監(jiān)察法草案規(guī)定，各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依法對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。
“監(jiān)察法草案賦予監(jiān)委的監(jiān)察權，不是行政監(jiān)察、反貪反瀆、預防腐敗職能的簡單疊加，而是代表黨和國家對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)督?！比珖舜蟠恚F州省紀委書記、省監(jiān)委主任夏紅民說，草案明確監(jiān)察機關的職能職責和監(jiān)察范圍，讓各級監(jiān)委在實踐中真正有法可依、有章可循，體現了制度的針對性、可操作性。
他表示，監(jiān)察法草案明確監(jiān)委監(jiān)督、調查、處置三項職責，與紀委的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責相對應，徹底消除了在改革試點過程中，一些人認為“監(jiān)委的主要職責是調查，是實踐‘四種形態(tài)’中第四種形態(tài)”的錯誤認識。
監(jiān)察法草案將紀檢監(jiān)察機關目前實際使用的調查措施以國家立法形式固定下來, 賦予監(jiān)委必要的權限和調查措施，即談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置12項調查措施。
“這些權限和調查措施明確具體，北京市監(jiān)委進行了全要素試用，深感這是開展反腐敗工作的必要手段，基本與監(jiān)察機關承擔的職責任務相匹配，對于保證監(jiān)察工作順利進行，保障各級監(jiān)察機關履行好監(jiān)督、調查、處置職責十分關鍵，有利于監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化。”全國人大代表，北京市紀委書記、市監(jiān)委主任張碩輔說。
“監(jiān)察法草案將紀檢監(jiān)察機關目前使用的調查措施以國家立法形式固定下來，把實踐中的談話等措施確定為法定權限，這些權限與監(jiān)察委員會承擔的職能職責是相匹配的，解決了長期困擾我們的法治難題，有力保障監(jiān)察工作順利進行?！比珖舜蟠?，陜西省紀委書記、省監(jiān)委主任賀榮說。
監(jiān)察法草案用留置取代“兩規(guī)”，并對留置的使用條件、審批程序、使用期限等作了詳盡而嚴格的規(guī)定。對此，全國人大代表，河南省紀委書記、省監(jiān)委主任任正曉表示，監(jiān)察法草案明確了監(jiān)察機關的法定權限，特別是規(guī)定用留置取代“兩規(guī)”措施，充分體現了黨中央以法治思維和法治方式反對腐敗的重要思想，實現了反腐敗工作思路辦法的創(chuàng)新發(fā)展。
“為構建科學有效的監(jiān)察權運行機制，我們圍繞執(zhí)紀審查和依法調查順暢對接，再造內部工作流程，制定了全省紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作實施辦法、審（調）查措施使用規(guī)范、留置場所管理暫行辦法等5大類17項制度，規(guī)范了89種審查調查、審理相關文書?！比珖舜蟠?，青海省紀委書記、省監(jiān)委主任滕佳材表示，目前省監(jiān)委和市州監(jiān)委已按新機制履行新職能，對相關監(jiān)察對象立案審查調查，總體運行順暢，開局良好，正在將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。（本報記者 李志勇）
本站僅提供存儲服務，所有內容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現有害或侵權內容，請
點擊舉報。
