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寶馬入圍公車采購(gòu) 為何牽動(dòng)眾多人的神經(jīng)?[論壇頭條] <點(diǎn)擊復(fù)制本貼地址，推薦給朋友>

作者：旅食天下

   日前，寶馬汽車首次入圍中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨商名單，這意味著，國(guó)務(wù)院、中央各部委、國(guó)務(wù)院直屬部門和中直機(jī)關(guān)今后將開始招標(biāo)采購(gòu)寶馬汽車作為政府公務(wù)用車，世界頂級(jí)品牌寶馬成為中國(guó)“官車”。（6月12日中國(guó)廣播網(wǎng)）

   這是一則讓人百感交集的消息。從遵循機(jī)會(huì)公平的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)說(shuō)，任何車都可以成為公車采購(gòu)的對(duì)象。但世界頂級(jí)品牌寶馬即將成為中國(guó)“官車”，對(duì)世人的心理沖擊顯然頗為巨大。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，寶馬已經(jīng)成為符號(hào)化象征，一系列無(wú)良寶馬車主引發(fā)的公共事件，讓世人對(duì)寶馬“刮目”相看，以致于華晨寶馬的的洋掌門施潤(rùn)博煞費(fèi)苦心地說(shuō)，“成功需要與人分享。我們希望中國(guó)的寶馬車主也遵守社會(huì)規(guī)則，把你的成功回報(bào)給社會(huì)。”

   而眾所周知，政府采購(gòu)市場(chǎng)歷來(lái)是各大汽車廠商的“兵家必爭(zhēng)之地”，大家之所以盯著這塊肥肉，原因很簡(jiǎn)單，公車采購(gòu)在政府采購(gòu)中的比例極大，始終盤踞前三名，其采購(gòu)規(guī)模約占全部政府采購(gòu)的四分之一。同時(shí)，公車采購(gòu)亦是政府采購(gòu)中增長(zhǎng)最快的采購(gòu)項(xiàng)目之一——2003年，政府公車采購(gòu)金額為350億元，2004年上升為500億元，2005年為600億元，2006年達(dá)到700億元，2007年、2008年均突破800億元。顯然，哪家拿到了公車采購(gòu)的通行證，哪家就能銷量無(wú)憂。

   寶馬入圍公車采購(gòu)，最狂歡的當(dāng)屬寶馬集團(tuán)。曾幾何時(shí)，奧迪在政府采購(gòu)高檔車市場(chǎng)上一枝獨(dú)秀，如今隨著寶馬的擠入，此格局必將被打破，重新洗牌。從此以后，寶馬必然將在肥碩的政府采購(gòu)中分一杯羹。其次，歡喜的還包括某些對(duì)高檔車特別鐘愛(ài)的公務(wù)員，寶馬車是尊貴身份的象征，當(dāng)然可以高調(diào)地招搖于世了。

   寶馬入圍公車采購(gòu)，最憂慮的當(dāng)屬納稅人。作為世界頂級(jí)品牌，寶馬售價(jià)不菲，其售價(jià)從數(shù)十萬(wàn)到上百萬(wàn)乃至數(shù)百萬(wàn)不等，舉凡能買得起寶馬的人非富即貴。如今寶馬入圍公車采購(gòu)，以政府雄厚財(cái)力自然不在話下，但這都是納稅人的錢，如果財(cái)大氣粗，豪擲巨資購(gòu)買，在當(dāng)前公車消費(fèi)每年已數(shù)千億元的現(xiàn)實(shí)面前，無(wú)疑會(huì)加大納稅人的擔(dān)憂。

   除了納稅人，國(guó)內(nèi)汽車廠家也一定頗為腹誹。前段時(shí)間，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》明確提出，要鼓勵(lì)自主品牌汽車的發(fā)展，從2009年開始，公務(wù)用車自主品牌不得低于50%，自主新能源汽車，政府部門更要優(yōu)先采購(gòu)。消息傳出后，不僅國(guó)內(nèi)汽車廠家歡呼雀躍，國(guó)人也欣慰不已。但未久，耐人尋味的是，自主品牌不低于 50%的條款被刪除。這委實(shí)讓人費(fèi)解，因?yàn)椤墩少?gòu)法》第十條明確規(guī)定：“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。其實(shí)，不獨(dú)汽車領(lǐng)域，政府采購(gòu)在其他領(lǐng)域也存在強(qiáng)烈的崇拜洋貨和歧視國(guó)貨現(xiàn)象。日前，國(guó)家發(fā)改委某負(fù)責(zé)人就稱，目前在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，通過(guò)在招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條件，違法限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出，在一些領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重。

