(2018年05月17日在第十屆中國國際保險峰會上的發(fā)言)
就中國保險業(yè)而言,2018年是非常特殊的一年。這種特殊可以用一組數(shù)字概括:40、30、20,即中國改革開放走過了40年,中國保險業(yè)改革開放發(fā)展了30年,中國保監(jiān)會成立了20年。站在今天,撫今追昔,透過這一組數(shù)字,不僅讓我們能夠很好地回顧、反思和總結(jié)過去,更能夠展望、構(gòu)想和憧憬未來。
就中國保險業(yè)而言,盡管發(fā)展的時間不長,但卻扎根于五千年的中華文明,現(xiàn)代保險在這片土地上也已經(jīng)有超過200年的歷史,與新中國同生共長的“人民保險”也經(jīng)歷了70年發(fā)展歷程。
古人說:三十而立,四十不惑。
站在這個歷史的時點上,中國保險業(yè)需要思考兩個問題:
三十年過去了,我們“立”了嗎?
未來的十年,我們能否完成“不惑”的使命?
首先,“立”,不僅是站住,不僅是生存,更重要的是孔子說的“立于禮”,因為,“不知禮,無以立”。中國保險業(yè)已擁有全球第二大的市場,論規(guī)模,不可謂“不立”。但如果從保險在金融業(yè)總資產(chǎn)的占比情況看,我國的比例為5.5%,即使是與OECD國家20%的平均水平相比,也存在巨大的差距和發(fā)展空間。更重要的是從“禮”的視角看,我們“立”了嗎?“立于禮”的本質(zhì)是立于人民和社會的利益,因為,大數(shù)法則決定了保險是典型的群眾事業(yè)。“立于禮”的本質(zhì)是立于風(fēng)險保障,克服不確定性,讓人們的生活更安寧美好。但“立于禮”,是需要自我約束的,更是要“克己復(fù)禮”的。有的時候,我們往往更多地強調(diào)企業(yè)自身的利益,而將社會和行業(yè)的“禮”置之不顧,這也許正是行業(yè)許多問題的“根”,我們終將明白:“己欲立而立人”的道理,對客戶如此,對同行亦如此。
其次,什么是“惑”?“惑”,就是“疑”。什么是保險,為什么做保險,怎么做保險等一系列問題,我們真的清楚嗎?如果還含糊,仍存疑,就不可能“不惑”?!盎蟆?,就是“迷”,如果總是游離在規(guī)模和效益之間,總是糾結(jié)于承保與投資的關(guān)系,總是難免于“做大”的沖動,迷失的不僅僅是經(jīng)營理念,更有自我,更有那份初心,那又怎么可能“不惑”。
第三,未來還要“知天命”,什么是“天命”,“天命”不是老天爺給的,更不是命中注定的。歐陽修說:雖曰天命,豈非人事哉。“人事”,就是人認(rèn)識、掌握和尊重自然規(guī)律和法則的能力與態(tài)度,最重要的是心存敬畏。中國保險業(yè)的“天命”就是理解并堅守“人民”是保險的當(dāng)然屬性,通過專業(yè)能力,通過價值創(chuàng)造,提供安全感、獲得感、滿足感和幸福感,來滿足人民日益增長的美好生活需要。
站在“三十而立”的歷史節(jié)點上,中國保險業(yè)最需要的是“思”,不僅是因為蘇格拉底的那句話“未經(jīng)思考的人生不值得一過”,更是因為笛卡爾的“我思故我在”,它不僅包括了思考證明存在,更包括了思考為了存在,為了未來更好地存在。
有人說:歷史總是重復(fù),也有人說:歷史有驚人的相似之處。這些說法無非是要講一個道理,事物的發(fā)展總是遵循一定的規(guī)律,因為,觀察歷史是能夠揭示未來的。為此,我們不妨透過一組畫面,回望歷史,思考未來。
這是中國人民保險公司最早的辦公樓,位于天安門廣場附近的西交民巷,那里,既是新中國保險的誕生地,也是保險復(fù)業(yè)的出發(fā)地。
1979年,全面恢復(fù)保險業(yè)務(wù)之初,也是我國改革開放的初期,當(dāng)時在《保險研究》上,人們討論的是:一家辦保險,還是多家辦保險。在時代大潮的洶涌下,兵團(tuán)、交行、平安等保險公司的相繼出現(xiàn),隨后是我國保險業(yè)的全面對外開放,用現(xiàn)實結(jié)束了討論。之后的40年,如果要用一個關(guān)鍵詞概括中國保險業(yè)的發(fā)展,就是“市場化”,包括了前期的市場培育和對外開放,也包括了后來的人身險定價利率的市場化改革、商業(yè)車險條款費率市場化改革和保險資金運用及監(jiān)管體制的市場化改革。盡管市場化改革并非易事,難免磕磕碰碰,起起伏伏,行業(yè)也付出了不少代價,但我們別無選擇,同時,事實勝于雄辯,沒有市場化改革,就沒有中國保險業(yè)的今天。
