在社會(huì)各界人士迎春座談會(huì)上的講話
巫 敏
同志們、朋友們：
值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共迎新春，共敘友誼，共謀發(fā)展。首先，我謹(jǐn)代表中共新津縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，闔家歡樂(lè)！剛才，道明同志通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況；大家對(duì)縣委、縣政府工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，我們將認(rèn)真研究、充分吸納。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，當(dāng)前我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)。2010年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、地方財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、國(guó)際鐵路樞紐及現(xiàn)代物流功能區(qū)、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)等市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“整縣推進(jìn)”、“世界現(xiàn)代田園城市”示范線建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得明顯成效；全面完成市、縣115項(xiàng)民生工程，有效化解了事關(guān)群眾切身利益的醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)等方面的突出問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。成功入選中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力縣（市、區(qū)）20強(qiáng)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力百?gòu)?qiáng)縣（市、區(qū)）和“轉(zhuǎn)型·中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大領(lǐng)軍城市”（縣級(jí)），位居全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)第36位，西部百?gòu)?qiáng)縣第34位，西部最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣第25位，連續(xù)兩年被評(píng)為全省十強(qiáng)縣和全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，位列全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)第6位。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，更是各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士積極參與、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！
當(dāng)前，新津正站在加快發(fā)展的新起點(diǎn)上，我們正面臨著一些新的重大機(jī)遇。一方面，國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、將擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期方針是我們面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是中央明確提出“西部大開(kāi)發(fā)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有基礎(chǔ)地位，在可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位”，強(qiáng)調(diào)要把西部建設(shè)成為國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等“四大基地”，并給予特殊的政策支持。特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，作為國(guó)家確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)不僅是西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，也是市上確定我縣發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并將規(guī)劃面積達(dá)33平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局在我縣。這為我縣向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金創(chuàng)造了十分有利的條件，必將進(jìn)一步加快我縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是中央明確把擴(kuò)大內(nèi)需作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。擴(kuò)大內(nèi)需，既包括擴(kuò)大投資需求，也包括擴(kuò)大消費(fèi)需求。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束，影響可能長(zhǎng)期存在，中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)的政策取向不會(huì)改變，這有利于我們抓住有利條件，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面，“天府新區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)、市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)的加快推進(jìn)是我們面臨的重大機(jī)遇。一是省委明確提出要規(guī)劃建設(shè)“天府新區(qū)”，再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”，省、市各類要素資源配置都將向這個(gè)區(qū)域傾斜。我縣普興鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)（面積約75平方公里）已初步納入“天府新區(qū)”規(guī)劃范圍。這是我縣發(fā)展面臨的千載難逢機(jī)遇，對(duì)于提高對(duì)外知名度，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、資金的吸引力，解決發(fā)展面臨的土地、能源、資金等要素制約具有重要現(xiàn)實(shí)意義。二是在市上確立的13個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)中，有3個(gè)功能區(qū)在我縣。這充分說(shuō)明我縣在全市發(fā)展戰(zhàn)略布局中具有十分重要的地位，也為加快發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端提供了載體。尤其是國(guó)家將把成昆鐵路延伸至緬甸仰光，今后我國(guó)的原油等戰(zhàn)略物資將由此進(jìn)口，成昆鐵路將成為一條關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略性鐵路?；趪?guó)際鐵路樞紐及現(xiàn)代物流功能區(qū)的戰(zhàn)略位置，下一步將增加集裝箱運(yùn)輸，并擴(kuò)能到1200萬(wàn)噸，公鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模達(dá)2000萬(wàn)噸，必將極大地促進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，為構(gòu)建“大物流”格局創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件。