   去年地震后不久，5月21日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位要減少會(huì)議、接待、差旅和公車使用支出，壓縮出國(guó)團(tuán)組。嚴(yán)格控制公車購(gòu)置，暫停審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目。去年6月10日，環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心主任陳燕平透露，中央機(jī)關(guān)和國(guó)家部委等單位采購(gòu)的公車，已經(jīng)都是列入環(huán)保清單中的型號(hào)，政府采購(gòu)光顧國(guó)產(chǎn)車。哪知?jiǎng)傔^(guò)去一年，突然傳出寶馬入圍公車采購(gòu)的消息，不能不讓人備感詫異。在公車采購(gòu)持續(xù)攀升、公車消費(fèi)連年增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)情況下，畸高的公車花費(fèi)已經(jīng)讓老百姓產(chǎn)生了不滿和抵觸，在此情景下，寶馬入圍公車采購(gòu)應(yīng)該緩行，裁減公車勢(shì)在必行（新浪博客：王石川）。

   網(wǎng)友觀點(diǎn)1：四理由難以服眾

   “寶馬入圍政府采購(gòu)名單將成為政府公務(wù)用車”，今天看到這則新聞，我承認(rèn)我心里又有點(diǎn)不平衡、不舒服了。你也可以說(shuō)，我的仇富心理又在作祟了。但是請(qǐng)記住，與仇富心理緊密聯(lián)系的，永遠(yuǎn)是炫富心理。

   該新聞中列出了四條政府決定采購(gòu)寶馬作為公務(wù)車的理由，原文如下：“主要四個(gè)原因，首先寶馬的品質(zhì)和口碑是一方面，政府看中寶馬在滿足公務(wù)用處特別方面的能力，比如警務(wù)用車，寶馬有和全球警務(wù)機(jī)構(gòu)50多年合作的經(jīng)驗(yàn)，其中就包括警察等安全部門，隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，警務(wù)包括特殊用車也日益得到重視，寶馬恰恰能滿足這樣的要求，這是一個(gè)方面，另外，除了良好的性能之外，公務(wù)用車要求節(jié)能環(huán)保，符合節(jié)能減排的需要，寶馬很低的油耗、低排放，這與政府的要求也是符合的，另外一個(gè)是價(jià)格的因素，我們剛才提到寶馬在消費(fèi)市場(chǎng)上有一個(gè)高貴的形象，很多人在討論寶馬是不是超標(biāo)，政府部門采購(gòu)寶馬是不是不符合政府采購(gòu)的規(guī)定，按照咱們國(guó)家的規(guī)定，政府采購(gòu)并不是政府部門隨心所欲購(gòu)買東西，按照采購(gòu)的要求，從中央具體到汽車采購(gòu)的規(guī)定，部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)干部配備排氣量是3.0包括3.0升以下的，價(jià)格在45萬(wàn)塊錢以內(nèi)的轎車，副部長(zhǎng)和副省長(zhǎng)級(jí)干部采用的是3.0，價(jià)格在35萬(wàn)以內(nèi)的轎車，黨政機(jī)關(guān)的其他公務(wù)用車，一般排氣量是在2.0以下，價(jià)格在25萬(wàn)元以內(nèi)，所以這需要看寶馬具體的車況和服務(wù)的對(duì)象確定價(jià)格，還有一個(gè)是從2008年5.12地震以后，寶馬一直設(shè)立了一個(gè)慈善基金，寶馬愛(ài)心基金，一直支持教育和環(huán)保，這也是政府選擇寶馬的理由之一。”

   我來(lái)分析分析這幾條理由。第一條，我承認(rèn)警務(wù)用車和消防用車是需要特殊功能，在這方面多花點(diǎn)錢是有必要的，但是這并能不代表所有的政府用車都有特殊需求。我想，大部分政府用車不外乎就是接人、送人，跟一般的交通工具沒(méi)有太大區(qū)別。寶馬能干的事情，普桑照樣也能干。要我說(shuō)，除了出警用車和消防用車之外，其余的公務(wù)用車根本用不著寶馬。