到了今天,中國已有超過200家的保險機構(gòu),這僅僅是一級法人機構(gòu),而我國的大多數(shù)保險分支機構(gòu)的規(guī)模均大大超過國外的中小保險公司,如果以“地市中支”的口徑算,我國的保險機構(gòu)已經(jīng)數(shù)以萬計。加大供給的初衷是希望能夠更好地滿足人們的保險需求,同時,通過競爭能夠?qū)崿F(xiàn)“價美物廉”。但這只是一種可能,要把可能變?yōu)楝F(xiàn)實,則需要行業(yè)的共同努力。再者,保險經(jīng)營的基本原理是大數(shù)法則,因此,行業(yè)要在深刻領(lǐng)會十九大報告提出“高質(zhì)量發(fā)展”的基礎(chǔ)上,理解保險“規(guī)模效益”的更深層次的含義、邏輯和智慧。
1992年,友邦成為第一家在國內(nèi)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的外資保險公司,1998年,在時隔七十年之后,他們成功地“榮歸故里”,回到了“起家”的上海外灘17號。這一切,標(biāo)志著中國保險市場的對外開放,并為日后的更大范圍的開放奠定了基礎(chǔ)。
跟隨友邦進(jìn)入中國保險市場的,還有“保險營銷員制度”。這一“舶來品”在推動我國保險業(yè),特別是壽險業(yè)的發(fā)展,無疑是發(fā)揮了重大的作用。但與此同時,也給人們留下了許多需要重新并深刻反思的東西。最根本的問題是:這個龐大,并為行業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),甚至是犧牲的群體,與行業(yè)究竟是什么關(guān)系,是“勞動合同”,還是“勞務(wù)合同”,一直在探索的“司員制改革”能否成為出路。還有,“營銷傭金制度”與銷售誤導(dǎo)是否有關(guān)系,再還有,保險的基本邏輯是跨期安排,而“營銷傭金制度”卻是一種“逆跨期安排”。營銷員問題的解決絕非易事,因為,這是一個涉及800萬人切身利益的事。但有一點是肯定的:營銷員是行業(yè)的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖,營銷員是行業(yè)的根,根長好了,才能枝繁葉茂。
1995年,新中國的第一部《保險法》出臺,為中國保險業(yè)日后的發(fā)展與改革奠定了法律基礎(chǔ)。我國的《保險法》是融“業(yè)法”與“合同法”為一體,隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,這種立法技術(shù)也面臨諸多挑戰(zhàn)。中國保監(jiān)會成立之后,在《保險法》的基本框架下,我國的保險法律體系建設(shè)進(jìn)入了一個全面完善、豐富和科學(xué)化的階段,尤其是根據(jù)時代和行業(yè)發(fā)展的情況,與時俱進(jìn)地開展立法工作。
1995年的《保險法》確立的一個基本原則是“分業(yè)經(jīng)營”,為此,中國人保等保險機構(gòu)開展了“分家”的工作,因此,也成就了日后的人保財險、人壽股份、中再集團(tuán)等大型保險企業(yè)。同時,耐人尋味的是:“人保壽險”和“國壽財險”的異軍突起,不僅讓人感受到品牌的力量,也對這種“分分合合”有了別樣的認(rèn)識。
無論是一個國家,還是一個行業(yè),“有法可依”是前提,是基礎(chǔ),但有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究更重要??v觀過往保險業(yè)出現(xiàn)的一些問題,往往不是沒有“規(guī)矩”,而是有些人不想,還可以不守規(guī)矩。法律,無疑是行業(yè)發(fā)展的基石,過去是,現(xiàn)在是,將來更是。同時,“形式合法”固然重要,但法的最終意義在于維護(hù)行業(yè)的公平正義,確保持續(xù)健康發(fā)展。
1996年,我國完成并公布了第一份《生命表》,之前,中國壽險產(chǎn)品定價更多的是參考了日本的《生命表》。之后,我國陸續(xù)完成了第二和第三份《生命表》,為我國的壽險經(jīng)營奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。與此同時,中國的保險精算師也進(jìn)入發(fā)展的快車道,從1999年中國保監(jiān)會認(rèn)證的43人,到現(xiàn)在通過規(guī)范和嚴(yán)格的資格考試取得資格,中國的精算師隊伍已達(dá)到“數(shù)以千計”的規(guī)模,他們不僅活躍的保險行業(yè),并成為社會保險、風(fēng)險管理和資產(chǎn)管理的“金領(lǐng)人才”。