同時(shí)，隨著龍泉山生態(tài)旅游功能區(qū)的加快建設(shè)，花舞人間二期、亞特蘭蒂斯·黃金時(shí)代兩個(gè)重大旅游項(xiàng)目將于今年3月和10月實(shí)現(xiàn)部分開(kāi)園，全面建成后將形成6平方公里核心旅游區(qū)，這在成都地區(qū)是比較少見(jiàn)的，而且其中一些特色旅游項(xiàng)目在全國(guó)都少見(jiàn)；董河壩攔河閘項(xiàng)目今年就要開(kāi)工建設(shè)，建成后將形成長(zhǎng)達(dá)5公里的寬闊水面，對(duì)我縣發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)休閑、水上旅游項(xiàng)目十分有利，必將為我縣加快構(gòu)建“大旅游”格局、打造國(guó)際旅游目的地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“整縣推進(jìn)”的深入實(shí)施，寶墩遺址的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用是我們面臨的特別機(jī)遇。一是我縣正在深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“整縣推進(jìn)”，到2012年要建成40個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，新增8萬(wàn)農(nóng)民集中居住，綜合城鎮(zhèn)化率達(dá)70%以上，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.9：1。同時(shí)，在每個(gè)社區(qū)配套建設(shè)“四室、三站、兩店、一中心、一廣場(chǎng)”等公共服務(wù)設(shè)施，并通過(guò)實(shí)施“村企結(jié)對(duì)，車間進(jìn)社區(qū)、加工進(jìn)農(nóng)戶”等活動(dòng)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“整縣推進(jìn)”全面完成后，我縣農(nóng)村面貌將得到極大改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活方式將得到根本轉(zhuǎn)變，初步呈現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的良好局面。二是經(jīng)考古發(fā)掘證明，寶墩遺址距今已有四千多年歷史，它把“十二橋殷商遺址”所確定的成都?xì)v史提前了二千多年，被專家譽(yù)為“長(zhǎng)江文明之源、中華文明之光”。國(guó)家文物局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，寶墩文化與良渚文化、紅山文化形成了中華文明的三足鼎立之勢(shì)，具有非常高的學(xué)術(shù)價(jià)值。最近國(guó)家文物局與四川省政府簽訂了大遺址保護(hù)框架協(xié)議，寶墩遺址作為“十二五”期間國(guó)家在成都實(shí)施大遺址保護(hù)的重要發(fā)掘地，其保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用步伐將進(jìn)一步加快，其深刻文化內(nèi)涵帶來(lái)的學(xué)術(shù)研究、旅游觀光價(jià)值將進(jìn)一步凸顯，對(duì)提升新津?qū)ν庵?、塑造區(qū)域文化品牌、推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用?？梢哉f(shuō)，這些重大機(jī)遇使我縣發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二，幾點(diǎn)希望和要求。前不久召開(kāi)的縣委十二屆十次全會(huì)，明確了今年和“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，要圓滿完成這些目標(biāo)，僅靠縣委、縣政府和各級(jí)各部門的力量是不夠的，還需要在座各位和全社會(huì)的共同參與和大力支持。希望各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士一如既往地關(guān)心、支持新津發(fā)展，充分利用當(dāng)前面臨的大好機(jī)遇，積極投身全縣改革發(fā)展實(shí)踐，群策群力推進(jìn)“現(xiàn)代山水田園城市”建設(shè)，確?？h委十二屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)圓滿完成。一是要積極為新津發(fā)展建言獻(xiàn)策。各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士中聚集著各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的骨干和精英，可以說(shuō)是一個(gè)人才薈萃之地。希望大家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)、“世界現(xiàn)代田園城市”示范線建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 “整縣推進(jìn)”等重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二是要積極為招商引資牽線搭橋。我縣在外的臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞有近500人，各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士中大多數(shù)同志與海外“三胞”有血緣、親緣關(guān)系，這是我縣的寶貴資源。希望大家發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”的作用，利用廣泛的對(duì)外聯(lián)系渠道，宣傳新津、推介新津，提高新津知名度、美譽(yù)度和影響力，吸引更多的投資者到新津發(fā)展。三是要積極為社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前，我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，不穩(wěn)定、不和諧因素日漸增多。各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士地位特殊，在群眾中有較高威望。希望大家發(fā)揮好貼近群眾、親近基層的優(yōu)勢(shì)，多傾聽(tīng)群眾呼聲，多反映社情民意，積極協(xié)助縣委、縣政府多做理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，為改革發(fā)展減少阻力、增加動(dòng)力、促成合力。
第三，縣委、縣政府將積極為社會(huì)各界人士開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士的聯(lián)系，是我們黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士的聯(lián)系，進(jìn)一步密切交流，共同推進(jìn)新津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上臺(tái)階。一是加強(qiáng)聯(lián)系溝通。堅(jiān)持定期召開(kāi)座談會(huì)，主動(dòng)加強(qiáng)與大家聯(lián)系溝通；堅(jiān)持在重大決策出臺(tái)前，廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士意見(jiàn)和建議，促進(jìn)民主科學(xué)決策。二是支持參政議政。積極為各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士參政議政創(chuàng)造良好條件，鼓勵(lì)和支持大家圍繞縣委、縣政府中心工作，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)大家參政議政的針對(duì)性和有效性。三是自覺(jué)接受監(jiān)督。虛心接受來(lái)自各方面的批評(píng)意見(jiàn)，認(rèn)真對(duì)待社會(huì)各界的民主評(píng)議；邀請(qǐng)各界人士代表?yè)?dān)任政府特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。
同志們、朋友們，新津正處于追趕跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。希望各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士與我們同心同德，攜手前行，共同為推動(dòng)新津在全市中遠(yuǎn)郊地區(qū)率先初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、加快建設(shè)“現(xiàn)代山水田園城市”做出新的更大貢獻(xiàn)！
最后，再次恭祝大家節(jié)日愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！
謝謝大家！
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