中國正成為世界最大消費(fèi)國
根據(jù)美國智囊機(jī)構(gòu)地球政策研究所的最新研究報(bào)告，中國在基本食品、能源和工業(yè)產(chǎn)品等多方面的消費(fèi)都在趕超美國，目前已經(jīng)在絕大部分領(lǐng)域成為世界最大的消費(fèi)國。中國在消費(fèi)領(lǐng)域超越美國的事實(shí)是中國在向經(jīng)濟(jì)超級大國方向發(fā)展的一個(gè)里程碑。
美國一直以世界資源的最大消耗國著稱，長期以來在食品、能源、原材料和工業(yè)品消費(fèi)方面在世界上獨(dú)占鰲頭。但是，中國經(jīng)濟(jì)的崛起改變了世界消費(fèi)市場的格局。
地球政策研究所的數(shù)字顯示，2004年，中國消費(fèi)的糧食總量為3．82億噸，美國則為2．78億噸；中國各種肉類消費(fèi)達(dá)6400萬噸，而美國為3800萬噸?？紤]到人口龐大的因素，中國糧食消費(fèi)總量大幅度領(lǐng)先于美國不足為奇。但是傳統(tǒng)上以糧食為主食的中國在肉類消費(fèi)方面幾乎超過以食肉為主的美國一倍，這有些出人意料。 中國自1978年開始的經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)突出成果是肉類生產(chǎn)和消費(fèi)的迅速攀升。改革以前，中國肉類短缺嚴(yán)重，然而在過去的25年里，中國各種肉類產(chǎn)量翻了7，番。 目前中國不僅肉類消費(fèi)總量大大超過美國，而且豬肉的人均消費(fèi)量也超過美國。
毛澤東時(shí)代的中國曾把鋼產(chǎn)量視為經(jīng)濟(jì)上趕超英美的主要指標(biāo)，如果的確如此，中國現(xiàn)在已經(jīng)把美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩到了后面。中國去年鋼產(chǎn)量為2．1億噸，領(lǐng)先美國一倍以上，鋼材消費(fèi)量為2．58億噸，相當(dāng)于美國和日本消費(fèi)量的總和。煤炭是中國的主要能源消費(fèi)材料，占全部能源消費(fèi)的三分之二。去年中國煤炭消費(fèi)總量為8億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國的5．74億噸的水平。
在五大類基本資源領(lǐng)域，美國只在石油消費(fèi)方面占據(jù)絕對優(yōu)勢，每天消費(fèi)石油2400萬桶，而中國每天消費(fèi)石油650萬桶，僅為美國的三分之一。但是中國石油消費(fèi)的潛力驚人，過去10年中，美國的石油消費(fèi)增加了15％’，而中國增加了一倍以上。按照這種速度發(fā)展，中國石油消費(fèi)趕超美國只是一個(gè)時(shí)間的問題。
中國人口眾多，經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年擴(kuò)大，它的消費(fèi)市場潛力常常出乎人們的意料。 以手機(jī)為例，1996年中國只有700萬部手機(jī)，當(dāng)時(shí)美國有4400萬部。然而到了2003年，中國手機(jī)擁有量達(dá)到2．69億部，而美國僅有1．59億部。
中國在生產(chǎn)擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，正在向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，成為全球最大的市場。美國地球研究所所長布朗認(rèn)為，中國逐漸超越美國成為世界最大的消費(fèi)國家，這一事實(shí)應(yīng)該被看作是中國在走向經(jīng)濟(jì)超級大國過程中的一個(gè)里程碑。 中國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，美國也仍然把它看作是一個(gè)發(fā)展中國家。但是中國不僅僅是一個(gè)發(fā)展中國家，它也正在成長為一個(gè)超級經(jīng)濟(jì)大國。如果把中國巨額外匯儲備以及美國最大債權(quán)人的地位計(jì)算在內(nèi)，恐怕美國已經(jīng)不能說中國還是一個(gè)傳統(tǒng)意義上的發(fā)展中國家了。
