?shù)貥I(yè)主和政府有關(guān)部門(mén)關(guān)系良好，一方面有利于發(fā)行人承攬項(xiàng)目，另一方面也可有效規(guī)避可能存在的政治風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)行人利用以上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目承攬能力，目前發(fā)行人已在農(nóng)業(yè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、建材工程、輕工業(yè)等幾個(gè)領(lǐng)域形成相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（三）發(fā)行人的主要競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)
隨著國(guó)際工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，資金實(shí)力已日益成為承攬大型工程項(xiàng)目的重要因素。與國(guó)際大型工程承包商相比，發(fā)行人的資金實(shí)力仍然存在一定差距，在進(jìn)行海外工程承攬時(shí)處于相對(duì)劣勢(shì)。
四、發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)的具體情況
發(fā)行人國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容為成套設(shè)備與技術(shù)出口。
（一）主要產(chǎn)品或服務(wù)的用途
發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)為國(guó)際工程承包，核心內(nèi)容為成套設(shè)備與技術(shù)出口。
國(guó)際工程承包從業(yè)務(wù)內(nèi)容可分為：項(xiàng)目跟蹤、考察、論證、議標(biāo)（或競(jìng)標(biāo)）、簽約、設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝、調(diào)試、試車(chē)、驗(yàn)收、移交等環(huán)節(jié)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后還要常年提供有償零配件、技術(shù)與管理等售后服務(wù)。
國(guó)際工程承包從組成特點(diǎn)上可分為設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、土建施工、安裝施工、監(jiān)理等。
（二）主要產(chǎn)品或服務(wù)的流程
1、業(yè)務(wù)流程說(shuō)明
國(guó)際工程承包主要流程為：前期立項(xiàng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施。
發(fā)行人國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)遵循英國(guó)皇家UKAS 和ISO9001 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證的國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)規(guī)范，合同條款遵循FIDIC 合同條款的有關(guān)規(guī)定，業(yè)務(wù)模式具有國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。
發(fā)行人的業(yè)務(wù)流程基本上可以分為兩個(gè)階段：第一階段為項(xiàng)目商務(wù)合同的簽署及生效；第二階段為項(xiàng)目商務(wù)合同的執(zhí)行。
（1）第一階段的業(yè)務(wù)流程說(shuō)明
① 獲取項(xiàng)目信息。
② 項(xiàng)目?jī)?nèi)部立項(xiàng)。
內(nèi)部評(píng)估：項(xiàng)目信息主要來(lái)源于商務(wù)活動(dòng)，獲取的項(xiàng)目信息包括項(xiàng)目投資規(guī)模、付款條件、商務(wù)條件、技術(shù)裝備條件、地質(zhì)勘探資料、建設(shè)周期、其他國(guó)際承包商的競(jìng)爭(zhēng)情況等。
分包商：與分包方洽談工程的設(shè)備制造、材料、安裝等情況。
出口信用保險(xiǎn)：向中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司介紹項(xiàng)目情況，洽談承保意向。
出口信貸機(jī)構(gòu)：向中國(guó)進(jìn)出口銀行以及其他商業(yè)銀行介紹項(xiàng)目情況，洽談承貸意向。
監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：根據(jù)《大型單機(jī)和成套設(shè)備出口項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理辦法》規(guī)定的程序，向商會(huì)以及商務(wù)部等部門(mén)征詢是否獲準(zhǔn)投標(biāo)等意向。
項(xiàng)目資金來(lái)源：項(xiàng)目資金來(lái)源取決于業(yè)主獲得項(xiàng)目建設(shè)資金的方式。如業(yè)主可以選擇出口賣(mài)方信貸（由承包商提供）、出口買(mǎi)方信貸（由承包商所在國(guó)政府提供，由業(yè)主承貸）、世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目貸款（由業(yè)主承貸）、其他國(guó)家政府提供的可采用國(guó)際招標(biāo)方式使用的政府優(yōu)惠貸款（由業(yè)主承貸），以及業(yè)主自有資金。
③ 參加國(guó)際招標(biāo)。
按照國(guó)際慣例，大型國(guó)際工程承包項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)程序。
在參加國(guó)際招標(biāo)前，發(fā)行人首先組織國(guó)內(nèi)土建分包商、設(shè)備制造商、設(shè)備安裝商進(jìn)行初步洽談，通過(guò)協(xié)商等形式充分詢價(jià)、確定合作關(guān)系。
招標(biāo)通常分為兩個(gè)階段，第一階段為技術(shù)評(píng)標(biāo)，內(nèi)容主要是進(jìn)行技術(shù)可行性論證；第二階段為價(jià)格評(píng)標(biāo)，內(nèi)容包括合同報(bào)價(jià)、業(yè)主支付預(yù)付款比例、承包商提供融資的規(guī)模及方式、結(jié)算時(shí)間及方式等。
④ 簽署商務(wù)合同。
發(fā)行人與業(yè)主簽署商務(wù)合同。
⑤ 商務(wù)合同生效。
發(fā)行人按照《關(guān)于大型出口信貸及出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目的報(bào)批程序》履行國(guó)內(nèi)審批手續(xù)。業(yè)主按照所在國(guó)政府的規(guī)定履行當(dāng)?shù)卣膶徟掷m(xù)。
業(yè)主向發(fā)行人支付合同規(guī)定的預(yù)付款。
發(fā)行人開(kāi)具合同規(guī)定的履約保函，對(duì)其履約能力進(jìn)行擔(dān)保。
（2）第二階段的業(yè)務(wù)流程說(shuō)明
