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 圖 1 XX電力集團(tuán)信息化總體框架

 

3.2應(yīng)用體系
    應(yīng)用體系是XX電力集團(tuán)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容，根據(jù)對(duì)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)與管理模式的分析，構(gòu)建了建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理四大體系。集團(tuán)公司信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)將圍繞這四大體系展開，每個(gè)體系各有重點(diǎn)，四大體系之間有密切聯(lián)系，通過(guò)四個(gè)體系的應(yīng)用建設(shè)，形成支撐XX電力集團(tuán)整體業(yè)務(wù)與管理運(yùn)作的信息化應(yīng)用架構(gòu)。
    除四大體系核心應(yīng)用外，XX電力集團(tuán)還需要協(xié)同辦公系統(tǒng)的支持和企業(yè)統(tǒng)一的信息門戶。如圖 2所示。

 

圖 2 XX電力集團(tuán)總體應(yīng)用架構(gòu)

    3.3基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)
    3.3.1廣域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
    在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，不僅要考慮集團(tuán)現(xiàn)有的實(shí)際需要，還要考慮集團(tuán)未來(lái)發(fā)展和應(yīng)用的擴(kuò)展，避免一味追求產(chǎn)品技術(shù)的先進(jìn)和高檔次，以至投入過(guò)大又不能充分利用，造成資源浪費(fèi)。集團(tuán)公司要對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析，合理配置網(wǎng)絡(luò)資源，以最小的投入獲得最佳的網(wǎng)絡(luò)性能。
    集團(tuán)廣域數(shù)據(jù)網(wǎng)采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、分批建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式建設(shè)。根據(jù)集團(tuán)公司資產(chǎn)分布與組織管理的特點(diǎn)，采用樹型結(jié)構(gòu)部署，技術(shù)上需支持集團(tuán)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、音頻信息、視頻信息的傳輸，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、高效性、安全性。
    3.3.2統(tǒng)一信息平臺(tái)
    為支持集團(tuán)的應(yīng)用，信息資源的統(tǒng)一管理是一個(gè)重要方面。為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)信息資源共享，加強(qiáng)信息資源管理，充分發(fā)揮信息資源價(jià)值，應(yīng)建立集團(tuán)統(tǒng)一的信息平臺(tái)。
    統(tǒng)一的信息平臺(tái)建設(shè)基于集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)范的信息編碼，合理的數(shù)據(jù)資源部署與管理。
    集團(tuán)信息平臺(tái)建設(shè)包括總部數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、各二級(jí)單位的數(shù)據(jù)分中心及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、各三級(jí)單位的數(shù)據(jù)分中心及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，形成一個(gè)立體式、分布式的集團(tuán)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互與共享。
    3.3.3硬件基礎(chǔ)設(shè)施
    企業(yè)局域網(wǎng)
    作為集團(tuán)廣域網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，集團(tuán)本部及各下屬機(jī)構(gòu)的局域網(wǎng)絡(luò)由各企業(yè)自行規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)、管理，在總體上應(yīng)該符合集團(tuán)公司制定的統(tǒng)一技術(shù)要求。
  數(shù)據(jù)中心
    數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施主要包括服務(wù)器設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、UPS、空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等。服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等要從應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求出發(fā)，滿足各應(yīng)用系統(tǒng)硬件配置要求，同時(shí)，注重綜合利用，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。在硬件基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)部署方面，可發(fā)揮集團(tuán)集中管理的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一組織進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
    3.3.4軟件基礎(chǔ)設(shè)施
    軟件基礎(chǔ)設(shè)施包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件。在軟件基礎(chǔ)設(shè)施選擇部署方面應(yīng)考慮系統(tǒng)的先進(jìn)性、兼容性、可擴(kuò)展性要求，滿足先進(jìn)軟件技術(shù)架構(gòu)的要求，同時(shí)注重利用現(xiàn)有資源，保護(hù)現(xiàn)有投資。在軟件基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)方面可發(fā)揮集團(tuán)集中管理優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一組織進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
    3.4實(shí)施步驟
    集團(tuán)公司在信息化推進(jìn)過(guò)程中，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分批建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，以集團(tuán)公司牽頭、二級(jí)單位組織，三級(jí)基層單位配合的方式進(jìn)行。
    根據(jù)對(duì)XX電力集團(tuán)信息化現(xiàn)狀和需求的分析，結(jié)合信息化建設(shè)指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和思路，以及關(guān)鍵業(yè)務(wù)需求、信息化切入點(diǎn)的分析，確定業(yè)務(wù)需求的優(yōu)先級(jí)，進(jìn)而明確應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的時(shí)序關(guān)系。同時(shí)，為配合應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，考慮在基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)、基礎(chǔ)信息系統(tǒng)構(gòu)建方面的要求，綜合考慮，確定XX電力集團(tuán)信息化的總體步驟。
    從需求切入點(diǎn)分析來(lái)看，XX電力集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理、燃料管理、生產(chǎn)調(diào)度管理、人力資源管理和集團(tuán)協(xié)同辦公自動(dòng)化、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)方面的需求較緊迫，同時(shí)其戰(zhàn)略性支持性較強(qiáng)，能產(chǎn)生明顯的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，所以應(yīng)該先行建設(shè)。為了支持應(yīng)用的部署，集團(tuán)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該預(yù)先建設(shè)，即基礎(chǔ)設(shè)施先行，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、信息資源開發(fā)管理并行。
    3.5組織與管理
    在信息化管理上，XX電力集團(tuán)要建立集中管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，完善管理機(jī)制，建立和完善信息系統(tǒng)及其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)改造、資金預(yù)算管理、信息化培訓(xùn)等的過(guò)程體系，建立縱向貫通、橫向協(xié)調(diào)的組織體系，充分落實(shí)信息化組織“領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)”三項(xiàng)職能，制定和完善各項(xiàng)管理制度，對(duì)信息化工作進(jìn)行績(jī)效考核。

