安徽天長(zhǎng) 調(diào)研基層違紀(jì)案件審理質(zhì)量
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者：宣金祥 李金其
為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件審理質(zhì)量，準(zhǔn)確量紀(jì)定性，確保把每件違紀(jì)違規(guī)案件都辦成經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的鐵案，近日，安徽省天長(zhǎng)市紀(jì)委監(jiān)委組成2個(gè)調(diào)研小組，深入基層開展違紀(jì)案件審理質(zhì)量專題調(diào)研，力求在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上精準(zhǔn)把脈，在解決問(wèn)題上對(duì)癥下藥。
在對(duì)該市近兩年來(lái)查辦基層違紀(jì)違規(guī)案件逐一清理、審驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)案件審理工作存在審理事實(shí)表述不清，處分執(zhí)行材料不齊全；審理程序不規(guī)范，環(huán)節(jié)疏漏；運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)不準(zhǔn)，定性偏差；查案與審理“一鍋煮”，沒(méi)有嚴(yán)格分離；領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。
調(diào)研顯示，造成基層紀(jì)委案件審理質(zhì)量不高的原因，一是基層紀(jì)檢監(jiān)察人手不足，且部分人員變換頻繁，新任紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)普遍不熟，不能正確運(yùn)用相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)，造成定性不準(zhǔn)。二是重查輕審，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察部門追求辦案數(shù)量，忽視案件審理質(zhì)量，甚至有少數(shù)基層紀(jì)委書記對(duì)案件審理工作不夠重視，僅將其視為“程序要求”。
針對(duì)存在問(wèn)題，該市紀(jì)委提出對(duì)策建議。一是建立規(guī)范的用人機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)人員編制，抓好案件審理特色化培訓(xùn)，一方面開展模擬培訓(xùn)，由市紀(jì)委定期選擇不同類型的個(gè)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬、解析；另一方面有計(jì)劃、分批次地抽調(diào)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)入市紀(jì)委案件審理室跟班見習(xí)、實(shí)訓(xùn)。二是建立健全基層兩級(jí)協(xié)審機(jī)制，基層紀(jì)委案件查結(jié)后，必須報(bào)送市紀(jì)委案件審理室協(xié)審把關(guān)，并報(bào)分管案件審理的紀(jì)委常委審核。三是建立片區(qū)案件互審會(huì)審制度，由市紀(jì)委牽頭定期按片區(qū)組織基層紀(jì)委開展案件會(huì)審互審，集中研判，嚴(yán)把案件審理質(zhì)量關(guān)。（宣金祥 李金其）
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