商務(wù)合同生效后，發(fā)行人執(zhí)行商務(wù)合同規(guī)定的義務(wù)，享有合同項(xiàng)下的權(quán)利。
① 提交設(shè)計(jì)。發(fā)行人進(jìn)行設(shè)計(jì)分包評(píng)定，根據(jù)投標(biāo)前與設(shè)計(jì)院簽署的合同和商務(wù)合同的最終條款，正式簽署設(shè)計(jì)分包合同，對(duì)設(shè)計(jì)成品進(jìn)行驗(yàn)證，交付圖紙，業(yè)主確認(rèn)設(shè)計(jì)。
② 設(shè)備采購(gòu)。發(fā)行人進(jìn)行分包方評(píng)定，根據(jù)投標(biāo)前與設(shè)備供應(yīng)商達(dá)成的合作意向和商務(wù)合同的最終條款，正式簽署設(shè)備分包合同。按照合同進(jìn)度，監(jiān)控制造過(guò)程、進(jìn)行產(chǎn)品驗(yàn)證，進(jìn)行產(chǎn)品交付（運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)）。
③ 土建施工。發(fā)行人進(jìn)行土建分包評(píng)定，根據(jù)投標(biāo)前與土建方簽署的協(xié)議和商務(wù)合同的最終條款，正式簽署土建分包合同，進(jìn)行土建施工監(jiān)控，進(jìn)行施工驗(yàn)收。
④ 安裝施工。發(fā)行人進(jìn)行安裝施工分包評(píng)定，根據(jù)投標(biāo)前與安裝施工方簽署的協(xié)議和商務(wù)合同的最終條款，正式簽署安裝施工分包合同，進(jìn)行安裝施工監(jiān)控，進(jìn)行安裝施工驗(yàn)收。
⑤ 監(jiān)理。發(fā)行人進(jìn)行監(jiān)理分包評(píng)定，正式簽署監(jiān)理分包合同，進(jìn)行監(jiān)理控制，監(jiān)控施工、設(shè)計(jì)驗(yàn)收。
⑥ 交付使用（交鑰匙）。發(fā)行人按照商務(wù)合同的規(guī)定，竣工驗(yàn)收后交付業(yè)主使用。
（3）出口退稅的申報(bào)
根據(jù)出口退稅申報(bào)的操作規(guī)程，出口商在貨物出口后收集齊報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷(xiāo)單、增值稅專用發(fā)票（含專用繳款書(shū)）、出口發(fā)票后即可向所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅。發(fā)行人在公司內(nèi)部設(shè)有專職的出口退稅崗位，對(duì)單證齊全的出口貨物及時(shí)申報(bào)出口退稅。
發(fā)行人業(yè)務(wù)流程見(jiàn)下頁(yè)。
（三）發(fā)行人主要業(yè)務(wù)的管理體系
發(fā)行人主要業(yè)務(wù)的管理體系是按照GB/T19001 2000idtISO9001 ：2000標(biāo)準(zhǔn)編制，涉及國(guó)際工程承包的管理評(píng)審、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)、質(zhì)量計(jì)劃、合同評(píng)審、出口產(chǎn)品采購(gòu)、對(duì)外工程承包項(xiàng)目采購(gòu)、進(jìn)口貿(mào)易過(guò)程、對(duì)外工程承包項(xiàng)目過(guò)程、檢驗(yàn)、不合格品的控制、糾正和預(yù)防措施、內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核、培訓(xùn)、文件、記錄等控制程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面。以下為部分業(yè)務(wù)管理流程摘要：
1、關(guān)于合同評(píng)審控制程序
A、公司不接受口頭合同，與顧客簽署的合同均為書(shū)面形式。
根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)型劃分為出口貿(mào)易合同、進(jìn)口國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售合同、代理合同、對(duì)外工程承包合同；
按合同金額劃分為1,000萬(wàn)美元以上的合同、500萬(wàn)美元（含500萬(wàn)美元）以上1,000萬(wàn)美元（含1,000萬(wàn)美元）以下的合同、300萬(wàn)美元（含300萬(wàn)美元）以上500萬(wàn)美元以下的合同、300萬(wàn)美元以下的合同。
B、合同評(píng)審權(quán)限
1,000萬(wàn)美元以上的合同，需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)，經(jīng)董事會(huì)決議通過(guò)的合同，由董事長(zhǎng)或其授權(quán)人簽約；
500萬(wàn)美元（含500萬(wàn)美元）以上1,000萬(wàn)美元（含1,000萬(wàn)美元）以下的合同由公司總經(jīng)理簽約；
300萬(wàn)美元（含300萬(wàn)美元）以上500萬(wàn)美元以下的合同由公司副總經(jīng)理簽約；
300萬(wàn)美元以下的合同由業(yè)務(wù)部總經(jīng)理受托簽約。
C、合同評(píng)審的時(shí)間
合同評(píng)審應(yīng)在投標(biāo)、簽訂合同或接受訂單之前進(jìn)行。
D、合同評(píng)審的內(nèi)容
合同條款是否符合規(guī)范，主要條款包括品名、品質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、包裝、運(yùn)輸保險(xiǎn)、價(jià)格、支付方式、檢驗(yàn)、索賠、不可抗力和仲裁等；合同是否具有法律效力；顧客資信、財(cái)務(wù)狀況及以往合作情況；效益評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；信貸、保險(xiǎn)是否落實(shí)；代理出口的費(fèi)用比例；其他需要評(píng)審的內(nèi)容。
E、合同評(píng)審的方式
不同級(jí)別人員按各自權(quán)限審批；以《出口合同評(píng)審表》、《進(jìn)口購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃及合同評(píng)審表》、《D/P、D/A 、O/A 審批單》、《協(xié)議、備忘錄評(píng)審表》等形式會(huì)簽；
重大合同由工程管理部組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。由業(yè)務(wù)部根據(jù)審批權(quán)限，提交相應(yīng)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審。
F、合同的簽約
依據(jù)《出口合同評(píng)審表》、《進(jìn)口購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃及合同評(píng)審表》、《D/P、D/A 、O/A審批單》、《協(xié)議、備忘錄評(píng)審表》等，在確認(rèn)合同通過(guò)評(píng)審后，方可進(jìn)行簽約。
根據(jù)合同金額的大小及結(jié)算方式的不同，按照《中工國(guó)際合同管理辦法》規(guī)定，合同分別由不同級(jí)別的人員簽約。
2、關(guān)于對(duì)外工程承包項(xiàng)目采購(gòu)控制程序
