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| ○ 人民幣匯率不會(huì)進(jìn)行一次性重估調(diào)整，重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié) ○ 增強(qiáng)人民幣匯率彈性，意味著增強(qiáng)讓市場(chǎng)決定匯率的能力，更市場(chǎng)化、更有彈性的人民幣匯率是大勢(shì)所趨 ○ 保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定 隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回升向好，在各項(xiàng)條件逐漸具備的情況下，人民幣匯率形成機(jī)制改革重新啟動(dòng)。有關(guān)專家在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，人民幣匯率不會(huì)進(jìn)行一次性重估調(diào)整，重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，說(shuō)明匯率形成機(jī)制本身比人民幣匯率未來(lái)變動(dòng)的幅度更重要，當(dāng)前的重點(diǎn)仍在于匯率形成機(jī)制的更為靈活和市場(chǎng)化。 自2005年7月21日以來(lái)，我國(guó)實(shí)行了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，逐漸形成更富彈性的匯率機(jī)制。2005年匯改啟動(dòng)時(shí)，銀行間外匯市場(chǎng)美元對(duì)人民幣的交易價(jià)仍在中間價(jià)上下0.3％的幅度內(nèi)浮動(dòng)，非美元貨幣對(duì)人民幣的交易價(jià)在該貨幣中間價(jià)上下1.5％的幅度內(nèi)浮動(dòng)。之后，人民幣匯率形成機(jī)制改革按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則，以我為主，有序推進(jìn)。2005年9月23日起，銀行間外匯市場(chǎng)非美元貨幣對(duì)人民幣交易價(jià)浮動(dòng)幅度擴(kuò)大到該貨幣當(dāng)日中間價(jià)上下3％。2007年5月21日起，銀行間外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由0.3％擴(kuò)大至0.5％。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為，從近期的市場(chǎng)情況來(lái)看，此次匯改重啟之后，人民幣更加重視盯住一籃子貨幣，人民幣對(duì)美元也出現(xiàn)雙邊波動(dòng)走勢(shì)。“相對(duì)于匯率升值，匯率的彈性化更為引人注目。”巴曙松說(shuō)，“增強(qiáng)人民幣匯率彈性，意味著增強(qiáng)讓市場(chǎng)決定匯率的能力，更市場(chǎng)化、更有彈性的人民幣匯率是大勢(shì)所趨。” 巴曙松表示，2005年時(shí)，美國(guó)一些專家認(rèn)為人民幣應(yīng)當(dāng)對(duì)美元升值15％就可以解決中美的貿(mào)易不平衡問(wèn)題，實(shí)際上從2005年以來(lái)人民幣對(duì)美元升值超過(guò)20％，但是，反而在這個(gè)升值的時(shí)期，中美貿(mào)易順差迅速擴(kuò)大。“由此可見(jiàn)，匯率升值水平本身意義不大。”巴曙松說(shuō)，與其猜測(cè)人民幣匯率應(yīng)當(dāng)升值多少，或者均衡匯率在什么水平，還不如把更多的重點(diǎn)放在人民幣匯率形成機(jī)制的完善上，讓各種供給和需求的力量能夠越來(lái)越自由地在市場(chǎng)上交易，通過(guò)市場(chǎng)化手段來(lái)達(dá)成一個(gè)相對(duì)合理的匯率。 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授丁志杰認(rèn)為，有關(guān)“人民幣要升值”的聲音是對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)匯改的一種誤讀，匯率政策調(diào)整、匯率形成機(jī)制的完善才是央行的本意。“經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和貿(mào)易實(shí)踐表明，與雙邊匯率相比，有效匯率更能反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況。”丁志杰認(rèn)為，事實(shí)上，對(duì)于人民幣匯率，比升降走勢(shì)更重要的是其形成機(jī)制，央行繼續(xù)推進(jìn)人民幣匯率制度改革，就是要使其更具彈性。 央行有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定是進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的重要組成部分。當(dāng)前人民幣匯率不存在大幅波動(dòng)和變化的基礎(chǔ)。目前我國(guó)進(jìn)出口漸趨平衡，2009年我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)顯著下降，今年以來(lái)這一比例進(jìn)一步下降，國(guó)際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近。人民銀行將繼續(xù)按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間，對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)，提高調(diào)控水平，改進(jìn)外匯管理，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。 有關(guān)專家認(rèn)為，人民幣匯率首先要服務(wù)的是中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要和經(jīng)濟(jì)利益。因此，要按照“主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性”原則，結(jié)合國(guó)際資本流動(dòng)和主要貨幣走勢(shì)變化，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。 |
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