從今年秋季開學起，市級示范幼兒園保教費每生每月不超900元，公辦一級幼兒園保教費每生每月不超750元，住宿費每生每月不超300元。昨日，市發(fā)改委出臺《北京市幼兒園收費管理實施細則（試行）》。細則規(guī)定，本市幼兒園將取消贊助費，幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。這是本市自1997年以來首次出臺新的幼兒園收費政策。
【關鍵詞：收費】
公辦民辦收費項目統(tǒng)一
據市發(fā)改委有關負責人介紹，通過此次規(guī)范收費，公辦幼兒園保教費、住宿費實行政府指導價，收費標準由市級相關部門提出并報市政府審定后實施。本次收費規(guī)范后，公辦幼兒園保教費上限標準每生每月為：一級園為750元（其中市級示范園可在一級園收費標準基礎上上浮20%）、二級園為600元、三級園為450元、無級類園為250元。住宿費標準每生每月不超過300元。
民辦幼兒園統(tǒng)一執(zhí)行規(guī)范后的收費項目。民辦幼兒園保教費、住宿費實行市場調節(jié)價，收費標準由幼兒園自行制定后，報教育、價格主管部門備案后實施。但是民辦幼兒園收費標準應保持合理和相對穩(wěn)定，不得隨意漲價、搭車漲價和任何形式的變相漲價。
對于新出臺的收費標準，市發(fā)改委有關負責人介紹說，據北京市社情民意調查中心對777名社會公眾的抽樣調查，70%家庭表示可以承受每月1000元的收費標準；80%以上的家庭可以承受800元以上的收費標準?！皬恼{查結果看，規(guī)范后一級園新的月保教費最高標準750元，包括示范園的900元，大多數老百姓是能夠接受的?！?/p>
幼兒園不得收取書本費
《北京市幼兒園收費管理實施細則（試行）》明確規(guī)定：幼兒園不得以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名，在保育教育費以外向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。幼兒園不得收取書本費。
代辦服務性收費僅5項
市發(fā)改委明確，代辦服務性收費由幼兒園按照“確有必要，家長自愿；即時發(fā)生，即時收取；據實結算，定期公布”的原則確定，不得與保教費捆綁收取。
經市政府批準，代辦服務性收費項目規(guī)范為5項，包括：伙食費、幼兒生活必需品費（不包括園服費用）、幼兒外出活動費、學生兒童大病醫(yī)療保險費、延時服務費。
公辦園不得跨月預收費
市發(fā)改委有關負責人介紹了收費方式，公辦幼兒園對在園幼兒應按月收取保教費或住宿費，不得跨月預收。民辦幼兒園保教費、住宿費可根據與招生簡章及合同約定辦法，按月或按學期收取，不得跨學期收費。代辦服務性收費應即時發(fā)生，即時收取。
公辦幼兒園因幼兒園自身原因或確屬幼兒患病，或轉、退園，造成幼兒連續(xù)缺勤天數超過當月法定工作日一半時，退還月保育教育費和住宿費的二分之一；當月全部缺勤時，退還當月全部保育教育費和住宿費。對在園幼兒個別天數臨時缺勤，原則上不予退費。
【關鍵詞：政策】
農村幼兒園收費標準暫不調整
市發(fā)改委有關負責人表示，考慮到農村的經濟發(fā)展水平和農民收入以及農村幼兒園運行成本相對較低的情況，這一次農村幼兒園收費標準暫不調整，不增加農民群眾的學前教育負擔。同時為加快農村園建設，市級財政今年已投入2.38億元；在此基礎上，還將通過轉移支付等途徑，提高市級財政對農村地區(qū)幼兒園的保障水平，不斷提高農村園的辦園質量。
對普惠性民辦園加大獎勵力度
市發(fā)改委有關負責人介紹說，為推進此次規(guī)范幼兒園收費管理，市財政通過調整投入結構，加大對各類幼兒園的補助力度。
首先，為保證非教育部門辦園正常運行，市財政進一步加大對這些幼兒園的補貼力度。其次，積極鼓勵民辦園的發(fā)展。政府制定和完善支持民辦幼兒園發(fā)展的具體政策，通過政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎勵資金、優(yōu)惠劃撥土地等多種途徑，以合同等方式約定最高收費標準，鼓勵和引導民辦幼兒園辦成普惠性的幼兒園。特別是加大對普惠性民辦幼兒園的獎勵力度，對每月收費在2000元以下和1500元以下的幼兒園都進行獎勵。第三，根據全市經濟發(fā)展水平和財力狀況、幼兒園運行成本不斷增長等情況，大幅提高公辦幼兒園生均公用經費定額標準，加大財政補助力度，提高對幼兒園日常運行的保障水平。
持證困難兒童免交保育教育費
市發(fā)改委有關負責人介紹，為給家庭經濟困難幼兒等特殊群體提供優(yōu)惠政策，本市制定實施《北京市學前教育資助管理辦法》，對家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒在公辦幼兒園就讀，免（減）收保育教育費；并鼓勵民辦幼兒園對上述幼兒免（減）相關費用。