   第二條理由環(huán)保。說(shuō)寶馬車節(jié)能環(huán)保、油耗低、低排放。有個(gè)辦法，比買寶馬要更節(jié)能、更環(huán)保，還更省錢。就是砍掉一半現(xiàn)有的政府車輛，同時(shí)嚴(yán)格控制用車次數(shù)，尤其是公車私用的次數(shù)，上下班都乘坐公交車，上班時(shí)間除非因公務(wù)外出，一律不得使用公車。

網(wǎng)友觀點(diǎn)2：寶馬終成官車將促進(jìn)高檔車市場(chǎng)公平

   政府應(yīng)該采購(gòu)應(yīng)該多樣性

寶馬進(jìn)入公務(wù)車領(lǐng)域，肯定是政府采購(gòu)單一化的重要突破，此對(duì)改善中國(guó)汽車市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)以及擴(kuò)展政府采購(gòu)選擇空間皆有促進(jìn)。我以為，政府采購(gòu)永遠(yuǎn)應(yīng)該保持多樣性，如果政府采購(gòu)大單指定一個(gè)或二個(gè)品牌，這可能就會(huì)有問(wèn)題，汽車采購(gòu)也一樣。俺國(guó)過(guò)去的政府汽車采購(gòu)，往往獨(dú)鐘某款車型，從現(xiàn)在的政府采購(gòu)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，多數(shù)是奧迪。奧迪是很好的車，也是合資產(chǎn)品，且已經(jīng)國(guó)產(chǎn)化，然而以政府過(guò)去那種頑固性的偏愛(ài)長(zhǎng)期固定品牌采購(gòu)，對(duì)其他汽車來(lái)說(shuō)，就顯得不公平，會(huì)破壞市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也使奧迪在中國(guó)更新?lián)Q代提升品質(zhì)的功機(jī)減弱。指定單一品牌長(zhǎng)期的政府穩(wěn)定采購(gòu)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看顯然不是愛(ài)了一款汽車，而是害了一款汽車，活活的讓一款汽車安樂(lè)死。過(guò)去，俺國(guó)的紅旗汽車不就是這樣么？紅旗一生下就來(lái)長(zhǎng)著堅(jiān)定的官車之胎記，不論是叫領(lǐng)袖車還是稱元首車，總之它在政府大廈的停車場(chǎng)中成為稀有動(dòng)物。

寶馬汽車公認(rèn)為世界頂級(jí)品牌，寶馬的安全性、操控性、舒適性、節(jié)能性等都是在全球屈指數(shù)一，領(lǐng)引汽車科技和制造工藝向前發(fā)展，以寶馬530系列新裝的電子系統(tǒng)iDrive為例，這個(gè)集導(dǎo)航、娛樂(lè)、服務(wù)一體化的iDrive系統(tǒng)，具有鼠標(biāo)操作功能，也有手觸感應(yīng)選項(xiàng)功能，無(wú)反光視屏之清晰度，無(wú)人能敵（俺以為這個(gè)視屏如果安在筆忘本電腦上，可以做野外考察筆忘本，陽(yáng)光下也有良好的分辯率），借助藍(lán)牙電話，通訊、賞樂(lè)皆方便安全。尤其導(dǎo)航軟件的豐富，可滿足全整不下車問(wèn)路的要求。

   寶馬突圍之后

寶馬進(jìn)入公務(wù)車序列，坊間似乎都會(huì)想到一個(gè)問(wèn)題，那便是作為世界頂級(jí)豪車的寶馬品牌，公否成為公務(wù)員之奢侈消費(fèi)？

如果是相同的價(jià)格，相同的排量，公務(wù)車采購(gòu)為什么不可以選擇寶馬呢？曾經(jīng)有這樣一個(gè)小故事，在江蘇的高速公路上，一輛寶馬摩托車超速，被駕駛桑塔納的交通警察發(fā)現(xiàn)，遂轟足了油門去追，但寶馬摩托車一騎絕塵，交通警察只有望車興嘆?，F(xiàn)在交規(guī)禁止交通警察駕車追摩托車了，不過(guò)，駕駛老桑的交通警察，其他車他們也應(yīng)該追它不著。

