在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于各省下轄各個(gè)地級市的故事，因?yàn)楹芏嗟丶壥邢螺牭膮^(qū)縣數(shù)量，一直比較多。例如河北省的保定市、江西省的贛州市，都下轄了20多個(gè)區(qū)縣。今天，我們聊聊黑龍江的省會(huì)哈爾濱市，哈爾濱市是東北4個(gè)大城市之一，下轄了18個(gè)區(qū)縣，這個(gè)數(shù)量是比較多的。今天，我們就聊聊這個(gè)問題。
首先，我們需要聊聊黑龍江省的歷史。在中國古代歷史上，出現(xiàn)了非常有意思的情況，中原王朝與北方游牧政權(quán)長期對抗、并且長期拉鋸。尤其是對東北地區(qū)的爭奪，非常激烈。在中原王朝強(qiáng)盛的時(shí)候，會(huì)發(fā)動(dòng)一系列的北伐，打擊北方的游牧政權(quán)。從而控制東北地區(qū)，設(shè)立各種都護(hù)府或者都司。不過，一旦中原王朝進(jìn)入衰敗期。
北方的游牧政權(quán)就會(huì)卷土重來，重新爭奪東北地區(qū)。對于中原王朝來說，能夠固守遼寧等地，從而鞏固華北地區(qū)的安全。如果連遼東、華北北部一線都守不住，那中原王朝的局面就會(huì)迅速惡化。例如古代歷史上的南北朝對峙、宋金對峙等等，中原王朝甚至退到了淮河一線。13世紀(jì)，北方的元朝崛起以后，在幾十年時(shí)間里，迅速擴(kuò)大自己的版圖。
先后吞并了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權(quán)，但隨著元朝疆域面積的擴(kuò)大，也開始面臨各方面的問題。元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)，面對全國幾百個(gè)州府、幾千個(gè)縣，密密麻麻的人口、耕地?cái)?shù)據(jù)，讓元朝開始發(fā)愁了。因?yàn)樘扑螘r(shí)期的州縣兩級區(qū)劃，對于元朝很不合適。此外，唐朝的15道和宋朝的23路，也不符合元朝的需求。
最終，元朝結(jié)合了宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)，在金國行尚書臺的基礎(chǔ)上，推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個(gè)行省，例如河南江北行省、四川行省等等，其中，東北地區(qū)隸屬于遼陽行省。元朝雖然建立了行省制度，但各方面的問題也很多。首先，管理區(qū)劃太大，管理難度很大。第二，地方機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)比較粗獷，到了元朝末期，這一問題更加明顯。
因此，到了1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整的區(qū)劃。由于明成祖朱棣遷都，明朝形成了南北兩直隸和13個(gè)省的區(qū)劃。當(dāng)時(shí)，明朝控制了遼寧地區(qū)，建立了遼東鎮(zhèn)。同時(shí)，在東北設(shè)立了奴兒干都司。不過，到了明朝統(tǒng)治的后期，對吉林、黑龍江等地的控制能力，逐步下降。17世紀(jì)中期，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治。
在內(nèi)陸地區(qū)，清朝繼續(xù)推行行省制度，并且進(jìn)一步完善為18個(gè)省。在東北地區(qū)，清朝一方面禁止中原群眾進(jìn)入，另一方面并沒有設(shè)立行省。清朝在東北地區(qū)，設(shè)立了盛京將軍、吉林將軍和黑龍江將軍，依靠這些鎮(zhèn)守將軍，清朝對這些地區(qū)的實(shí)際控制力有限。當(dāng)時(shí)，東北地區(qū)的人口并不多。截至清朝嘉慶皇帝時(shí)期，整個(gè)東北的人口，也沒有超過100萬人。
進(jìn)入清朝統(tǒng)治的末期，西方列強(qiáng)對清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭，例如鴉片戰(zhàn)爭、甲午戰(zhàn)爭等等。并且逐步染指清朝的東北地區(qū)，為了鞏固東北地區(qū)，清朝在20世紀(jì)之初，在東北陸續(xù)設(shè)立了黑龍江省、吉林省和奉天省。在清朝統(tǒng)治的后期，還有另一個(gè)情況非常出名，那就是“闖關(guān)東?！贝罅康娜丝谶M(jìn)入東北地區(qū)，東北地區(qū)的人口總數(shù)迅速增加。
當(dāng)時(shí)，黑龍江省的省會(huì)在齊齊哈爾，并不在哈爾濱。截止19世紀(jì)末期，哈爾濱城區(qū)，已經(jīng)達(dá)到了3萬多人。雖然與內(nèi)陸省份還有差距，但在當(dāng)時(shí)的東北地區(qū)，已經(jīng)屬于比較大的城市了。哈爾濱周圍的地形平坦、土地肥沃，松花江保證了水源。在20世紀(jì)初期，中東鐵路修建以后，哈爾濱的重要性迅速增加，成為了幾條鐵路的交匯點(diǎn)，城區(qū)人口迅速增加。
1912年，清朝滅亡的時(shí)候，哈爾濱已經(jīng)成為了東北比較大的城市之一。在三四十年代，東北地區(qū)先后歷經(jīng)了東北四省、東北14省、東北19省、東北9省、東北6省等幾個(gè)階段。1949年，東北地區(qū)分為了6個(gè)省，分別是：黑龍江省、吉林省、松江省、遼東省、遼西省和熱河省。那個(gè)時(shí)候，黑龍江省的省會(huì)在齊齊哈爾，哈爾濱則是松江省的省會(huì)。
進(jìn)入50年代以后，隨著戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的推行，一系列重要項(xiàng)目陸續(xù)開始。在這樣的情況下，東北過分復(fù)雜的區(qū)劃，不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，黑龍江省與松江省合并，組成了新的黑龍江省，省會(huì)確立在哈爾濱市。早在40年代，哈爾濱城區(qū)已經(jīng)達(dá)到了70多萬人口。進(jìn)入50年代以后，這個(gè)數(shù)字還在增加，而且很迅速。
在50年代，除了哈爾濱市之外，黑龍江省設(shè)立了綏化專區(qū)、合江專區(qū)等幾個(gè)專區(qū)。黑龍江省下轄的各個(gè)專區(qū)，基本上都是以河流命名的，例如合江、松花江、牡丹江、松江等等。當(dāng)時(shí)，哈爾濱市的管轄區(qū)并不算大，因?yàn)樵诠枮I市的外圍，還有一個(gè)松花江專區(qū)。其實(shí)，五六十年代的地級市管轄區(qū)都不大，各個(gè)省份的情況都差不多。
60年代末期，全國所有的專區(qū)都更名為地區(qū)，哈爾濱市外圍的松花江專區(qū)，更名為松花江地區(qū)。進(jìn)入八九十年代以后，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，我國很多省份下轄的各個(gè)地區(qū)，陸續(xù)更名為地級市。1996年，出于進(jìn)一步擴(kuò)大哈爾濱的需要，牡丹江地區(qū)被撤銷，下轄的大部分縣，劃入了哈爾濱市。截至這個(gè)時(shí)候，哈爾濱市下轄了7個(gè)區(qū)和12個(gè)縣，總計(jì)19個(gè)區(qū)縣。
隨著哈爾濱市的迅速發(fā)展，城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。到了21世紀(jì)初期，哈爾濱市下轄的部分縣，改為了區(qū)，還有部分縣，成為了縣級市。因此，哈爾濱市目前下轄了9個(gè)區(qū)、2個(gè)縣級市和7個(gè)縣，總計(jì)18個(gè)區(qū)縣。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