從表面看,無論《生命表》,還是精算師,均是圍繞著“算”展開,不管是產(chǎn)品定價,還是準(zhǔn)備金管理。但精算的真正價值不僅僅在于“算”,更在于“教”,在于“化”,即基于精算的經(jīng)營管理教化并改善。它不僅僅是揭示經(jīng)營結(jié)果,更需要解釋、干預(yù)并改善過程,因為,結(jié)果是“死”的,而過程充滿想象力和創(chuàng)造性。
面向未來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能,將改變整個社會,保險是不可能“獨善其身”的。在這個改變中,認(rèn)知科學(xué)的發(fā)展與進(jìn)步是重要領(lǐng)域,而“認(rèn)知”,恰恰是保險,乃至金融存在的重要基礎(chǔ)。圍棋大師李世石敗給了“阿法狗”,讓精算師們多少有點“兔死狐悲”的傷感,但問題的關(guān)鍵是:李世石只是下圍棋,精算師能做的事情很多,只是不要太迷戀于“曲線”和“模型”,甚至把自己搞得就像一個“精致的CPU”。跳出來,你就會發(fā)現(xiàn)海闊天高。還有,傳統(tǒng)的《生命表》更多的是基于歷史數(shù)據(jù),但在這個快速變化的時代,《生命表》技術(shù)也需要與時俱進(jìn)。面向未來,我們需要一個基于實時和動態(tài)數(shù)據(jù)庫的《生命表》。更重要課題是:AI將如何改變保險業(yè),需要行業(yè)抓緊并深入地思考、研究并行動。
1998年,11月18日中國保監(jiān)會正式成立,它不僅標(biāo)志著我國金融的分業(yè)和專業(yè)監(jiān)管進(jìn)入了實質(zhì)性階段,也意味著我國保險行業(yè)管理,在經(jīng)歷了從人保到人行,從非銀行司到保險司之后,終于成為了一個獨立和專門的行政管理部門,開啟了我國保險業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的新時代。
從1998年到2018年,屬于中國保監(jiān)會的20年,也是中國保險業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的20年,保費規(guī)模從1250億發(fā)展到了36500億,增長了近30倍。中國已經(jīng)成為了全球第二大的保險市場,國際地位不言而喻,2018年初,中國保監(jiān)會副主席陳文輝當(dāng)選國際保險監(jiān)督官協(xié)會(IAIS)執(zhí)委會副主席,進(jìn)一步證明并奠定了中國在國際保險舞臺上的定位和作用。
市場的快速發(fā)展,對于監(jiān)管而言,無疑是“雙刃劍”,一方面行業(yè)的發(fā)展,奠定了監(jiān)管的基礎(chǔ)和地位,另一方面行業(yè)的發(fā)展,也給監(jiān)管,特別是監(jiān)管資源、技術(shù)與能力帶來了巨大的挑戰(zhàn)。中國保監(jiān)會系統(tǒng)3000人的隊伍,36個省局(5個分局)的機構(gòu),要面對數(shù)以萬計的經(jīng)營主體和數(shù)以百萬計的從業(yè)人員,的確有點力不從心。這次銀保監(jiān)合并之后的“最大利好”是監(jiān)管資源的整合與利用,因為,銀監(jiān)會系統(tǒng)有24000多人,機構(gòu)延伸到了縣。
2001年,12月11日,中國正式成為了WTO組織的一員。大多數(shù)人也許只知道歷時5年多的談判困難重重,實屬不易,也知道加入WTO對中國的改革開放與加快發(fā)展意味著什么,但很少有人知道,保險在其中發(fā)揮的作用和“付出”。因為,在WTO談判伊始,金融,作為西方的“核心訴求”,成為了談判的焦點、重點和難點。但無論是從當(dāng)時我國金融業(yè)的發(fā)展情況看,還是從金融在國計民生的重要性看,簡單的全面開放,特別是銀行業(yè)的開放,肯定是不符合國家利益。因此,談判的最終結(jié)果是:保險業(yè)率先開放。
對于國家而言,這是一種選擇。但對于保險業(yè)而言,可謂是“一石激起千層浪”,一時間,“狼來了”不絕于耳。人們最擔(dān)心的是:年輕的中國保險業(yè)是否具備了與“與狼共舞”的能力,尤其是心理準(zhǔn)備。但十幾年過去了,回憶這段歷史,有點“彈指一揮間”的味道,中國保險業(yè)不僅沒有被“狼”嚇倒,更沒有被吃掉,反而是在改革開放中不斷發(fā)展壯大,從容并自信,以至于在2018年初,當(dāng)國家宣布進(jìn)一步擴大保險業(yè)的開放程度時,中國保險業(yè)已是“波瀾不驚”了,因為,此時的中國保險業(yè)已在思考“走出去”的話題。