寶馬3系、5系到都已經(jīng)國(guó)產(chǎn)，一如奧迪，比較之寶馬在排量、車型的豐富性方面，兩個(gè)同樣來(lái)自德國(guó)的品牌，奧迪的車型比較單調(diào)，都是方正寬大的車型，一水的黑色令人讀識(shí)官場(chǎng)的沉悶。做官都要黑色調(diào)么？有點(diǎn)其他的形式，其他的色調(diào)不行么？讓那沉悶得緊的官車隊(duì)伍，有些活力，有些動(dòng)感，有些寶馬這樣的青春氣息，我覺(jué)得開放式的采購(gòu)清單對(duì)公務(wù)員們的心態(tài)也是有一益的，別一律板著一張奧迪式的官臉。

豪華車陣營(yíng)沒(méi)有民族品牌

國(guó)豪華車陣營(yíng)，沒(méi)有民族自主品牌。原來(lái)寄厚望的一汽沒(méi)把紅旗的香火承傳下來(lái)。因?yàn)楫?dāng)年紅旗沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，造了幾十年之后有點(diǎn)英年早衰的狀況。故豪華車市場(chǎng)，都只有合資品牌在此間競(jìng)爭(zhēng)，到了政府采購(gòu)領(lǐng)域，索性沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)會(huì)以生懶惰，并且價(jià)格居高不下。沒(méi)有汽車商跟錢過(guò)不去，能賺8個(gè)億，絕不少賺10萬(wàn)。也不會(huì)有公務(wù)員跟安全舒適過(guò)不去。所以，我的判斷是有競(jìng)爭(zhēng)性，就有公平性。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)然會(huì)不一樣，豪華車都是暴利，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)它的價(jià)格必然要向下降。競(jìng)爭(zhēng)激烈程度增加了，情況就會(huì)發(fā)生變化，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此，即便豪華車當(dāng)中沒(méi)有自主品牌，政府也不能像過(guò)去那樣，指定一家永遠(yuǎn)不更變，應(yīng)該讓市場(chǎng)公平起來(lái)，讓市場(chǎng)活起來(lái)，讓豪華車—最高的暴利堡壘動(dòng)搖。

   我贊成寶馬汽車進(jìn)入政府采購(gòu)清單，只道是開了寶馬，仍然不要忘了為廣大多數(shù)人民服務(wù)。

   網(wǎng)友建議：應(yīng)該給國(guó)產(chǎn)車更多支持

   在2009年6月這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)下滑的時(shí)刻聽到“寶馬首次進(jìn)入政府采購(gòu)”還是很能震動(dòng)一部分人神經(jīng)的事件。

   在上世紀(jì)90年代之前，中國(guó)幾乎所有的轎車都是公務(wù)車。可以說(shuō)，沒(méi)有中國(guó)公務(wù)車，就沒(méi)有中國(guó)的公務(wù)車。但是中國(guó)公務(wù)車在多數(shù)時(shí)間包括現(xiàn)在都是國(guó)際品牌占主流。從上個(gè)世紀(jì)中期的蘇聯(lián)品牌到80年代中后期的德國(guó)品牌和日本品牌以及一小部分美國(guó)品牌。對(duì)于中國(guó)公務(wù)車來(lái)講，自主品牌現(xiàn)在基本上是靠邊站的，中國(guó)公務(wù)車向來(lái)是國(guó)外某些品牌的戰(zhàn)場(chǎng)。

   當(dāng)然，若干年以來(lái)中國(guó)公務(wù)車采購(gòu)某些品牌已經(jīng)成為某種慣性，如一汽大眾奧迪和上海大眾帕薩特及桑塔納系列等。寶馬品牌一旦進(jìn)入公務(wù)車采購(gòu)范圍，必將對(duì)寶馬形成更加強(qiáng)勢(shì)的品牌推動(dòng)力量，這種號(hào)召力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它實(shí)質(zhì)性能上的提高。這一點(diǎn)在大眾的“神車”-桑塔納上已經(jīng)得到了驗(yàn)證。哪怕沒(méi)有安全氣囊，哪怕不符合任何一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)（或者只能在安全測(cè)試中得到一或二個(gè)小星星），哪怕有這樣那樣的設(shè)計(jì)缺陷都不影響它的成功。

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