布朗指出，如果按照過去20多年的速度發(fā)展，本世紀(jì)成為中國世紀(jì)似于是不成問題的。但問題是中國今后能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。考慮到中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中巨大的資源代價(jià)，中國不會長期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。 中國的牧場、耕地、水源和森林都已經(jīng)過度開發(fā)和利用。資源匱乏和生態(tài)環(huán)境的惡化有可能極大地制約中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
西方機(jī)構(gòu)評析中國能源進(jìn)口情況
經(jīng)濟(jì)的迅速增長使得中國的能源需求急劇上升，國內(nèi)供給已經(jīng)不足以滿足需求。然而，在把尋找石油和天然氣作為外交核心時(shí)，中國面臨著與其他國家產(chǎn)生利益沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
中國曾經(jīng)出口過石油。在1977年至1985年期間，原油和相關(guān)產(chǎn)品的出口額增長了7倍，為出口收入增長做出了較大貢獻(xiàn)。盡管中國GDP加速增長，但石油產(chǎn)出的增速卻在放緩。為滿足本國日益增長的需求，石油出口逐漸減少。到1993年，中國成為石油凈進(jìn)口國。
從那時(shí)起，中國石油進(jìn)口的負(fù)擔(dān)急劇上升，原油和成品油都出現(xiàn)了逆差。2003年，中國石油貿(mào)易赤字總額超過200億美元：原油赤字為180億美元，成品油的赤字剛好超過20億美元。 一些估計(jì)認(rèn)為，去年中國石油貿(mào)易赤字上升到接近300億美元?，F(xiàn)在，中國面臨著石油貿(mào)易赤字巨大且逐年上升的前景。2004年原油進(jìn)口增長了34．8％，創(chuàng)下新高。目前，中國已成為世界第二大石油進(jìn)口國，僅次于美國。
去年，中國石油進(jìn)口達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1．2億噸。 由于中國國內(nèi)石油產(chǎn)量略高于I．7億噸，所以目前石油進(jìn)口占石油供給(不包括儲備)總量的41％。 即使國內(nèi)石油產(chǎn)量增長，也只能是緩慢增長，因?yàn)闆]有新發(fā)現(xiàn)大油田。然而，預(yù)計(jì)2020年對石油的需求將達(dá)到4億噸。中國只能依賴進(jìn)口的石油。
中國石油進(jìn)口不僅反映了GDP(尤其是重工業(yè))增長的壓力，也反映了能源使用的低效率。
中國的公路交通油耗高，耗用了進(jìn)口石油的30％，是主要的耗能用途。隨著轎車使用的增長，情況將變得更糟。 中國公共汽車、轎車和卡車使用的汽油要比歐洲多25％，比日本多20％，比美國多10％。
去年11月，中國宣布將立即實(shí)施首個(gè)節(jié)能計(jì)劃，力圖與上述及其他能源使用方面的低效率行為做斗爭，并改善環(huán)境水平。
中國現(xiàn)在正進(jìn)行很大努力，以擴(kuò)大海外石油供給。為保證能源安全，中國不僅需要補(bǔ)足供給缺口，還要分散石油的來源，以降低石油供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。對不同的石油和天然氣生產(chǎn)地區(qū)，中國的考慮也有所不同：
