趙乃育/畫(huà)
自回歸A股以來(lái),中石油每年都分紅,今年中期繼續(xù)拿出近300億元給股東派發(fā)“紅包”,中石化計(jì)劃拿出87億元分紅。半年報(bào)顯示,中石油賺了660億元,合每天純收3.6億元；中石化402億元,合每天純收2.2億元。中石油煉油板塊虧損210億元,中石化虧損122億元。而兩公司均抱怨,虧損是因?yàn)槌善酚蛢r(jià)格上調(diào)不到位(9月5日《北京晨報(bào)》)。
其實(shí),“兩桶油”拿出387億元分紅并無(wú)不妥。因?yàn)橹惺秃椭惺m然是央企,但同時(shí)還是上市公司,公司盈利向股東分紅天經(jīng)地義。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,兩個(gè)石化巨頭一邊賺錢分紅,一邊抱怨“漲價(jià)不到位”,就引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反感。
石化巨頭站出來(lái)抱怨煉油板塊的虧損,這早已不是頭一次。這部分虧損是現(xiàn)實(shí)存在的,是石化巨頭理直氣壯的理由,但同時(shí)也是暴露其壟斷“本性”的最大軟肋:其一,石油巨頭在維護(hù)國(guó)內(nèi)油價(jià)穩(wěn)定方面的“虧損”,這些年來(lái)一直獲得國(guó)家給予的巨額政策性補(bǔ)貼；其二,國(guó)內(nèi)資源行業(yè)是一個(gè)壟斷或半壟斷市場(chǎng),石化行業(yè)更是高度壟斷行業(yè),壟斷產(chǎn)品的價(jià)格并非由供求自發(fā)調(diào)節(jié),也就不能反映市場(chǎng)的真實(shí)情況。換言之,石化巨頭的壟斷程度還要高于電力行業(yè),從開(kāi)采、輸送直到銷售,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都掌握在石化巨頭手里,與其他環(huán)節(jié)的暴利相比,承受的“煉油板塊虧損”在某種意義上說(shuō),并不是真正市場(chǎng)意義上的虧損。
還有一個(gè)重要的因素——石化巨頭在煉油板塊的虧損,固然有維護(hù)國(guó)內(nèi)油價(jià)穩(wěn)定方面的因素,但來(lái)自于自身的管理低效和落后體制運(yùn)行的高成本也回避不了。這個(gè)問(wèn)題不解決,國(guó)內(nèi)油價(jià)不要說(shuō)“與國(guó)際接軌”,就算是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均價(jià)格水平,也難以彌補(bǔ)石化巨頭在管理與體制雙重弊端下導(dǎo)致的“虧空”。石化巨頭炮轟國(guó)內(nèi)油價(jià)低,但國(guó)內(nèi)油價(jià)一漲再漲,到什么程度其煉油板塊才能不虧損呢?
石化巨頭因絕對(duì)壟斷地位和體制庇佑獲得暴利,應(yīng)該給國(guó)民帶來(lái)一定的資源福利空間,其價(jià)格更應(yīng)兼顧社會(huì)生存成本和公共消費(fèi)能力——這個(gè)要求并不過(guò)分。4月以來(lái),國(guó)際油價(jià)幾番跌宕起伏,但國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)卻巋然不動(dòng),追漲不追跌,已成慣性。這樣的無(wú)情現(xiàn)實(shí)告訴我們,在一個(gè)真正的公平競(jìng)爭(zhēng)、合理有序的能源市場(chǎng)建立之前,壟斷企業(yè)多半不會(huì)去考慮公眾利益——它們分享的紅利或者虧損的成本,都不過(guò)是自彈自唱。
山東 王艷 讀者
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