A、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)與客戶簽訂的對(duì)外工程承包項(xiàng)目合同以及有關(guān)法律、法規(guī)要求，確保采購(gòu)的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購(gòu)要求，根據(jù)采購(gòu)的產(chǎn)品對(duì)隨后的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響，確定采購(gòu)方式，對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品及其供方予以相應(yīng)的控制。
B、供方評(píng)價(jià)
供方的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)情況、產(chǎn)品或服務(wù)情況；質(zhì)量管理體系情況；
在本專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)績(jī)情況和技術(shù)力量；產(chǎn)品樣品評(píng)價(jià)或?qū)Ρ阮?lèi)似產(chǎn)品的試驗(yàn)結(jié)果和工廠設(shè)備狀況；價(jià)格水平；以往合作情況；分包方主要負(fù)責(zé)人的能力等。
C、評(píng)價(jià)和確定
業(yè)務(wù)員采用電話、書(shū)面詢問(wèn)和實(shí)地考察的形式對(duì)候選分包方進(jìn)行調(diào)查，并將公司資質(zhì)、質(zhì)量管理體系狀況、合作經(jīng)歷等列入《采購(gòu)合同評(píng)審表》相關(guān)欄目中進(jìn)行評(píng)審；評(píng)審后業(yè)務(wù)員需將有關(guān)記錄同《采購(gòu)合同評(píng)審表》一起交工程管理部備案。
D、通過(guò)招標(biāo)程序選擇分包方
必要時(shí)，公司對(duì)設(shè)計(jì)、土建施工、安裝施工、調(diào)試、驗(yàn)收、設(shè)備、材料分包企業(yè)等實(shí)行招標(biāo)或議標(biāo)采購(gòu)。
E、采購(gòu)合同
項(xiàng)目經(jīng)理部編制采購(gòu)合同，按《中工國(guó)際合同管理辦法》進(jìn)行評(píng)審并簽約。
F、對(duì)選定供方的控制
為確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，業(yè)務(wù)員要與選定的供方隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)，督促其按期保質(zhì)執(zhí)行合同，特別是在設(shè)備供貨、重大設(shè)計(jì)修改，工程竣工等階段完成時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，做好質(zhì)量、成本控制，并提出改進(jìn)意見(jiàn)，做好供方審查紀(jì)要，督促供方修改完善。對(duì)造成工程質(zhì)量問(wèn)題或延誤工期的供方，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提出改進(jìn)要求，令其改進(jìn)。對(duì)不能改進(jìn)的，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)采取索賠、停工或變更供方等方式處置。
G、對(duì)供方的驗(yàn)證
由業(yè)務(wù)部門(mén)按采購(gòu)合同中的相應(yīng)條款執(zhí)行。
3、關(guān)于對(duì)外工程承包項(xiàng)目過(guò)程控制程序簡(jiǎn)介
A、項(xiàng)目前期立項(xiàng)
業(yè)務(wù)員在得到對(duì)外工程承包項(xiàng)目信息后，應(yīng)向部門(mén)經(jīng)理匯報(bào)，在項(xiàng)目存在較大風(fēng)險(xiǎn)或前期投入費(fèi)用較大時(shí)，業(yè)務(wù)部應(yīng)向主管經(jīng)理匯報(bào)，由主管經(jīng)理組織相關(guān)人員和單位進(jìn)行評(píng)審。業(yè)務(wù)部在參加投標(biāo)前，應(yīng)作好準(zhǔn)備工作，如填寫(xiě)投標(biāo)資格審查表，分析招標(biāo)文件。業(yè)務(wù)部應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的招標(biāo)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具體條款及招標(biāo)人所在國(guó)的稅收、法律政策等進(jìn)行認(rèn)真分析。業(yè)務(wù)部在研究標(biāo)書(shū)后，一旦決定參加投標(biāo)，應(yīng)先到戰(zhàn)略規(guī)劃部備案，然后選擇合適的投標(biāo)合作伙伴，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，會(huì)同投標(biāo)合作伙伴編制投標(biāo)文件，開(kāi)立投標(biāo)保函，并應(yīng)在投標(biāo)截止日期前將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)單位。
B、項(xiàng)目經(jīng)理部及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的組成與任命
主管副總經(jīng)理根據(jù)業(yè)務(wù)部的推薦，任命項(xiàng)目經(jīng)理及經(jīng)理部人員，明確職責(zé)權(quán)限。
C、簽訂合同后
項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制所管轄的對(duì)外工程承包項(xiàng)目的《項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃》和《項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃》?！俄?xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃》包括《項(xiàng)目概算表》、《項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度表》、《項(xiàng)目收付款計(jì)劃表》、《項(xiàng)目管理規(guī)章制度》四部分。
D、對(duì)設(shè)計(jì)分包方的控制
設(shè)計(jì)分包合同簽訂后，項(xiàng)目經(jīng)理部向設(shè)計(jì)分包方提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求的必要資料以供設(shè)計(jì)分包方參考，由設(shè)計(jì)院提出整體計(jì)劃和設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)圖，包括設(shè)計(jì)總體進(jìn)度和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的技術(shù)資質(zhì)，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審查，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)。