到了今天,從數(shù)量上看,外資保險公司已占了“半壁江山”,但從業(yè)務(wù)發(fā)展的情況看,仍是“差強人意”,特別是市場份額,長期“居低不上”。于是,進(jìn)一步加大開放的壓力始終存在,如開放“交強險”就曾經(jīng)是西方與中國經(jīng)貿(mào)談判的焦點問題,結(jié)果是“交強險”開放了,仍于事無補。而“市場份額”是一種結(jié)果,用中國人的話說叫“修行靠個人”,外資保險公司在中國的發(fā)展情況,也許不是一句“水土不服”可以概括的。外資保險公司與中國市場,不僅存在著“時差”,即發(fā)展不同階段的差異,還存在著“識差”,即對市場、經(jīng)營和文化認(rèn)識的差異。還有,如果從股權(quán)結(jié)構(gòu)的視角看,外資參與中國保險市場的程度已經(jīng)不低了。其實,外資參與中國保險市場,也可以采用股權(quán)投資的方式,并不一定要“親力親為”。
2003年,中國人保財險在香港聯(lián)交所掛牌上市,成為了我國金融業(yè)海外上市“第一股”,之后,就有了中國人壽、中國平安、中國太保、中再集團(tuán)等保險機構(gòu)的H股和A股市場的上市浪潮。保險企業(yè)成為上市公司,不僅是解決了發(fā)展資金問題,更重要的是為公司治理結(jié)構(gòu)的完善營造了良好的外部環(huán)境,形成了一種倒逼機制。保險企業(yè)成為公眾公司,不僅要承擔(dān)起維護(hù)股東利益的責(zé)任,更要理解并承擔(dān)起“社會責(zé)任”。
上市,只是為完善治理,提升管理提供了一種可能和環(huán)境,但上市,并不是自然而然,甚至是必然地提升公司的經(jīng)營理念和管理品質(zhì)。國外有許多企業(yè)并不是上市公司,但這不妨礙他們成為優(yōu)秀企業(yè),成為百年老店,反倒是不少上市企業(yè),卻成為了“問題企業(yè)”,明白了各中的道理,上市,才能夠“功德圓滿”。
近年來,我國保險業(yè)出現(xiàn)的一些問題,集中體現(xiàn)在公司治理失效上,包括了個別機構(gòu)公司治理形同虛設(shè),缺乏對大股東的有效制衡,“一股獨大”,內(nèi)部人控制,通過關(guān)聯(lián)交易,侵害小股東利益。還有,就是職業(yè)經(jīng)理人履職不到位,治理不規(guī)范,水平不高等。未來,需要進(jìn)一步強化保險公司的治理機制,特別是強化保險公司的股權(quán)和出資管理,同時,強化“三會一層”的相互約束與制衡,以及內(nèi)控機制的完善。
2006年,我國第一個強制保險 --- 交強險出臺,并于當(dāng)年7月正式實施。2007年底,號稱中國金融“第一聽”的交強險聽證會在北京舉行。聽證會之后,中國保監(jiān)會提高了賠償限額,同時,調(diào)低了保費標(biāo)準(zhǔn)。之后,交強險陷入了長期了虧損的困境。但行業(yè)卻為社會,特別是和諧交通做出了突出的貢獻(xiàn)。目前,交強險每年承保的車輛超過2億輛次,處理的賠案超過3010萬件,支付的賠款1160億元。更重要的是,通過交強險的開辦,已累計為國家代收代繳車船稅4000億元,積累提取救助基金160億。
在我國汽車產(chǎn)業(yè)和汽車消費的拉動下,不僅是交強險,機動車輛保險也呈現(xiàn)了快速發(fā)展的態(tài)勢,包含交強險的機動車輛保險已經(jīng)占我國財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的70%以上,其重要性不言而喻。但機動車輛保險的“社會形象”一直不佳,成為了行業(yè)的“心病”。為此,中國保監(jiān)會啟動了“商業(yè)車險條款費率改革”,目的是希望通過市場化的改革,將定價權(quán)交給主體,將選擇權(quán)交給市場,從根本上解決問題,有效維護(hù)消費者權(quán)益。但與所有改革一樣,屬于“知易行難”。目前,改革已經(jīng)走到了“第三階段”,改革的預(yù)期正在逐步實現(xiàn),改革的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻,但改革的路,還是要走下去,同時,改革要成功,要順利,行業(yè)基于“集體共識”的“克己復(fù)禮”至關(guān)重要。
(未完待續(xù))