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近日，財政部下發(fā)了《關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》（簡稱《通知》）等新規(guī)，對企業(yè)職工福利費的范圍作出了具體明確的定義，同時規(guī)定企業(yè)職工福利費將全部納入職工的工資總額管理。這一通知的下發(fā)迅速引來業(yè)內廣泛關注。為解答公眾的疑問，財政部企業(yè)司有關負責人3日就《通知》的內容接受了記者的采訪。
新規(guī)透視
企業(yè)職工福利費
可以劃分為兩類
根據《通知》，企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費（年金）、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的各項現金補貼和非貨幣性集體福利。
財政部有關負責人指出，企業(yè)的人工成本，可劃分為工資和福利兩大類。其中福利是企業(yè)對職工勞動補償的輔助形式，按與工資的相互關系，又可劃分為兩類：一是按工資一定比例繳納或提取的社會保險費及住房公積金、補充養(yǎng)老（企業(yè)年金）和補充醫(yī)療保險費、職工教育經費；二是其他與工資沒有固定比例的福利待遇支出?！锻ㄖ芬?guī)定的職工福利費，即為第二類職工福利。
企業(yè)不得為職工購建住房付物管費
財政部企業(yè)司有關負責人3日表示，財政部近日下發(fā)的《通知》對企業(yè)發(fā)放或支付的交通、住房、通訊補貼，規(guī)定了什么情況下納入工資總額，什么情況下納入職工福利費。這些規(guī)定屬于企業(yè)財務規(guī)范，不是稅收政策。
根據《通知》，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，如果已實行貨幣化改革的，按月按標準發(fā)放或支付的交通補貼或者車改補貼、住房補貼、通訊補貼，無論是直接發(fā)放給個人，還是個人提供票據報銷后支付的，由于已形成對勞動力成本進行“普惠制”定期按標準補償的機制，具有工資性質，因此，應當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理。這與國家統計局關于企業(yè)工資總額組成的規(guī)定是一致的。
此外，尚未實行貨幣化改革的，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇相關支出，如企業(yè)為職工提供的上下班班車、集體宿舍等相關費用，作為職工福利費管理。但需要強調以下幾點：
一是根據《企業(yè)財務通則》第四十六條和國家有關企業(yè)住房制度改革政策的統一規(guī)定，企業(yè)不得為職工購建住房、支付物業(yè)管理費。
二是根據《企業(yè)財務通則》第四十六條的規(guī)定，職工個人娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈等支出，不得由企業(yè)承擔。
三是企業(yè)生產經營發(fā)生的或者為管理和組織經營活動發(fā)生的、不定時間、不定金額、據實報銷的市內交通等費用，既不具有工資性質，也不屬于職工福利費，仍按原有規(guī)定列作企業(yè)成本（費用）。
財政部企業(yè)司有關負責人強調指出，通知對企業(yè)發(fā)放或支付的交通、住房、通訊補貼做出的規(guī)定，屬于企業(yè)財務規(guī)范，不是稅收政策，不能對企業(yè)或者職工個人如何繳納所得稅進行規(guī)定。因此，企業(yè)或者職工個人繳納所得稅問題，應當遵循國家有關稅收的規(guī)定。
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