E、設(shè)計(jì)分包方在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的各階段工作完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部要組織有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目概算進(jìn)行評(píng)審、審核，充分討論并提出修改意見(jiàn)，督促設(shè)計(jì)分包方修改完善設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)合同要求。
在對(duì)外工程承包項(xiàng)目最終由國(guó)外業(yè)主考核驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)由設(shè)計(jì)分包方會(huì)同施工分包方及調(diào)試、驗(yàn)收分包方對(duì)合同中要求的技術(shù)條件進(jìn)行考核，并按合同提供竣工圖及說(shuō)明，一并由國(guó)外客戶驗(yàn)收。
F、對(duì)設(shè)備供貨分包方的控制
對(duì)對(duì)外工程承包項(xiàng)目中的設(shè)備質(zhì)量的控制應(yīng)按監(jiān)督生產(chǎn)、出廠檢驗(yàn)、國(guó)內(nèi)聯(lián)動(dòng)試車(chē)、國(guó)外驗(yàn)收檢驗(yàn)分階段執(zhí)行。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確生產(chǎn)工期，工藝和性能要求等，并按合同約定定期審查生產(chǎn)執(zhí)行情況，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)為的重要及關(guān)鍵設(shè)備，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)選派人員和聘請(qǐng)專家組成監(jiān)理組對(duì)設(shè)備生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)造。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)與監(jiān)理組簽訂監(jiān)造協(xié)議或合同，明確責(zé)任與任務(wù)，保證監(jiān)造工作順利進(jìn)行。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求供貨分包方進(jìn)行出廠前商檢，由商檢局提供檢驗(yàn)證書(shū)。
項(xiàng)目經(jīng)理部組織供貨分包方和其他分包方，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行單機(jī)調(diào)試、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、試運(yùn)行及最終驗(yàn)收檢驗(yàn)運(yùn)行。
G、對(duì)土建工程分包方的控制
由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)或會(huì)同監(jiān)理工程師，對(duì)土建工程分包方施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)。
項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)土建分包方的項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、施工準(zhǔn)備、施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告、施工設(shè)備能力審查和確認(rèn)，對(duì)土建工程中關(guān)鍵、特殊過(guò)程，應(yīng)提供專門(mén)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，批準(zhǔn)后方能進(jìn)行。
項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)同監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)對(duì)土建工程分包方施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和工序間的質(zhì)量檢驗(yàn)，如與設(shè)備安裝工程的銜接、土建竣工前的驗(yàn)收檢驗(yàn)等。如出現(xiàn)問(wèn)題，由土建工程分包方提出書(shū)面報(bào)告并整改，同時(shí)做好必要記錄。
對(duì)土建工程分包方的質(zhì)量控制，根據(jù)工期、質(zhì)量要求按照《土建工程分包方的質(zhì)量計(jì)劃》和《監(jiān)理單位的監(jiān)理工作計(jì)劃》執(zhí)行。
H、對(duì)安裝工程分包方的控制
項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)同監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)審核安裝工程分包方的質(zhì)量計(jì)劃和工程進(jìn)度計(jì)劃，保證符合對(duì)外合同要求。
在安裝工程進(jìn)行過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部、或會(huì)同監(jiān)理工程師，不定期考核安裝工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，做好安裝工程檢驗(yàn)記錄。
在安裝工程的關(guān)鍵工序，如與土建工程的重大接口部分、成套設(shè)備機(jī)組安裝關(guān)鍵工序、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)試車(chē)前的準(zhǔn)備工作等，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員檢查監(jiān)督，并做相應(yīng)記錄。
對(duì)安裝工程分包方的質(zhì)量控制，按照《安裝工程分包方的質(zhì)量計(jì)劃》和監(jiān)理單位的《監(jiān)理工作計(jì)劃》執(zhí)行。
I、對(duì)監(jiān)理的控制
項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查監(jiān)理單位編制的《監(jiān)理大綱》和監(jiān)理細(xì)則（應(yīng)明確具體控制方法和產(chǎn)生的記錄等）和監(jiān)理人員名單。
項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理工作開(kāi)展后產(chǎn)生的文件（證書(shū)、報(bào)告）及監(jiān)理工程師的周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)是否滿足合同和《監(jiān)理大綱》要求。
J、對(duì)業(yè)主人員培訓(xùn)分包方的控制
項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審核培訓(xùn)分包方編制的《培訓(xùn)大綱》和培訓(xùn)計(jì)劃。《培訓(xùn)大綱》由部門(mén)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，培訓(xùn)工作才可開(kāi)始。
在培訓(xùn)過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部定期考核培訓(xùn)狀況及業(yè)主受培訓(xùn)人員的反饋意見(jiàn)，做好培訓(xùn)記錄。