凡持有《北京市城市（農村）居民最低社會保障領取證》、《北京市城市居民生活困難補助金領取證》的家庭經濟困難兒童及革命烈士子女、孤兒和殘疾兒童等享受社會優(yōu)撫待遇家庭的兒童，免交保育教育費。凡持有《北京市低收入家庭救助證》的城鄉(xiāng)低收入家庭兒童，免交50%的保育教育費。
【關鍵詞：監(jiān)督】
幼兒園收費標準需要公示
市發(fā)改委等有關部門要求，各級各類幼兒園要建立健全收費管理制度，自覺規(guī)范收費行為。認真做好收費公示，通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示經價格主管部門批準或備案的收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍、計費單位、收費期限、投訴電話等相關內容。招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。
同時，加強票據管理，公辦幼兒園收取保育教育費、住宿費，應使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據；民辦幼兒園收取保育教育費、住宿費，應使用稅務機關統(tǒng)一印制的稅務發(fā)票。
違規(guī)收取贊助費堅決清退
市發(fā)改委有關負責人明確，對在本市收費政策出臺前，違規(guī)收取的今年秋季入園幼兒的贊助費、興趣班費等違規(guī)費用，要堅決清退給幼兒家長；對在本市收費政策出臺后，收取今年秋季入園幼兒的贊助費、興趣班費等違規(guī)費用除按規(guī)定清退以外，對明知故犯、情節(jié)嚴重和造成不良社會影響的，不僅要嚴肅追究當事人的責任，還要追究相關領導的責任，典型案件要公開曝光。
■相關答疑
今秋之前
在園的幼兒怎么收費？
市發(fā)改委：從2012年秋季開學起，新入園的幼兒按照規(guī)范后的收費項目和收費標準收費。今年秋季之前已經在園的幼兒，除代辦服務性收費外，仍按照入園時原文件規(guī)定的收費項目和標準執(zhí)行。
非戶籍人口子女入園怎么收費？
市發(fā)改委：本市公辦幼兒園收費，不區(qū)分戶籍人口和非戶籍人口，凡是進入本市公辦幼兒園的，一律執(zhí)行統(tǒng)一的收費政策。
■新政背景
1997年收費標
準遠低于運行成本
市教委相關負責人介紹說，這次公辦幼兒園新的保教費標準，是本著“幼兒園能夠運行，老百姓能夠承受，財政能夠承擔，幼兒入園有保證”的目標，按照“非義務教育階段家庭合理分擔教育成本”的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、經濟社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等因素，綜合平衡幼兒園舉辦者、辦園者、幼兒家長各方利益后制定的。
本市幼兒園收費現狀如何？市發(fā)改委有關負責人介紹說，目前本市幼兒園形成了以公辦為主體的辦園格局。去年，全市幼兒園1305所，在園兒童31.1萬人。公辦幼兒園797所，在園兒童21.1萬人，占比為67.8%；其中，教育部門辦園356所，在園兒童10.8萬人；非教育部門辦園（部隊、企事業(yè)單位和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦園）441所，在園兒童10.3萬人。民辦幼兒園508所，在園兒童10萬人。
據介紹，本市公辦園保教費，現行標準為1997年制定的，最高收費230元/月，最低收費115元/月?！敖陙碛變簣@運行成本不斷上升，已大大超過收費水平。”
本市民辦園實行市場調節(jié)價，由幼兒園根據成本情況自行制定收費標準。民辦幼兒園提供的服務范圍、質量水平差異較大，收取的服務費用各不相同。
晨報記者 王海亮 李佳
■舉報電話
北京市價格監(jiān)督舉報電話：12358
北京教育咨詢熱線：96391
市區(qū)兩級教育亂收費舉報電話、電子郵箱和幼兒園收費咨詢舉報電話可登錄市發(fā)改委官方網站查閱。
北京市公辦幼兒園保育教育費、住宿費收費標準
幼兒園級別 保育教育費（元/生月） 住宿費（元/生月）
一級園 750 300
二級園 600 300
三級園 450 300
無級類園 250 300
備注：
1.市級示范幼兒園可在一級幼兒園保育教育費收費標準上上浮20%。
2.各公辦幼兒園可按不高于政府規(guī)定的標準，自行制定具體收費標準。
3.幼兒家長選擇幼兒在園住宿服務后，需交納住宿費。
