“固定電話月租費(fèi)是上百年的國際慣例，但是要與時(shí)俱進(jìn)改革月租費(fèi)收費(fèi)方式，通過人性化資費(fèi)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)雙贏?！惫ば挪侩娦叛芯吭焊笨偣こ處煛⒅袊畔⒔?jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長楊培芳說，按照現(xiàn)在電信運(yùn)營商的成本，月租費(fèi)至少應(yīng)下降50%，而且月租費(fèi)中應(yīng)包含一定的通話分鐘數(shù)。
去年11月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整固定本地電話等業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》，確定對(duì)固話、小靈通的月租費(fèi)和本地網(wǎng)通話費(fèi)的資費(fèi)管理由現(xiàn)行政府定價(jià)改為實(shí)行上限管理，電信企業(yè)在不超過上限情況下可自主制定資費(fèi)方案。
北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為，降低資費(fèi)的方向應(yīng)當(dāng)是促使我國目前的“復(fù)式計(jì)次”收費(fèi)逐步向包月制過渡，逐步取消固話通話費(fèi)，增加月租費(fèi)里的通話分鐘數(shù)?！鞍轮撇坏梢怨膭?lì)用戶的使用，而且對(duì)運(yùn)營商的經(jīng)營也更為有利?！?/p>
如何推進(jìn)包月制？楊培芳提出了“動(dòng)態(tài)折線收費(fèi)模型”概念，即根據(jù)通話時(shí)長調(diào)整價(jià)格，最后實(shí)現(xiàn)不限時(shí)不限流量的包月制。他認(rèn)為，完全實(shí)行包月制資費(fèi)會(huì)給一些低端用戶造成資源浪費(fèi)，同時(shí)還會(huì)造成話務(wù)量不合理、業(yè)務(wù)量失衡的局面。相對(duì)而言，動(dòng)態(tài)折線式資費(fèi)方案比較適合中國國情。“這一模式將鼓勵(lì)用戶多使用電信業(yè)務(wù)，有將目前眾多資費(fèi)套餐歸一化的功能?！?/p>
楊培芳表示，電信行業(yè)要通過有效的競爭和必要的管制，才能使電信服務(wù)價(jià)格趨于合理，才能最終保護(hù)消費(fèi)者的長遠(yuǎn)利益。降低電信資費(fèi)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展趨勢。電信收費(fèi)應(yīng)當(dāng)簡化、透明，讓老百姓明明白白消費(fèi)。
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