項(xiàng)目經(jīng)理部在培訓(xùn)工作結(jié)束后審核培訓(xùn)分包方提供的培訓(xùn)資料，保證符合對(duì)外合同要求。
K、對(duì)設(shè)備調(diào)試、驗(yàn)收分包方的控制
項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審核設(shè)備調(diào)試驗(yàn)收分包方編制的調(diào)試、驗(yàn)收達(dá)標(biāo)計(jì)劃，保證符合對(duì)外合同中技術(shù)要求和進(jìn)度要求。
在調(diào)試、驗(yàn)收過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)同監(jiān)理工程師定期考核調(diào)試驗(yàn)收進(jìn)度和技術(shù)達(dá)標(biāo)情況，并要求分包方提供調(diào)試、驗(yàn)收日記和報(bào)告。
在調(diào)試、驗(yàn)收最后的聯(lián)動(dòng)試車(chē)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理工程師和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督直至技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到對(duì)外合同的要求，并要求提供聯(lián)動(dòng)試車(chē)報(bào)告。
L、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部與國(guó)內(nèi)部門(mén)的配合
現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部與國(guó)內(nèi)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定的有關(guān)分工及配合原則進(jìn)行工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制。
項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)遇重大問(wèn)題或需國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司部門(mén)總經(jīng)理請(qǐng)示和商議。
現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)保存好現(xiàn)場(chǎng)各分包方提供的文件資料和記錄，并定期向項(xiàng)目經(jīng)理和國(guó)內(nèi)部門(mén)匯報(bào)，以保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。
項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)直接管理的設(shè)備和物資編制管理規(guī)定，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行，以確保設(shè)備和物資的安全。
項(xiàng)目組應(yīng)在項(xiàng)目質(zhì)保期開(kāi)始前制定質(zhì)保期工作計(jì)劃，對(duì)人員和記錄等要求作出明確規(guī)定，質(zhì)保人員要嚴(yán)格按照工作計(jì)劃的要求作好質(zhì)保工作，并保存相應(yīng)記錄。
M、對(duì)外工程承包項(xiàng)目的對(duì)外驗(yàn)收和移交
項(xiàng)目經(jīng)理部組織分包方對(duì)對(duì)外工程承包項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并聯(lián)系國(guó)外業(yè)主完成簽收手續(xù)。
N、理賠仲裁
對(duì)屬于我方的責(zé)任，應(yīng)及時(shí)劃分有關(guān)分包方的責(zé)任，通過(guò)保險(xiǎn)公司解決或相應(yīng)向分包方索賠，及時(shí)給予國(guó)外業(yè)主以一定補(bǔ)償。
對(duì)于非我方的責(zé)任，雙方無(wú)法達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)按合同有關(guān)規(guī)定提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
O、對(duì)外工程承包項(xiàng)目中的不合格品按《不合格品的控制程序》執(zhí)行。
（四）主要業(yè)務(wù)模式和結(jié)算方式及其收款保障
1、主要業(yè)務(wù)模式
國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（按其法文縮寫(xiě)FIDIC ，通稱菲迪克）編寫(xiě)的各種合同、協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)范本等，得到世界各有關(guān)組織的廣泛承認(rèn)和實(shí)施。菲迪克編寫(xiě)的《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC ）／交鑰匙工程合同條件》（以下簡(jiǎn)稱FIDIC 條款）是國(guó)際工程承包市場(chǎng)普遍采用的國(guó)際慣例，我國(guó)是菲迪克組織的正式成員，承認(rèn)并遵守FIDIC 編寫(xiě)的合同、協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)范本。發(fā)行人的國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)即是按照FIDIC條款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其顯著特點(diǎn)是總承包的經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)行人業(yè)務(wù)模式可以分為以下幾個(gè)過(guò)程：
（1）發(fā)行人通過(guò)正常商務(wù)活動(dòng)獲取業(yè)務(wù)信息后，與出口信貸機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)商等進(jìn)行接洽，評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)成本、資金計(jì)劃、可行性等內(nèi)容。
并根據(jù)《大型單機(jī)和成套設(shè)備出口項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理辦法》規(guī)定的程序，向中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等部門(mén)備案，根據(jù)其協(xié)調(diào)結(jié)果決定是否獲準(zhǔn)參與該項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。
（2）經(jīng)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)協(xié)調(diào)批準(zhǔn)后，根據(jù)業(yè)主的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和發(fā)行人以往的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)行人向業(yè)主提交項(xiàng)目的建設(shè)方案和資金安排計(jì)劃。
