人民長江報第6版生態(tài)長江 2016.2.23
豐水江西奏節(jié)水“交響”
（記者孫禮 通訊員吳濤）“離開時,請擰緊水龍頭?！贝汗?jié)前，江西很多工作人員的手機上都同時收到這樣一條信息。其實，發(fā)節(jié)水短訊已成多年慣例，讓人感到，一個人均擁有水資源量3149立方米的 “豐水”地區(qū)，節(jié)水型社會建設(shè)的“溫度”。近年來，江西各地政府把節(jié)水“總閘”，各行各業(yè)掌控“開關(guān)‘，個人守”龍頭“，共同奏響社會節(jié)水”大交響“
初嘗節(jié)水“甜頭”
南昌市是國家第四批節(jié)水型社會建設(shè)試點城市，節(jié)水省出了一個“青山湖”。
據(jù)介紹，該市通過嚴格控制入河排污總量，對用水大戶實行計劃用水管理，建立用水單位重點監(jiān)控名錄，率先實行居民生活用水階梯水價，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造，推進水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)，鼓勵單位或者個人使用節(jié)水器具，開展再生水利用等一系列節(jié)水措施，取得了初步成效。
市節(jié)水辦副主任卓鴻飛說：“節(jié)水行動，使城區(qū)平均每年節(jié)約用水600萬立方米，這相當于南昌名湖青山湖的日常蓄水量”。
江西省永豐縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)出23萬畝水田種植名優(yōu)品種蔬菜，推廣應(yīng)用噴灌、滴灌、渠道硬化等節(jié)水灌溉技術(shù)，用水成本降低，旱澇保收，2015年蔬菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近10億元，成為全國蔬菜標準園示范區(qū)。贛縣果業(yè)發(fā)達，干旱期灌溉用水量迅速攀升，“逼”著果園節(jié)水。
“以前在干旱期，果樹采用地面澆灌，每株果樹一次須用水60公斤。自從采用了滴灌和噴灌節(jié)水技術(shù)后，現(xiàn)在每次用水量只需要原來的三分之一，自己800畝果園里的4萬棵臍橙樹，一年可以節(jié)約用水約2400噸。” 贛縣王母渡橫溪村果農(nóng)大戶劉某受益節(jié)水，喜悅溢于言表。
江西省節(jié)水型社會建設(shè)現(xiàn)初嘗“甜頭”：2014年全省用水總量控制在250立方米內(nèi)，萬元GDP用水量用水量165立方米，萬元工業(yè)增加值用水量88立方米，分別比2010年下降35%和35.8%，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.484，已提前完成國家下達給的2015年的用水效率控制指標。江西省水利廳水資源處副處長張開明說：“下一步，要讓節(jié)水甜頭由初嘗到普嘗?！?/div>
緊擰節(jié)水“龍頭”
江西節(jié)水，關(guān)鍵是緊擰了4個“龍頭”。
緊擰社會“龍頭”。 “十二五”期間，江西制定節(jié)水計劃和年度用水計劃，考核節(jié)水成效，淘汰不符合節(jié)水標準的用水設(shè)備和器具，節(jié)水改造廁所、食堂、洗車等用水設(shè)施和空調(diào)設(shè)備冷卻系統(tǒng)、老舊管網(wǎng)及耗水設(shè)備等，總控““龍頭”出水量。2014年，聯(lián)合省機關(guān)事務(wù)管理局，開展了公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作，制定了《江西省節(jié)水型單位建設(shè)標準》及標準解讀說明，江西廣播電視臺等9家單位被授予了首批“省級公共機構(gòu)節(jié)水型單位”稱號。從重點市縣到重點機關(guān)企事業(yè)單位，社會節(jié)水先鋒首先在行動。
緊擰工業(yè)和城市“龍頭”。江西讓工業(yè)和城市“龍頭”“流出“標準”水，在2003年《工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品用水定額》和《城市生活用水定額》基礎(chǔ)上，2010年又開展了工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品、城市生活用水定額的修訂工作，并以省地方標準發(fā)布。為落實國家關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的政策要求，又開展了鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶四大產(chǎn)能過剩行業(yè)節(jié)水市場準入標準制定工作，標準初稿已通過了專家初審，并列入了省質(zhì)監(jiān)局2015年度地方標準立項計劃。此外，根據(jù)水利部和省委省政府推進水利改革發(fā)展的實施意見要求，啟動了水資源嚴重短缺城市名錄劃定工作。
