這細(xì)節(jié)并沒有被太多人注意到。但這是馬歇爾為聯(lián)邦最高法院帶來新風(fēng)氣的開端。另一個新風(fēng)氣則廣為人知:他推行規(guī)定,判決中持少數(shù)意見的大法官可以同時發(fā)表“異議”。此后,美國大法官們的“異議”,成為少數(shù)派意見得到充分發(fā)揮的舞臺,許多經(jīng)典觀點(diǎn)由此產(chǎn)生。
而由馬歇爾開始,最高法院通過判決對國會甚至總統(tǒng)所提出的“異議”也開始出現(xiàn),許多人甚至認(rèn)為,作為三權(quán)分立之一的“司法權(quán)”的擁有者,聯(lián)邦最高法院最重要的作用之一就是“唱反調(diào)”。許多總統(tǒng)深受其苦,大蕭條時期,羅斯福希望推行一系列復(fù)興計(jì)劃時,就被聯(lián)邦法院的大法官束縛,大為惱火。
不過,在馬歇爾當(dāng)上首席大法官之前,最高法院可沒有這么重要。參與制定現(xiàn)行美國政治體制的“國父”們,就認(rèn)為,司法權(quán)是三權(quán)中最弱的一個,危險最小。最高法院一度沒事可做,法官們無所事事,辦公室簡陋偏僻,一個被邀請擔(dān)任大法官的政治家回信拒絕時寫道:最高法院“不值得在那里浪費(fèi)生命”。
對比現(xiàn)在美國最高法院在許多事件中的重要性,這種最初的狀態(tài)簡直像天方夜譚。比如,現(xiàn)在的美國國會若對一個法案爭執(zhí)激烈,往往就會有一方威脅要訴諸最高法院。要是放在1800年,人們通常會忘記最高法院也可以對各種法律進(jìn)行“違憲審查”。
毫無疑問,馬歇爾改變了這種狀態(tài)。他的大名為此廣為人知,許多人未必知道他曾經(jīng)擔(dān)任過國務(wù)卿等要職,但對他的大法官身份則印象深刻。他主持的第一起案件,即“馬伯里訴麥迪遜案”,也因?yàn)槭状螢槁?lián)邦最高法院爭取到了裁定國會或政府行為是否違憲的權(quán)力而為人津津樂道。
人們甚至說:“馬伯里訴麥迪遜案之后,只有瘋子才會丟下大法官職位,跑去當(dāng)什么州長。”
不過,在我看來,最能體現(xiàn)馬歇爾思路、也最能反映美國聯(lián)邦最高法院意義的一起官司,則是馬歇爾主持的美國前副總統(tǒng)伯爾叛國案。
伯爾最著名的身份,倒并不是美國副總統(tǒng)。他在一場決斗中殺死了“國父”之一、聯(lián)邦銀行的創(chuàng)辦者漢彌爾頓,這讓他被很多歷史愛好者反復(fù)說道。而在競選總統(tǒng)失敗后,他一度策劃了反叛陰謀,并和英國的駐美公使接觸,號稱自己要領(lǐng)導(dǎo)一場獨(dú)立運(yùn)動,打算里通外國,引兵來犯。不料計(jì)劃敗露,舉國大嘩,伯爾逃跑不及,被抓個正著,押回來接受審判。主審者,正是馬歇爾。
當(dāng)此之時,總統(tǒng)杰佛遜力主判刑,為此進(jìn)行了一系列努力,甚至一再告訴幕僚,務(wù)必要讓伯爾罪名成立。伯爾本人名聲和人品都不佳,樹敵不少,他自己通敵的一些信件也被人發(fā)現(xiàn),無論怎么看,這一次都是在劫難逃。
但以馬歇爾為首的大法官們最后卻判定他無罪。通覽其理由,無非是 “證據(jù)不足”。首先,沒有足夠的證人,其次,伯爾組織的軍隊(duì)集結(jié)時,他本人并不在場,無法確定他是組織者。而這個判決用今天的法律術(shù)語來說,就是“疑罪從無”。
對這個結(jié)果,杰佛遜雖然感到不快,卻也無可奈何。而伯爾也得以繼續(xù)背著污名安然度過余生。倒是多年以后,人們回頭看這場官司,大多都承認(rèn)馬歇爾判決是合適的。
法院應(yīng)該是行政權(quán)力和民意的附庸,抑或應(yīng)該是獨(dú)立的審判機(jī)構(gòu),是行政權(quán)濫用的約束者?馬歇爾選擇的是后者,這也是長久以來美國聯(lián)邦最高法院給人留下的印象。
據(jù)稱,馬歇爾在生活中是個并不頑固的人。他善于交際,受人喜愛。不過,一個小逸聞能展露他性格中特立獨(dú)行的一面。剛搬進(jìn)聯(lián)邦法院辦公室后,他和同事們會在下雨的時候喝上一杯,不過,有一天,雖然天氣晴朗,他卻突然提議大家喝一杯,因?yàn)?“在我們廣博的司法領(lǐng)域的某地,將來必定會下雨”。
從此,即便是晴天,大家也會喝上一杯。