（3）業(yè)主通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)方式，與發(fā)行人進(jìn)行商業(yè)談判，確定項(xiàng)目總承包的金額，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)勘察費(fèi)用、設(shè)備與材料費(fèi)用、項(xiàng)目安裝及監(jiān)理費(fèi)用、提供代墊資金的費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等。
（4）在商務(wù)合同簽訂后，發(fā)行人通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)方式確定國(guó)內(nèi)合作伙伴并逐項(xiàng)落實(shí)。與設(shè)計(jì)單位正式簽署設(shè)計(jì)分包合同，交付圖紙，并由業(yè)主最終確認(rèn)設(shè)計(jì)內(nèi)容；與設(shè)備供應(yīng)商正式簽署設(shè)備分包合同，按照合同進(jìn)度，監(jiān)控設(shè)備制造過(guò)程，待設(shè)備交付后運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)；與土建分包商正式簽署土建分包合同，進(jìn)行土建施工監(jiān)控，施工驗(yàn)收；與安裝單位正式簽署安裝分包合同，進(jìn)行安裝監(jiān)控，安裝驗(yàn)收；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后交付業(yè)主使用。
由于國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模比較大，對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)而言有較實(shí)用和較先進(jìn)的技術(shù)，組織建設(shè)有一定的難度。因此，發(fā)行人對(duì)業(yè)主提供的項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用是總承包的費(fèi)用，即在交鑰匙時(shí)使項(xiàng)目具有確定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)的產(chǎn)品具有確定的技術(shù)先進(jìn)性的總費(fèi)用?？傎M(fèi)用的構(gòu)成涉及技術(shù)貿(mào)易、商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等內(nèi)容，它不是發(fā)行人向國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位、設(shè)備制造單位等采購(gòu)費(fèi)用的簡(jiǎn)單集成，而是復(fù)雜的、相互混合的、相互關(guān)聯(lián)的多種貿(mào)易的總費(fèi)用。
國(guó)際工程承包是綜合性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式，由于它建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)含量高、對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)而言具有良好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；同時(shí)，受業(yè)主支付能力的影響，國(guó)際工程承包逐步演變?yōu)椤皫зY承包、預(yù)付款比例小、項(xiàng)目收款安排在交付之后、收款期長(zhǎng)于建設(shè)期”等特點(diǎn)，至于“帶資承包的規(guī)模、預(yù)付款的比例、收款期的安排”等內(nèi)容，都是發(fā)行人與業(yè)主進(jìn)行商業(yè)談判的結(jié)果，受承包商的資金實(shí)力、業(yè)主的支付能力、技術(shù)的適用性等多種因素的影響，不同的項(xiàng)目其具體內(nèi)容不同。
2、主要業(yè)務(wù)的結(jié)算方式及收款保障
發(fā)行人開(kāi)展國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目談判的不同結(jié)果，采用不同的國(guó)際貿(mào)易結(jié)算方式，主要包括：
（1）以不可撤銷(xiāo)信用證方式結(jié)算
信用證是由銀行（開(kāi)證行）應(yīng)申請(qǐng)人（買(mǎi)方）的要求和指示，向受益人（賣(mài)方）開(kāi)立的，在一定的金額內(nèi)，在規(guī)定的時(shí)間里，憑規(guī)定的貨運(yùn)單據(jù)付款的書(shū)面承諾。按照國(guó)際慣例，開(kāi)證行一旦開(kāi)出不可撤銷(xiāo)信用證，受益人憑符合信用證條款規(guī)定的貨運(yùn)單據(jù)向開(kāi)證行索取貨款時(shí)，開(kāi)證行只要審核單據(jù)無(wú)不符點(diǎn)就應(yīng)無(wú)條件付款，而無(wú)須考慮申請(qǐng)人是否付款。
發(fā)行人開(kāi)展的一些大型成套設(shè)備出口項(xiàng)目以不可撤銷(xiāo)信用證方式結(jié)算，如緬甸紡織廠項(xiàng)目、緬甸橋梁項(xiàng)目、緬甸丁茵玻璃廠項(xiàng)目等就是以緬甸外貿(mào)銀行開(kāi)出的、以發(fā)行人為受益人的不可撤銷(xiāo)信用證方式結(jié)算。
（2）以保函方式結(jié)算
保函是指擔(dān)保人應(yīng)申請(qǐng)人的要求而向受益人開(kāi)立的有擔(dān)保性質(zhì)的書(shū)面承諾文件，擔(dān)保人以自身的信用向受益人保證，只要受益人履行了合約中規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，就可獲得相應(yīng)的款項(xiàng)，或保證申請(qǐng)人履行合約中規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，若其違約，受益人即可獲得賠償。通常在使用賣(mài)方信貸條件下，出口商要求進(jìn)口商以保函方式結(jié)算。
發(fā)行人的緬甸糖廠項(xiàng)目、緬甸水泥廠項(xiàng)目采用的均是緬甸外貿(mào)銀行開(kāi)出的、以發(fā)行人為受益人的銀行還款保函，發(fā)行人的緬甸船廠項(xiàng)目即是賣(mài)方信貸條件下的保函方式結(jié)算。
（3）出口買(mǎi)方信貸融資方式下的結(jié)算方式
出口買(mǎi)方信貸是本國(guó)金融機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行貸款給進(jìn)口國(guó)財(cái)政部或銀行，再由其轉(zhuǎn)貸給進(jìn)口商用于購(gòu)買(mǎi)出口商的商品或勞務(wù)的融資方式。
買(mǎi)方信貸下的結(jié)算方式通常是借款人和貸款人雙方先簽訂貸款協(xié)議，貸款協(xié)議生效后，出口商根據(jù)自己履行義務(wù)的進(jìn)度，逐筆向進(jìn)口商申請(qǐng)付款，進(jìn)口商和其借款人審核出口商單據(jù)后，指令貸款行向出口商放款。發(fā)行人執(zhí)行的委內(nèi)瑞拉農(nóng)機(jī)工程項(xiàng)目、委內(nèi)瑞拉法肯洲輸水項(xiàng)目等采用了中國(guó)銀行為委內(nèi)瑞拉財(cái)政部提供的買(mǎi)方信貸。