 圖3 信息化管理框架

    在信息化建設(shè)過(guò)程中要充分體現(xiàn)“策劃、程序、修正、卓越”的理念，貫徹“項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、服務(wù)管理和過(guò)程管理”思想，加強(qiáng)過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)信息化管理程序化，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，持續(xù)不斷改進(jìn)質(zhì)量，努力達(dá)到卓越的目標(biāo)。
3.6保障措施
    3.6.1組織
    在“集中管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制基礎(chǔ)上，建立和不斷完善信息化組織體系，是進(jìn)行信息化建設(shè)的基礎(chǔ)保障。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，XX電力集團(tuán)信息化組織體系要進(jìn)一步完善，要理順業(yè)務(wù)部門和信息化主管部門的管理界面，理順集團(tuán)公司、分子公司和基層企業(yè)的管理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)縱向貫通、橫向協(xié)調(diào)的信息化組織體系，充分落實(shí)信息化組織“領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)”三項(xiàng)職能。
信息化組織結(jié)構(gòu)如所圖 4示。

 
    圖4 XX電力集團(tuán)信息化組織體系

    具體思路是：
    1、充分發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用
    落實(shí)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的宏觀管理和決策職能，涉及信息化重大管理、技術(shù)和投資問(wèn)題及時(shí)向信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，形成制度。
    2、有效落實(shí)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室的管理和協(xié)調(diào)職能
    通過(guò)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行集中管理，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門、各級(jí)單位在信息化建設(shè)中的需求，協(xié)調(diào)各方面沖突和利益，保證信息化能夠促進(jìn)集團(tuán)公司的管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式的優(yōu)化。
    同時(shí)，信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織地位應(yīng)適當(dāng)提升，使其在執(zhí)行信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決策過(guò)程中，在信息化推進(jìn)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、信息資源整合以及管理創(chuàng)新的過(guò)程中，能夠?qū)瘓F(tuán)本部各業(yè)務(wù)部門以及各下屬單位進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。
    3、建立跨業(yè)務(wù)部門的專項(xiàng)應(yīng)用建設(shè)小組
    建立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的專項(xiàng)應(yīng)用建設(shè)小組，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和各級(jí)單位在專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中的協(xié)調(diào)，從集團(tuán)整體出發(fā)，避免專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)以部門需求出發(fā)，不能有效支持優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程，造成系統(tǒng)建設(shè)條塊分割，應(yīng)用系統(tǒng)水平不一，彼此間不能有效集成。
    成立專項(xiàng)應(yīng)用建設(shè)小組，同時(shí)能夠更好地集成各方面技術(shù)力量，提高工作效率。
    4、明確業(yè)務(wù)部門和信息化主管部門的管理界面
    明確業(yè)務(wù)部門和信息化主管部門在應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)中的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)部門在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，但要充分發(fā)揮信息化主管部門的管理和整體協(xié)調(diào)作用，建立協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門需求、協(xié)調(diào)各級(jí)單位需求的機(jī)制，使應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)符合集團(tuán)公司整體規(guī)劃，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從集團(tuán)整體出發(fā)，符合集團(tuán)公司最大化利益。
    5、分離信息化主管部門管理和服務(wù)職能
