楊柳井鄉(xiāng)“兩基”迎國(guó)檢檔案建設(shè)要求及分工負(fù)責(zé)安排
“兩基”檔案是依法實(shí)施“兩基”工作的歷史見證，是“兩基”工作發(fā)展過程的綜合記錄和客觀反映，是上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府“兩基”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。根據(jù)《文山州人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范“兩基”迎國(guó)檢檔案建設(shè)工作的通知》等文件相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)迎國(guó)檢工作實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)和規(guī)范我鄉(xiāng)“兩基”檔案建設(shè)工作要求和分工如下:
一、“兩基”檔案的界定
“兩基”檔案是指各級(jí)人民政府、教育行政部門和中小學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校在“兩基”工作中形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的客觀歷史記錄。
二、“兩基”檔案工作的原則和依據(jù)
“兩基”檔案工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、精簡(jiǎn)高效的原則。“兩基”檔案資料、數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。各種基礎(chǔ)表冊(cè)要翔實(shí)、可靠，一律使用原始材料，不得人為涂改、復(fù)制。嚴(yán)禁教育行政部門和中小學(xué)利用轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等手段為他校、他人出具假證明。檔案建設(shè)工作要增強(qiáng)針對(duì)性，注重操作性，務(wù)求真實(shí)性，嚴(yán)禁弄虛作假。
“兩基”檔案以《國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室關(guān)于修改印發(fā)〈普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收情況登記表〉及填報(bào)說明的通知》（教督辦〔2004〕10號(hào)）等文件為基本依據(jù)，分為領(lǐng)導(dǎo)管理（含基本情況）、普及程度、掃盲工作、師資水平、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、安全管理八部分。有關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算口徑以教督辦〔2004〕10號(hào)文件為準(zhǔn)，凡統(tǒng)計(jì)口徑與教育事業(yè)年度報(bào)表相同的，兩者必須一致，不得出現(xiàn)誤差。有的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表與“兩基”情況登記表計(jì)算方法和要求不一致的，計(jì)算結(jié)果可能不一樣，但經(jīng)過分析、查驗(yàn)，情況應(yīng)該是吻合的。
三、“兩基”檔案的建檔分工負(fù)責(zé)及基本要求
各分工負(fù)責(zé)的人員應(yīng)按要求和完成時(shí)限將表冊(cè)資料收集整理交“兩基”辦公室安排專人裝檔。學(xué)校應(yīng)將“兩基”檔案納入本單位文書檔案統(tǒng)一管理。凡文書檔案按傳統(tǒng)方法即按“卷”進(jìn)行整理的，“兩基”檔案應(yīng)單獨(dú)組專卷。檔案整理完畢，除按文書檔案整理規(guī)范要求編制相應(yīng)的檢索工具外，還應(yīng)編制“兩基”檔案專題文件目錄。
<一>領(lǐng)導(dǎo)管理
1.鄉(xiāng)“兩基“自查報(bào)告（盧萬靈 黃佳興 劉貴能）
2.云南省義務(wù)教育檔案（表1-15）匯總表（劉貴能 李興保）
3.《云南省“兩基”情況登記表》（劉貴能 李興保）
4.《云南省義務(wù)教育階段適齡人口及在校學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)表》（劉貴能）
5.《 文山州“兩基”鞏固提高復(fù)查年審綜合統(tǒng)計(jì)表》（劉貴能 李興保）
6. 小學(xué)、初中、特殊教育、成人基礎(chǔ)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（劉貴能 李興保 陸興江）
7.村委會(huì)“兩基” 自查匯報(bào)材料（蔣禎貴）
8.縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作過程督導(dǎo)、復(fù)查年審的相關(guān)材料、表冊(cè)及結(jié)論意見（劉貴能 李興保）
9.上級(jí)關(guān)于“兩基”鞏固提高的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、規(guī)章制度、政策文件（含鄉(xiāng)黨委、政府出臺(tái)的“兩基”工作重要文件及會(huì)議紀(jì)要）、工作措施（曾邦文）
10. 鄉(xiāng)“兩基”展室布置、資料匯編、專題錄像片制作（張邊貴黃佳興 高凱 許?？?span lang="EN-US"> 劉發(fā)奮 曾璇 李佳飛 農(nóng)建剛）
<二>普及程度
1.《“兩基”統(tǒng)計(jì)表》（含：義務(wù)教育檔案表冊(cè)類、年審表類）（合計(jì)，每村一欄）中含普及程度的部分，學(xué)生學(xué)籍管理檔案（劉貴能 李興保 陸興江）