（4）發(fā)行人主要項(xiàng)目結(jié)算統(tǒng)計(jì)情況
項(xiàng)目名稱 結(jié)算方式 擔(dān)保單位 是否投保出口信用保險(xiǎn)
老撾農(nóng)機(jī) 老撾財(cái)政部還款保函 老撾銀行 是
緬甸船廠 緬甸外貿(mào)銀行還款保函 緬甸外貿(mào)銀行 是
緬甸紡織廠 緬甸外貿(mào)銀行信用證 緬甸外貿(mào)銀行 否
緬甸水泥廠 緬甸外貿(mào)銀行還款保函 緬甸財(cái)政部 是
緬甸糖廠 緬甸外貿(mào)銀行還款保函 緬甸外貿(mào)銀行 否
蘇丹泵站 蘇丹國(guó)民銀行還款保函 蘇丹國(guó)民銀行 是
緬甸丁茵玻璃廠 緬甸外貿(mào)銀行信用證 緬甸外貿(mào)銀行 否
緬甸曼德勒橋 緬甸外貿(mào)銀行信用證 緬甸外貿(mào)銀行 否
菲律賓灌溉 菲律賓財(cái)政部擔(dān)保 菲律賓財(cái)政部 是
老撾工程機(jī)械 老撾財(cái)政部擔(dān)保 老撾財(cái)政部 是
委內(nèi)瑞拉農(nóng)機(jī)項(xiàng)目 出口買(mǎi)方信貸下的結(jié)算 委內(nèi)瑞拉財(cái)政部 是
委內(nèi)瑞拉輸水 出口買(mǎi)方信貸下的結(jié)算 委內(nèi)瑞拉財(cái)政部 是
（五）發(fā)行人近三年主要產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況
1、發(fā)行人設(shè)立以來(lái)執(zhí)行的境外工程的基本情況及銷(xiāo)售收入情況
發(fā)行人設(shè)立以來(lái)執(zhí)行的境外工程承包項(xiàng)目的具體情況可參見(jiàn)本招股說(shuō)明書(shū)第五節(jié)第二（八）“3、發(fā)行人執(zhí)行項(xiàng)目的合同主體變更情況說(shuō)明”中的發(fā)行人境外工程項(xiàng)目的具體情況。由于發(fā)行人延付項(xiàng)目和非延付項(xiàng)目的收入確認(rèn)方法存在差異，按此將發(fā)行人的工程承包項(xiàng)目分類(lèi)后，近三年延付、非延付類(lèi)項(xiàng)目銷(xiāo)售收入情況如下：
項(xiàng)目 2005年 2004年
收入（元） 比例（%） 收入（元） 比例（%）
延付項(xiàng)目 165,260,725.60 25.65 204,003,992.19 35.72
非延付項(xiàng)目 479,001,381.39 74.35 367,156,734.61 64.28
合計(jì) 644,262,106.99 100.00 571,160,726.80 100.00
================續(xù)上表=========================
項(xiàng)目 2003年
收入（元） 比例（%）
延付項(xiàng)目 385,279,510.39 76.47
非延付項(xiàng)目 118,559,159.92 23.53
合計(jì) 503,838,670.31 100.00
注：非延付項(xiàng)目指即期收匯項(xiàng)目或放賬期在360日內(nèi)的項(xiàng)目；延付項(xiàng)目通常指合同金額較大、延期收款時(shí)間較長(zhǎng)（一年以上）的項(xiàng)目。
2、向前5名客戶的銷(xiāo)售額占當(dāng)期銷(xiāo)售總額的百分比
發(fā)行人前5名客戶的銷(xiāo)售額是根據(jù)發(fā)行人簽署的境外工程合同、向境外發(fā)運(yùn)工程設(shè)備等形成的銷(xiāo)售金額。每年根據(jù)執(zhí)行的不同的境外工程合同，前5名銷(xiāo)售客戶都會(huì)發(fā)生變化。近三年前5名客戶銷(xiāo)售額及占當(dāng)期銷(xiāo)售總額比例情況如下：
前5名客戶銷(xiāo)售額 占銷(xiāo)售總額的比 占比超50%的單個(gè)客戶
年度 （元） 例（%） 客戶名稱 銷(xiāo)售比例
2005年 603,800,394.72 93.72 無(wú)
2004年 495,710,358.48 86.79 無(wú)
2003年 453,249,348.79 89.96 無(wú)
報(bào)告期的前五名客戶中不存在發(fā)行人的關(guān)聯(lián)方的情況。
（六）發(fā)行人近三年主要產(chǎn)品或服務(wù)的原料采購(gòu)和成本情況
1、發(fā)行人近三年成本情況
發(fā)行人近三年延付、非延付類(lèi)項(xiàng)目銷(xiāo)售成本情況如下：
項(xiàng)目 2005年 2004年
成本（元） 比例（%） 成本（元） 比例（%）
延付項(xiàng)目 108,450,307.06 22.84 114,594,333.12 27.73
非延付項(xiàng)目 366,291,070.20 77.16 298,703,771.69 72.27
合計(jì) 474,741,377.26 100.00 413,298,104.81 100.00
================續(xù)上表=========================
項(xiàng)目 2003年
成本（元） 比例（%）
延付項(xiàng)目 242,220,149.26 69.61
非延付項(xiàng)目 105,747,417.35 30.39
合計(jì) 347,967,566.61 100.00
2、發(fā)行人近三年成本結(jié)構(gòu)情況
發(fā)行人近三年延付、非延付類(lèi)項(xiàng)目的成本構(gòu)成比例如下：
（單位：%）：
年度 設(shè)備采購(gòu) 設(shè)計(jì)費(fèi) 安裝及調(diào)試費(fèi) 監(jiān)理費(fèi) 其他費(fèi)用 總成本
2005年 延付項(xiàng)目 75.32 2.25 1.18 0.60 20.65 100
非延付項(xiàng)目 37.92 0.26 21.65 0.17 40.00 100
2004年 延付項(xiàng)目 70.37 3.18 2.30 0.78 23.37 100
非延付項(xiàng)目 49.41 0.56 11.53 0.37 38.13 100
2003年 延付項(xiàng)目 67.82 3.12 1.57 0.81 26.68 100
非延付項(xiàng)目 79.79 20.21 100
注：本表中“其他費(fèi)用”包括：傭金、出口信用保險(xiǎn)、海運(yùn)及保險(xiǎn)費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)等。
3、發(fā)行人近三年存貨構(gòu)成情況
發(fā)行人存貨主要為分期收款發(fā)出商品，分布在發(fā)行人執(zhí)行的不同國(guó)家的境外工程項(xiàng)目中，以下為發(fā)行人存貨分布情況：
單位：萬(wàn)元
項(xiàng)目 2005年12月31日 2004年12月31日 2003年12月31日
A、庫(kù)存商品 67 1,447 182
B、分期收款發(fā)出
老撾農(nóng)機(jī) 344 702
緬甸船廠 2,243 7,477 14,210
緬甸紡織廠 436 406
緬甸水泥廠 19 391 1,058
緬甸糖廠 246 1,199
蘇丹泵站 437
緬甸丁茵玻璃廠 195
緬甸曼德勒橋 1,597 553
菲律賓灌溉 3,999 3,865 3,591
緬甸水玻璃 58
菲律賓漁碼頭 5,276 724 532
老撾500萬(wàn)工程 1,522 1,898 2,362
委內(nèi)瑞拉輸水 346 1,718 2,647
蘇丹電信項(xiàng)目 34,179