    在集團(tuán)公司本部成立信息中心，行使信息化專業(yè)服務(wù)的職能，負(fù)責(zé)維護(hù)集團(tuán)公司廣域網(wǎng)絡(luò)和重大應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和安全管理，負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)集團(tuán)公司數(shù)據(jù)中心，對(duì)集團(tuán)內(nèi)各單位提供系統(tǒng)規(guī)劃、二次開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)支持等專業(yè)化服務(wù)。
    6、充分利用集團(tuán)外部技術(shù)力量
    聘請(qǐng)專家，特別是集團(tuán)外專家，組成信息化專家委員會(huì)，定期對(duì)集團(tuán)信息化建設(shè)進(jìn)行研討，提出專家指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)集團(tuán)公司信息化建設(shè)對(duì)集團(tuán)公司規(guī)劃、實(shí)施等重大項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和把關(guān)。
    在信息中心工作繁重，人員設(shè)置少的情況下，考慮將集團(tuán)公司非核心或非關(guān)鍵信息化業(yè)務(wù)委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，信息化主管部門或信息中心負(fù)責(zé)外包合同管理，負(fù)責(zé)考察外包服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量。
    3.6.2人員
    業(yè)務(wù)人員的信息化素質(zhì)和復(fù)合型的信息化人才是企業(yè)信息化建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。XX電力集團(tuán)集團(tuán)公司信息化建設(shè)，面臨整體信息化素質(zhì)不高、缺少?gòu)?fù)合型人才的局面，各部門、各級(jí)單位要特別重視對(duì)現(xiàn)有員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)，同時(shí)積極引進(jìn)信息化人才。
    1、重視和加強(qiáng)人員信息化素質(zhì)和技能培訓(xùn)
    配合信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、核心業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、信息資源共享、應(yīng)用系統(tǒng)等有計(jì)劃地進(jìn)行信息化培訓(xùn)，全面提高企業(yè)人員素質(zhì)，使領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)人員對(duì)信息化有正確的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)中，進(jìn)行必要的考核，同時(shí)講究實(shí)效，避免流于形式。盡快建立信息化培訓(xùn)體系和制度，將信息化培訓(xùn)納入信息化建設(shè)的常規(guī)工作。
    2、重視和加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
    建立專業(yè)化的信息化技術(shù)隊(duì)伍，著力培養(yǎng)既懂電力生產(chǎn)和管理、又懂信息化的復(fù)合人才，培養(yǎng)和造就一批國(guó)內(nèi)一流的信息化專家隊(duì)伍。充分發(fā)揮集團(tuán)公司在人力資源戰(zhàn)略性管理的優(yōu)勢(shì)，使信息化人才在集團(tuán)公司內(nèi)合理流動(dòng)，對(duì)重大工程和課題，組織集團(tuán)公司各方面人才集中解決。要防止信息化人才流失，留住人才，用好人才。
    3.6.3制度
    管理制度是規(guī)范信息化工作的重要保障。XX電力集團(tuán)作為全國(guó)性的大型企業(yè)，在信息化建設(shè)中需要制定完善的制度體系，制定和執(zhí)行各項(xiàng)制度，明確信息化組織部門各項(xiàng)職責(zé)，規(guī)定信息化規(guī)劃、項(xiàng)目管理、軟硬件招投標(biāo)管理、運(yùn)行和維護(hù)、安全管理、信息系統(tǒng)評(píng)估、資金預(yù)算、信息化培訓(xùn)、信息化考核等各項(xiàng)管理制度。
    3.6.4標(biāo)準(zhǔn)
    XX電力集團(tuán)要統(tǒng)一遵循有關(guān)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制和發(fā)布信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性原則，規(guī)范信息化工作。
    信息化需要制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范包括優(yōu)化的業(yè)務(wù)過(guò)程、信息分類和編碼體系、軟硬件選用規(guī)范、信息系統(tǒng)實(shí)施規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序，也包括信息項(xiàng)目管理體系、管理過(guò)程、工作程序、方法、工具等管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
    3.6.5資金
    集團(tuán)公司的信息化建設(shè)資金預(yù)算要統(tǒng)一管理、合理投入。通過(guò)財(cái)務(wù)管理手段，控制信息化建設(shè)的重復(fù)開發(fā)和盲目建設(shè)。各單位在信息化各方面建設(shè)中需要的資金，要納入年度預(yù)算。對(duì)信息化建設(shè)可以性要進(jìn)行深入研究，確保資金合理使用，避免決策失誤，造成資金浪費(fèi)。