2.教學(xué)管理資料，測(cè)評(píng)成績(jī)冊(cè)等（中學(xué)張邊貴，小學(xué)曾邦文）
3.所轄學(xué)?；A(chǔ)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有關(guān)普及程度的部分（劉貴能 陸興江）
3.關(guān)于提高普及程度的政策措施（盧萬靈）
4.關(guān)于實(shí)施素質(zhì)教育的政策措施（盧萬靈）
5.關(guān)于控輟保學(xué)的責(zé)任書（盧萬靈）
6.依法動(dòng)員和組織學(xué)生入學(xué)、復(fù)學(xué)的資料，學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、借讀、休學(xué)、停學(xué)等的佐證資料(陳建坤 盧萬靈 杜建桃 劉貴能 蔣禎貴)
7.進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、農(nóng)村留守兒童少年、貧困家庭子女、少數(shù)民族女兒童少年、殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的落實(shí)情況及相關(guān)資料（陳建坤 李興保 劉貴能）
<三>掃盲工作
1.《職成教統(tǒng)計(jì)表》（全鄉(xiāng)合計(jì)，每村一欄）；掃除青壯年文盲復(fù)查年審表；基礎(chǔ)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有關(guān)成人工作的部分（劉貴能 李興保）
2.15－50周歲文盲花名冊(cè)（以2000年第五次人口普查的文盲基數(shù)為準(zhǔn)）（李興保）
3.脫盲人員花名冊(cè)及其佐證材料（如脫盲證書存根、脫盲考試試卷、脫盲后鞏固提高考試試卷等）（李興保）
4.上級(jí)關(guān)于掃盲工作的政策文件；本級(jí)關(guān)于掃盲的工作措施和落實(shí)情況（李興保）
5.掃盲經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況（李興保 陳福興）
6.成人學(xué)校建設(shè)及培訓(xùn)情況（李興保）
<四>師資水平
1.學(xué)?！?#8220;兩基”統(tǒng)計(jì)表》（含：義務(wù)教育檔案表冊(cè)類、年審表類）及基礎(chǔ)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中含師資水平的部分（劉貴能 陸興江）
2.教職工花名冊(cè)及其學(xué)歷復(fù)印件（曾邦文）
3.教師資格證書復(fù)印件（曾邦文）
4.校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)證書復(fù)印件等有關(guān)佐證材料（曾邦文）
5.編制部門下達(dá)的教職工編制文件（曾邦文）
6.上級(jí)關(guān)于教師繼續(xù)教育、骨干教師培養(yǎng)、師德師風(fēng)建設(shè)的政策文件（曾邦文）
7.學(xué)校關(guān)于教師繼續(xù)教育、骨干教師培養(yǎng)、師德師風(fēng)建設(shè)的工作措施和落實(shí)情況（曾邦文）
8.上級(jí)關(guān)于校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)的政策文件（曾邦文）
9.學(xué)校關(guān)于校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)的落實(shí)情況（曾邦文）
<五>教育質(zhì)量
1.按國(guó)家課程教學(xué)計(jì)劃總體方案編制的學(xué)校各學(xué)科課程教學(xué)計(jì)劃（中學(xué)張邊貴 小學(xué)曾邦文）
2.課程表(課程總表和班級(jí)授課表)，教師工作安排表，各種計(jì)劃和總結(jié)（中學(xué)張邊貴 小學(xué)曾邦文）
3.學(xué)校教育質(zhì)量的調(diào)查研究和教學(xué)環(huán)節(jié)管理的監(jiān)控資料。主要內(nèi)容包括：開展經(jīng)常性的調(diào)查研究、有計(jì)劃的聽課、召集師生座談會(huì)、對(duì)師生個(gè)別訪談、檢查教案和聽課筆記、抽查和分析試卷，對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查、分析、監(jiān)控，及時(shí)解決教育教學(xué)存在的各種問題等方面（中學(xué)張邊貴 小學(xué)曾邦文）
4.學(xué)生學(xué)籍卡、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)登記冊(cè)、教學(xué)檢查、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)分析的資料（中學(xué)張邊貴 小學(xué)曾邦文）
5.改善教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入（張邊貴，曾邦文 陳福興）
6.教育教學(xué)及管理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流資料（中學(xué)張邊貴 小學(xué)曾邦文）
7.教育質(zhì)量管理的具體工作制度（中學(xué)張邊貴 小學(xué)曾邦文）
<六>辦學(xué)條件
1.《“兩基”統(tǒng)計(jì)表》（含：義務(wù)教育檔案表冊(cè)類、年審表類）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)，每村一欄）中含辦學(xué)條件的部分（劉貴能）