吉爾吉斯水泥廠 24
小計(jì) 48,044 18,667 27,544
合計(jì) 48,111 20,114 27,726
================續(xù)上表=========================
項(xiàng)目 分布地點(diǎn)
A、庫(kù)存商品 在途
B、分期收款發(fā)出
老撾農(nóng)機(jī) 老撾
緬甸船廠 緬甸蒂洛瓦地區(qū)
緬甸紡織廠 緬甸沙倫基市
緬甸水泥廠 緬甸郊塞鎮(zhèn)
緬甸糖廠 緬甸奧卡及永森
蘇丹泵站 蘇丹
緬甸丁茵玻璃廠 緬甸丁茵
緬甸曼德勒橋 緬甸曼德勒
菲律賓灌溉 菲律賓Banaoang
緬甸水玻璃 緬甸丁茵
菲律賓漁碼頭 菲律賓桑托斯市
老撾500萬(wàn)工程 老撾
委內(nèi)瑞拉輸水 委內(nèi)瑞拉法肯州
蘇丹電信項(xiàng)目 蘇丹
吉爾吉斯水泥廠 吉爾吉斯
小計(jì)
合計(jì)
3、向前5名供應(yīng)商合計(jì)的采購(gòu)額占年度采購(gòu)總額的百分比
發(fā)行人向前5名供應(yīng)商的采購(gòu)額是根據(jù)發(fā)行人執(zhí)行境外工程合同，向國(guó)內(nèi)制造企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的成套設(shè)備款。每年根據(jù)發(fā)行人執(zhí)行的不同的境外工程合同，前5名供應(yīng)商都會(huì)發(fā)生變化。報(bào)告期內(nèi)前5名客戶銷(xiāo)售額及占當(dāng)期銷(xiāo)售總額的比例情況如下：
向前5名供應(yīng)商采 占采購(gòu)總額的 占比超50%的單個(gè)供應(yīng)商
年度 購(gòu)額（元 比例（%） 客戶名稱 采購(gòu)比例
2005年 560,823,829.21 94.63 華為技術(shù)有限公司 62.76%
2004年 202,540,109.51 77.95 無(wú)
2003年 46,862,629.81 39.58 無(wú)
2005 年向前5名供應(yīng)商的采購(gòu)額占采購(gòu)總額的比例高達(dá)94.63% ，其中向華為技術(shù)有限公司采購(gòu)比例高達(dá)62.76% ，這主要是由于公司的蘇丹電信項(xiàng)目進(jìn)入采購(gòu)高峰期所致，隨著項(xiàng)目的完成，從該供應(yīng)時(shí)采購(gòu)的金額和比例將會(huì)下降，不會(huì)導(dǎo)致發(fā)行人對(duì)單一或少數(shù)供應(yīng)商的依賴問(wèn)題。
報(bào)告期的前五名供應(yīng)商中不存在發(fā)行人的關(guān)聯(lián)方的情況。
（七）發(fā)行人及關(guān)聯(lián)方在前5名供應(yīng)商和客戶中的權(quán)益
發(fā)行人董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和核心技術(shù)人員未持有上述供應(yīng)商或客戶的權(quán)益。
發(fā)行人其他主要關(guān)聯(lián)方或持有發(fā)行人5%以上股份的股東未持有上述供應(yīng)商或客戶的權(quán)益。
（八）發(fā)行人經(jīng)營(yíng)有關(guān)的高危險(xiǎn)、重污染相關(guān)情況
發(fā)行人從事的國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)不涉及高危險(xiǎn)和重污染情況，符合國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的要求。
（九）關(guān)于項(xiàng)目所有權(quán)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及應(yīng)對(duì)措施等情況
1、關(guān)于項(xiàng)目所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的情況
根據(jù) FIDIC 條款規(guī)定，發(fā)行人發(fā)往境外的設(shè)備與材料的所有權(quán)歸屬境外業(yè)主。因此發(fā)行人不承擔(dān)發(fā)往境外的設(shè)備與材料的風(fēng)險(xiǎn)，只是受業(yè)主委托承擔(dān)符合合同規(guī)定的機(jī)械、設(shè)備、材料的采購(gòu)、運(yùn)輸，以及承擔(dān)該機(jī)械、設(shè)備、材料的監(jiān)理、施工和安裝等服務(wù)，以及承擔(dān)合同規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任和違約責(zé)任。以下為FIDIC 相關(guān)條款部分內(nèi)容摘錄：
菲迪克條款第7.7條規(guī)定：“生產(chǎn)設(shè)備和材料的所有權(quán)：從下列二者中較早的時(shí)間起，在符合工程所在國(guó)法律規(guī)定的范圍內(nèi)，每項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備和材料都應(yīng)無(wú)扣押和其他阻礙地成為雇主的財(cái)產(chǎn)。（a）當(dāng)上述生產(chǎn)設(shè)備、材料運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)；（b）當(dāng)根據(jù)第8.10款的規(guī)定，承包商有權(quán)得到按生產(chǎn)設(shè)備和材料價(jià)值的付款時(shí)?！?div style="height:15px;">
菲迪克條款第8.10條規(guī)定：“暫停時(shí)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和材料的支付。在下列條件下，承包商有權(quán)得到尚未運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備和（或）材料（按暫停開(kāi)始日期時(shí)）的價(jià)值的付款：（a）生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)、或生產(chǎn)設(shè)備和（或）材料的交付被暫停達(dá)到28天以上；（b）承包商已按雇主的指示，表明上述生產(chǎn)設(shè)備和（或）材料為雇主的財(cái)產(chǎn)。”
菲迪克條款第4.1條規(guī)定：“承包商一般義務(wù)：承包商應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件，以及設(shè)計(jì)、施工、竣工和修補(bǔ)缺陷所需的所有臨時(shí)性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)。”
菲迪克條款第4.16條規(guī)定：“貨物運(yùn)輸：除非專有條件中另有規(guī)定：（a）承包商應(yīng)在不少于21天前，將任何工程設(shè)備或每項(xiàng)其他主要貨物將運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的日期，通知雇主；（b）承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程需要的所有貨物和其他貨物的包裝、裝貨、運(yùn)輸、接受、卸貨、存儲(chǔ)和保護(hù)；（c）承包商應(yīng)保障并保持雇主免受貨物運(yùn)輸引起的所有損害賠償費(fèi)、損失和開(kāi)支的傷害，并應(yīng)協(xié)商和支付由于貨物運(yùn)輸引起的所有索賠?！?div style="height:15px;">
