“我們新疆好地方，天山南北好牧場。戈壁沙灘變良田，積雪溶化灌農(nóng)莊。來……我們美麗的田園，我們可愛的家鄉(xiāng)。麥穗金黃稻花香，風(fēng)吹草低見牛羊。葡萄瓜果甜又甜，煤鐵金銀遍地藏……”這首傳唱大江南北的《新疆好》創(chuàng)作于1951年，描繪的是新疆和平解放后，駐疆部隊(duì)與各族人民在天山南北興修水利，墾荒造田，開啟豐衣足食生活的美好場景。半個(gè)多世紀(jì)以來，許多人正是通過這首歌，從感性上認(rèn)識(shí)了美麗富饒的新疆。然而，對于新疆來說，屯墾并非新生事物，它的歷史可以追溯到距今2000多年的西漢。
“何勞轉(zhuǎn)粟上青天”，西域屯田的政策考量
新疆，古稱西域。漢朝建立以前，西域長期處于匈奴政權(quán)的統(tǒng)治之下。西漢初年，匈奴屢屢南下，對新生的西漢政權(quán)構(gòu)成威脅?！拔木爸巍焙螅S著漢朝國力的增長，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，晁錯(cuò)、桑弘羊、趙充國等人在不同時(shí)期紛紛向漢朝統(tǒng)治者諫言，把安邊固民政策的重點(diǎn)指向了屯田。
文帝十一年（前169年），晁錯(cuò)上書漢文帝，指出“守邊備塞，勸農(nóng)力本”是當(dāng)務(wù)之急，建議屯田邊疆。他針對匈奴游牧擾邊的特點(diǎn)、內(nèi)陸戍卒守邊的弱點(diǎn)，提出變士卒單純防御守邊為移民實(shí)邊，以實(shí)現(xiàn)邊疆長期穩(wěn)定的方案。具體而言，就是加強(qiáng)邊疆地區(qū)的防御工事，對屯民給予減免賦稅、發(fā)給衣服、提供口糧、保證其生活自給的優(yōu)惠政策，還賜以高爵。如遇匈奴來犯，由政府出錢贖回被擄走的屯民；如果與匈奴作戰(zhàn)獲勝，就將戰(zhàn)利品的一半獎(jiǎng)給參戰(zhàn)軍民。晁錯(cuò)直言，“徙民實(shí)邊”的目的在于“使遠(yuǎn)方亡屯戍之事，塞下之民父子相保，亡系虜之患，利施后世，名稱圣明”。
張騫通西域后，中西交通暢通，行旅增加。漢武帝末年，漢朝開始在輪臺(tái)等地開荒種植，并置使者護(hù)田積粟，為往來行人提供糧食。太初四年（前101年），漢將軍李廣利征服大宛后，率軍在西域屯田。據(jù)《漢書·西域傳》記載，從敦煌西至鹽澤（今新疆羅布泊）都設(shè)立了驛亭，在輪臺(tái)、渠犁（今新疆庫爾勒）均有田卒數(shù)百人，由使者校尉領(lǐng)護(hù)。這是中國歷史上最早派軍在西域屯田的記錄。
征和四年（前89年），搜粟都尉桑弘羊給漢武帝上《擴(kuò)大輪臺(tái)屯田書》。桑弘羊說，輪臺(tái)以東、捷枝（今新疆焉耆）、渠犁土地廣闊，水草豐美，可灌溉的農(nóng)田達(dá)五千頃以上，如果加強(qiáng)水利建設(shè)，那么當(dāng)?shù)胤N植的五谷就可以和內(nèi)陸同時(shí)豐收了。桑弘羊主張，首先擴(kuò)大輪臺(tái)以東的軍屯，然后從內(nèi)陸招募農(nóng)民到西域開展民屯，發(fā)展穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)區(qū)，“連城而西，以威西國”。通過發(fā)展屯田，實(shí)現(xiàn)并鞏固漢朝在西域的統(tǒng)治，是漢朝在西域屯田更深層次的政治考慮。
元鳳四年（前77年），漢昭帝以杅彌太子賴丹為校尉，使輪臺(tái)、渠犁屯田連成一片。同年又應(yīng)鄯善王尉屠耆之請，派司馬1人、吏士40人，在伊循（今新疆若羌東）屯田，維護(hù)當(dāng)?shù)氐陌捕ā５毓?jié)三年（前67年），漢宣帝派遣侍郎鄭吉與校尉司馬熹率免刑罪人及屯田士卒1500人屯田渠犁，邊生產(chǎn)邊為攻打車師（今新疆吐魯番盆地一帶）積蓄力量。這年秋天，車師被攻破，鄭吉又以士卒300人屯田車師。
神爵元年（前61年），蒲類將軍趙充國三上屯田書，向漢宣帝建議在邊疆進(jìn)行軍屯，并總結(jié)出在邊疆地區(qū)興軍屯可以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、爭取民心、節(jié)省軍費(fèi)、減輕國家負(fù)擔(dān)等十二大好處。趙充國的屯田主張不僅適應(yīng)邊疆戰(zhàn)事的需要，還為百姓創(chuàng)造了休養(yǎng)生息的條件。
神爵二年（前60年），漢朝統(tǒng)一西域設(shè)置西域都護(hù)府。此時(shí)，漢朝在西域屯田的目的更加明確。其經(jīng)濟(jì)目的如《后漢書·班超傳》所說，是為了讓駐扎在西域的漢軍“兵可不費(fèi)中國而糧食自足”，使在西域駐防的漢軍部隊(duì)有可靠的后勤保障，并且減輕當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其政治目的在于鞏固和發(fā)展?jié)h朝對西域各地的治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“烽燧全消大漠清”，西域屯田的積極效果
新疆地處亞歐大陸腹地，干旱少雨?！伴_屯之要，首在水利?！睗h朝政府一方面在西域擴(kuò)大綠洲可耕墾土地面積，另一方面興修水利。