中東。目前，中國一半的石油進(jìn)口來自中東。中東石油含硫量較高，將使中國的污染更加嚴(yán)重，而現(xiàn)在政府正致力于解決環(huán)境問題。升級煉油廠使其清潔生產(chǎn)需要較大投資。然而，中國仍需要來自該地區(qū)的原油，盡管隨時(shí)間推移，在獲得替代供應(yīng)之后，其對中東石油的依賴度會降低。10月，中國與伊朗簽署了一項(xiàng)價(jià)值
700億美元的交易。目前，伊朗約提供了中國進(jìn)口石油的14％。
俄羅斯。俄羅斯曾說過，它將把中國的能源利益考慮到其遠(yuǎn)東輸油管道的建設(shè)計(jì)劃中去，但在確定輸油管道的路線時(shí)，卻沒能滿足中國的愿望。俄羅斯還答應(yīng)增，加通過鐵路向中國北方地區(qū)供應(yīng)石油的數(shù)量，今年達(dá)到1，000萬噸，2006年達(dá)到I，500萬噸。為此，它改善了基礎(chǔ)設(shè)施，每年能運(yùn)送3，000萬噸石油。俄羅斯對尤科斯石油公司(向中國供應(yīng)石油)進(jìn)行打擊給中國造成了影響。去年，尤科斯公司曾有一段時(shí)間中斷了向中國輸送石油?，F(xiàn)在中國把魯克石油公司作為在俄羅斯的主要石油供應(yīng)商。2004年中國希望從俄羅斯進(jìn)口640萬噸石油。最近有猜測說，國有的中國
石油天然氣集團(tuán)公司可能試圖購買Yuganskneftegaz公司20％的股份，該公司以前是尤科斯公司的子公司。這種猜測似乎沒有可靠的根據(jù)。持有少數(shù)股份并不能為中國的石油進(jìn)口提供保證。
中亞。中國在中亞的投資穩(wěn)步增長。中國石油天然氣集團(tuán)公司控制了該地區(qū)的幾個(gè)重要油田?，F(xiàn)在，中國是該地區(qū)石油工業(yè)和輸油管道建設(shè)的主要參與者。哈薩克斯坦注定將成為卓有成果的合作伙伴。去年，兩國同意在今年底之前建設(shè)由卡拉干達(dá)通往中國新疆的長達(dá)1，000公里的輸油管道。中國對能源的興趣也擴(kuò)展到了烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦。由于中亞是俄羅斯的勢力范圍，所以中國在中亞影響力增大提高了中俄進(jìn)行戰(zhàn)略競爭的風(fēng)險(xiǎn)。
非洲。目前中國石油進(jìn)口的14％來自于非洲國家。中國想在10年內(nèi)把這一比例提高到25％。在非洲地區(qū)中國最重要的石油貿(mào)易伙伴是蘇丹，占中國石油進(jìn)口總量的7％。中國已經(jīng)成為在蘇丹石油工業(yè)投資最多的外國投資者：中國石油天然氣集團(tuán)公司擁有大尼羅石油作業(yè)有限公司40％的股份，該公司主導(dǎo)著蘇丹的石油工業(yè)。中國還幫助蘇丹能源部建設(shè)該國最大的煉油廠。中國的外交官和石油公司也在阿爾及利亞、安哥拉、中非共和國、乍得、剛果、加蓬、利比亞、尼日爾和尼日利亞尋找獲得石油的機(jī)會。
北美。在競爭全球能源和國際能源市場的影響力方面，中國和美國可能會成為主要的競爭對手。據(jù)悉，國有的中國海洋石油總公司可能會收購加州聯(lián)合石油公司，該公司是美國第九大石油公司。中國對這家美國公司在海外的資產(chǎn)很感興趣。 目前還不清楚，中國海洋石油總公司能否得到中國政府的授權(quán)和資金支持，以支付收購所需的龐大支出。但如果收購成功，它將成為中國準(zhǔn)備在全球范圍獲得所需能源的一項(xiàng)措施。在加拿大總理保羅·馬丁訪問中國期間，中國和加拿大簽署了有關(guān)石油和天然氣的合作協(xié)議。
拉美。中國和委內(nèi)瑞拉在兩個(gè)油田展開合作。烏戈·查韋斯總統(tǒng)對向中國提供石油表示了鼓勵，并允許中國公司開采委內(nèi)瑞拉的主要油田，并在其領(lǐng)?？辈樘烊粴赓Y源。委內(nèi)瑞拉是世界第五大產(chǎn)油國。 中國也對厄瓜多爾的石油感興趣。
總之，中國在全球范圍日益加強(qiáng)有關(guān)石油和天然氣的外交活動，這對國際經(jīng)濟(jì)和全球政治都產(chǎn)生了重大影響。如果中國想緩和與能源伙伴國和能源供給競爭國之間的緊張關(guān)系，就必須采取更具有前瞻性的外交政策。
