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| 本周二，財政部部長謝旭人明確表示，要把“穩(wěn)定政策”作為下半年宏觀調控的主基調，繼續(xù)落實好積極的財政政策，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點，努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。 同一天，人民銀行發(fā)布《2010年二季度中國宏觀經濟形勢分析》報告，提出今后一段時期，仍將保持宏觀經濟政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性，提高宏觀調控的靈活性與針對性，處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系。 顯然，市場得到了一個明確的信息：“穩(wěn)定政策”將是下半年宏觀經濟政策的主基調，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。 面對國內外經濟環(huán)境的諸多不確定性因素，再次重申財政與貨幣政策總體框架不變，同時進一步提高政策調控的針對性和靈活性，給市場注入了充分的信心。 上半年經濟運行的走勢是朝著宏觀調控預期的方向發(fā)展的，加上基數(shù)影響的因素，這一結果實屬意料之中。貨幣增長的趨緩就是一個很好的例子。今年以來，我國繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，積極引導貨幣信貸合理均衡投放，貨幣增長總體呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢。人們十分關注的廣義貨幣M2連續(xù)7個月回落，增幅比上年末回落9.2個百分點，比2009年11月出現(xiàn)的歷史最高值回落11.2個百分點。M2的這一走勢正是宏觀調控的初衷，它的回落恰恰表明通脹預期得到了較好管理，物價上漲壓力得以減緩。 既然我們已經看到了預期的結果，那么宏觀經濟政策是否也到了需要轉向的時刻呢？其實不然，讓我們看看中國經濟所面臨的復雜環(huán)境。 從外部環(huán)境來看，在全球經濟總體保持復蘇態(tài)勢的進程中，歐洲主權債務危機等因素直接影響了歐元區(qū)經濟復蘇步伐，使歐洲經濟增長乏力。同時造成全球股市、匯市和債市的劇烈波動，對市場信心產生沖擊，使得全球經濟復蘇前景增加了不確定性。 從內部環(huán)境分析，宏觀經濟調控面臨著空前的挑戰(zhàn)，多種“兩難”因素考驗著決策者的智慧。以信貸投放的角度而言，如何把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點，的確需要認真考量：一方面要靈活運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸適度增長；另一方面則要繼續(xù)落實“有保有控”的信貸政策，調整優(yōu)化信貸結構；與此同時還要加強系統(tǒng)性風險防范，保持金融體系健康穩(wěn)定發(fā)展。 在這樣的環(huán)境面前，惟有繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強針對性和靈活性，注意財政政策與貨幣政策的協(xié)調配合，方能保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。有了這樣的主基調，中國經濟必將會在經濟復蘇的道路上再創(chuàng)奇跡。
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