世界銀行(World Bank)行長佐利克(Robert Zoellick)周日(8月14日)發(fā)出警告稱,市場對美國和歐洲等主要國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力失去信心,加之經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱,已將市場推向一個新的危險區(qū),決策者應(yīng)該加以重視。
佐利克在悉尼出席亞洲協(xié)會(Asia Society)主辦的晚宴時表示,全球金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不平衡。新興經(jīng)濟(jì)體增長良好,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則面臨主權(quán)債務(wù)危機(jī)、失業(yè)率過高等問題。
他補(bǔ)充道,與過去不同的是,現(xiàn)在新興市場已成為增長和機(jī)會的源泉。全球經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)展中國家的貢獻(xiàn)比重大約占一半,這是一個非??焖俚霓D(zhuǎn)變。
他指出,過去數(shù)周,美國主權(quán)債務(wù)信用評級被下調(diào)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)問題交織出現(xiàn),使投資者對主要國家的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力喪失信心,從而不利于脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。
佐利克早在13日就曾指出,全球經(jīng)濟(jì)今后可能面臨“全新的且更危險的”局面,決策者必須果斷抉擇,盡早行動應(yīng)對危機(jī)。
他在接受澳大利亞某報紙采訪時稱,“我們眼下處于一場新風(fēng)暴的初始階段,與2008年全球金融危機(jī)不同。過去數(shù)周,世界從一場‘雜亂無章的’復(fù)蘇中走出,眼下正邁入更危險的新階段。”
他指出,盡管一些新興經(jīng)濟(jì)體增長態(tài)勢喜人,但不少發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀。他說道“多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)用盡財政政策活動空間,寬松貨幣政策也已用到極致。此外,歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)尤其令人擔(dān)憂,可能成為全球經(jīng)濟(jì)所面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”
在佐利克看來,歐聯(lián)迄今所采取的危機(jī)應(yīng)對措施不夠迅速有力。他呼吁歐洲各國決策者加速處置危機(jī),緩解市場憂慮。他強(qiáng)調(diào),若要恢復(fù)市場信心,就必須采取強(qiáng)有力的政策行動。
歐洲央行上周開始購買意大利和西班牙國債,以應(yīng)對借貸成本上漲、遏制債務(wù)危機(jī)蔓延。意大利政府12日推出新一輪財政緊縮方案,大幅削減政府開支,增加高收入人群稅收,以期平衡預(yù)算,獲得歐洲央行的“援助”。歐元區(qū)兩大主要經(jīng)濟(jì)體德國和法國領(lǐng)導(dǎo)人定于16日會晤,商討如何應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
佐利克贊同歐洲央行購買債券的行動,但他表示這一行動只能解決短期的流動性問題,呼吁決策者進(jìn)行從提高生產(chǎn)率到促進(jìn)貿(mào)易自由化的各種結(jié)構(gòu)性改革,以使全球經(jīng)濟(jì)回到正軌。
美國當(dāng)?shù)貢r間8月5日晚間,國際三大評級機(jī)構(gòu)之一標(biāo)普(S&P's)宣布將美國AAA主權(quán)信用評級下調(diào)至AA+,評級展望為負(fù)面,這是美國評級自94年來首次從頂級跌落。標(biāo)普將美國的債務(wù)狀況與加拿大、英國、德國和法國四個國家相比較后得出結(jié)論,認(rèn)為美國債務(wù)狀況不滿足3A評級要求。
佐利克表示,美國政府削減開支的努力至今仍專注于機(jī)動開支的削減,反對減少社會保障等福利項目。在考慮削減這些項目之前,他們削減長期開支的努力都會遭到懷疑。
他還表示,雖然市場信心已經(jīng)受損,但真正的問題還在于它是否會向商業(yè)和消費者信心擴(kuò)散,目前對此仍不清楚。
佐利克認(rèn)為,相對于美國經(jīng)濟(jì)問題,歐洲經(jīng)濟(jì)問題更加棘手和嚴(yán)重。他表示,歐元區(qū)處理主權(quán)債問題和一些競爭力問題的過程已經(jīng)滯后,讓市場擔(dān)心相關(guān)當(dāng)局沒有走在問題的前面,或者不在正確的運行方向,而這種擔(dān)憂已經(jīng)逐漸累積,所以歐元區(qū)很多國家正在向悲劇轉(zhuǎn)變。他補(bǔ)充道,歐盟的結(jié)構(gòu)性缺陷使之難以實現(xiàn)有效的經(jīng)濟(jì)改革。
佐利克呼吁,在此艱難時刻,國際社會應(yīng)加強(qiáng)多邊合作,共渡難關(guān),并稱多邊合作有利于世界經(jīng)濟(jì)脫離險境