新疆地區(qū)的農(nóng)田水利起源很早，張騫通西域時(shí)就看到有一部分地區(qū)已有城廓田地，當(dāng)?shù)匕傩者^著農(nóng)業(yè)定居生活，但絕大部分地區(qū)還是“不建城廓，居無定處，惟順天時(shí)，逐趁水草，牧牛馬以度歲月”。由于技術(shù)落后，那時(shí)的灌溉主要是利用泉水和融化的雪水進(jìn)行的小規(guī)模灌溉。
漢朝在西域?qū)嵭型吞锖?，桑弘羊曾建議“通利溝渠”，也就是開鑿溝渠灌田。這一建議對漢代及以后的西域屯田和水利建設(shè)都有很大的影響。赴西域屯墾的兵民一邊開墾荒地，一邊興修水利。他們在莎車、喀什、和田、若羌一帶修建了大量的農(nóng)田水利工程，這些水利工程遺址至今仍保存著。比如，在若羌縣米蘭的漢伊循屯田區(qū)遺址，有一條寬10到20米、長37公里的引水干渠。干渠引水于米蘭河，沿線有7條支渠。渠道布局嚴(yán)整，采用梯級灌溉方式，灌區(qū)面積4.5萬畝。這一古老的灌溉系統(tǒng)，是漢朝在西域屯墾的見證。
屯田的開展，帶動(dòng)了西域農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。從《后漢書·西域傳》的記載可以看到，實(shí)施屯田的地方大多“田肥美”，“多田積谷”。當(dāng)?shù)氐奈锂a(chǎn)也很豐富，農(nóng)作物有小麥、粟、黍、稻、高粱、青稞、豆類，有葡萄、石榴、胡桃、蔥、蒜、芹菜、韭菜，還有棉花、桑等。來自中原的屯民既是建設(shè)西域的勞動(dòng)者，也是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣者。他們不僅把中原的種植技術(shù)、冶鐵技術(shù)傳播到西域，還把在西域?qū)W習(xí)到的栽培技術(shù)和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)帶回中原，加強(qiáng)了中原同西域生產(chǎn)技術(shù)乃至民眾情感的交流。在南疆，屯民帶來的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)豐富了綠洲文化的內(nèi)容，為促進(jìn)綠洲多元文化發(fā)展增添了新的內(nèi)涵；在北疆，農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)開始登上以牧業(yè)為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)歷史舞臺(tái)，推動(dòng)著農(nóng)耕文化與游牧文化的碰撞、整合。
屯田這種辦法深受西域城邦諸國首領(lǐng)和群眾的歡迎。過去，西域36國各有君長，并不統(tǒng)一。匈奴的侵?jǐn)_，“能得其馬畜旃罽，而不能統(tǒng)率與之進(jìn)退?！钡詽h武帝以后，西域?qū)h朝卻是“思漢威德，咸樂內(nèi)屬”，“紛紛納子入侍”，“愿屬都護(hù)”。屯田使西域各族人民親眼看到從事農(nóng)耕的好處，并學(xué)到相關(guān)技術(shù)，為西域各國“咸樂內(nèi)屬”提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。一些過去逐水草而居的游牧民族，由此開始了以農(nóng)業(yè)為主的定居生活。
漢朝在西域的屯田，不但鞏固了張騫通西域以后所創(chuàng)立的功勛，而且與西域各族人民交流了生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，豐富了西域與內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)生活。屯墾戍邊所建立起來的綠色長城，為鞏固邊疆、加強(qiáng)中原與西域的交流、保證人民安居樂業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。兩漢以后，歷經(jīng)北齊、北魏、隋、唐以至元、明、清，都把屯田視為定例。
漢代西域有史可查的屯田地點(diǎn)及開屯時(shí)間
渠犁，大初四年（前101年）、地節(jié)三年（前67年）；
輪臺(tái)，大初四年（前101年）、征和四年（前89年）、元鳳四年（前77年）；
姑墨，建始年間（前32年~前29年）；
交河，地節(jié)三年（前67年）、初元元年（前48年）；
伊循，元鳳四年（前77年）；
疏勒，建初三年（78年）、永元三年（91年）；
柳中，永平十七年（74年）、延光二年（123年）；
高昌壁，永元三年（91年）；
北胥鞬，神爵二年（前60年）；
精絕，東漢時(shí)；
金滿，永平十七年（74年）；
且固，永興元年（153年）；
赤谷，甘露元年（前53年）；
伊吾，永平十六年（73年）、永元四年（92年）、永初元年（107年）、元初六年（119年）、永建六年（131年）。
——據(jù)薛宗正《中國新疆古代社會(huì)生活史》
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