2.基礎(chǔ)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有關(guān)辦學(xué)條件的部分（劉貴能）
3.上級(jí)關(guān)于改善義務(wù)教育辦學(xué)條件的政策文件（陸榮富羅華興）
4.義務(wù)教育工程建設(shè)管理和使用情況（陸榮富 羅華興）
5.中小學(xué)危房改造工程建設(shè)管理和使用情況（陸榮富 羅華興）
6.農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程管理和使用情況（陸榮富 羅華興）
7.中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和使用情況（陸興江 高凱）
8.中小學(xué)校舍安全工程管規(guī)劃、管理和使用情況（陸榮富 羅華興 陸興江）
9.希望工程建設(shè)和管理使用情況（羅華興）
10.捐助工程的建設(shè)和管理情況（盧德芳）
11.教學(xué)儀器設(shè)備管理使用情況（張邊貴）
12.信息技術(shù)教育設(shè)備（陸興江 高凱）
13.圖書資料的配備管理使用情況（陸榮富 趙亮 盧萬忠）
14.改善辦學(xué)條件的其他情況（陸榮富 羅華興）
<七>教育經(jīng)費(fèi)
1. 近三年來鄉(xiāng)人代會(huì)的政府工作報(bào)告，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、教育行政部門決算報(bào)表等（陳福興）
2.教育經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算報(bào)表，教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表及《“兩基”統(tǒng)計(jì)表》（陳福興 劉貴能）
3.鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)年度執(zhí)行情況分析報(bào)告（包括教育經(jīng)費(fèi)以財(cái)政撥款為主及“三個(gè)增長(zhǎng)”落實(shí)情況）及支持材料（陳福興）
4.社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的政策及落實(shí)情況（陳福興）
5.教師工資和福利待遇落實(shí)情況（陳福興）
6.學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算報(bào)表，教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表。
7.學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)年度執(zhí)行情況分析報(bào)告。
8.學(xué)校財(cái)務(wù)制度及資金管理、使用、效益情況（陳福興）
<八>安全管理
1. 學(xué)校制訂的各種安全制度規(guī)章、安全應(yīng)急機(jī)制及安全會(huì)議記錄（盧德芳 鐘輝）
2. 學(xué)校校舍、校車、設(shè)備設(shè)施的安全隱患清查記錄（盧德芳 鐘輝）
3. 食堂、小賣部的食品衛(wèi)生安全、食品的進(jìn)貨渠道和質(zhì)量檢驗(yàn)檢查記錄（盧德芳 鐘輝）
4. 校園周邊不利于學(xué)生安全和健康的交通、攤點(diǎn)、“兩室三廳”等環(huán)境情況清查記錄。危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志（盧德芳 鐘輝）
5.對(duì)學(xué)生開展防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護(hù)教育，用水用電安全教育，防火防盜和人身防護(hù)等安全教育，交通安全教育，消防安全教育，戲水游泳安全教育，針對(duì)洪水地震火災(zāi)等災(zāi)害預(yù)防緊急疏散演練活動(dòng)等安全教育記錄（盧德芳 鐘輝）
6. 單親、留守兒童、孤兒、身體有疾病學(xué)生及學(xué)困生、貧困生要做到細(xì)心關(guān)照；對(duì)心理不健康的、行為異常、有違紀(jì)前科的學(xué)生要特別關(guān)注，要做好心理矯正和疏導(dǎo)等工作的記錄（盧德芳 鐘輝）
7.各種傳染病多發(fā)期的檢查、上報(bào)記錄。
8.學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)檔案。對(duì)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病應(yīng)對(duì)記錄（盧德芳 鐘輝）
9.法制副校長(zhǎng)任職及授課資料（盧德芳 鐘輝）
10.各類安全責(zé)任書（盧德芳 鐘輝）
四、建檔時(shí)間及相關(guān)要求
1、教育經(jīng)費(fèi)的建檔時(shí)間為2007－2009財(cái)政年。領(lǐng)導(dǎo)管理（含基本情況）、普及程度、掃盲工作、師資水平、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件、安全管理的建檔時(shí)間為2008－2010學(xué)年，2009學(xué)年和2010學(xué)年必須具備紙質(zhì)檔案和電子文檔。其中義務(wù)教育工程、中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、中小學(xué)校舍安全工程、希望工程、捐助工程等教育重點(diǎn)工程的建檔時(shí)間為項(xiàng)目建設(shè)的起始年。
二○一○年五月二十日
（附：楊柳井鄉(xiāng)“兩基”迎國(guó)檢檔案建設(shè)完成情況一覽表）
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