緊擰農(nóng)業(yè)“龍頭”。江西省首次編制農(nóng)業(yè)灌溉用水定額，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少高耗水農(nóng)作物耕種面積，提高耗水低、經(jīng)濟效益好的農(nóng)作物播種面積。對農(nóng)田灌溉實施了續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)，先后實施46個全國小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，加強了旱澇保收高標準農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉示范建設(shè)，實施了16座灌溉示范區(qū)。編制完成白云山、萬安、等6座大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報告。江西灌溉，正在由傳統(tǒng)的“澆土”向“澆根” 轉(zhuǎn)變。
緊擰意識“龍頭”。近些年，江西在“世界水日、中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”、“中國環(huán)境與健康宣傳周”期間，城鎮(zhèn)街頭都懸掛出“水是生命之源”等內(nèi)容的宣傳條幅，一些單位還辦節(jié)水專版，省水利廳分別向社會公眾發(fā)放節(jié)水毛巾、折扇，印有節(jié)水知識的宣傳冊、記事本等。2014年，省水利廳組織開展了全省首屆節(jié)水征文活動，對30篇優(yōu)秀征文進行匯編。江西《水利之歌》唱響了江西節(jié)水的美好愿望：保持鄱陽湖“一湖清水”，讓“一湖清水向東流”。
試建節(jié)水“網(wǎng)絡(luò)”
節(jié)水是社會系統(tǒng)工程、持續(xù)工程，江西著力試織節(jié)水“網(wǎng)絡(luò)”。
江西節(jié)水制度網(wǎng)疏而不“漏”，出臺了一系列節(jié)水規(guī)章制度和管理辦法，初步形成了政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會建設(shè)機制。南昌市出臺了《南昌市城市供水價格改革方案》，積極推行差別水價、城鎮(zhèn)居民階梯水價以及非居民用水超計劃加價制度，建立符合市場導(dǎo)向的水價形成機制。
據(jù)介紹，中央投入江西省一期國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目3071萬元，省投入2580萬元，初步構(gòu)建了取用水監(jiān)控體系，對占全部頒證取用水總量的77%以上重點用水大戶實現(xiàn)監(jiān)測或計量；基本建成水功能區(qū)監(jiān)控體系，對列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》考核名錄的水功能區(qū)實現(xiàn)全覆蓋；初步建立江西省水資源管理系統(tǒng)框架，實現(xiàn)與中央、流域機構(gòu)水資源核心信息管理互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)在線處理，已完成356取水用戶557個水量在線監(jiān)測點建設(shè)，水資源監(jiān)控“鳥槍換炮”，監(jiān)測率達80%以上。
此外，江西積極構(gòu)建防治網(wǎng)護水凈水。南昌市連年投巨資開展“‘清缸”行動，整治城市湖泊、河道，暢通水流，改善水質(zhì)，市內(nèi)一條名河玉帶河原是“淤帶”現(xiàn)在是名副其實的“玉帶”了。水庫除險加固工程、農(nóng)田水利建設(shè)“最后一公里”工程，中小河流治理工程，大大改善了蓄水、供水、節(jié)水功能，浪費水的現(xiàn)象得到有效遏制；開展依法監(jiān)管城市、企業(yè)、工業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)排污口，農(nóng)村水庫實行“人放天養(yǎng)”，水質(zhì)惡化趨勢得到扭轉(zhuǎn)；改善水域環(huán)境，推進水文明建設(shè)，水養(yǎng)生態(tài)，生態(tài)養(yǎng)水。（2395字）
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