城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點

農村土地整治清理檢查工作方案已獲國務院批復

國土部將嚴查“強迫農民上樓”

本報訊（記者郭媛丹）今天上午，記者從國土資源部獲悉，國土部將對片面追求建設用地指標、不顧條件大拆大建、強迫農民上樓、不合理分配資金等行為進行嚴肅整改。

日前，國土部會同其他部門，制定了城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查的工作方案，并獲國務院批復。

國土部總規(guī)劃師胡存智表示，接下來將對增減掛鉤試點開展清理檢查。“對存在的問題逐一排查到位，重點對片面追求建設用地指標、不顧條件大拆大建、強迫農民上樓、不合理分配資金等行為進行嚴肅整改；對不符合要求的地方性文件予以修改或廢止。”

國土資源部副部長贠小蘇介紹：“有的地方片面追求增加城鎮(zhèn)建設用地指標，擅自開展增減掛鉤試點；有的隨意擴大試點范圍、突破周轉指標；有的違背農民意愿強拆強建。這些行為侵害了農民權益，影響了土地管理秩序，也干擾了增減掛鉤試點和農村土地整治工作的順利推進，必須采取有力措施，堅決予以糾正。”

贠小蘇介紹,過去10年，我國城鎮(zhèn)化率增長了10.4%，城鎮(zhèn)建設用地也增加了4200萬畝。今后10年，隨著城鎮(zhèn)人口基數(shù)不斷擴大，在土地集約利用水平不斷提高的情況下，預計城鎮(zhèn)建設所需用地仍在4000萬畝以上。

另一方面，為了減少城鎮(zhèn)擴大占用耕地，農村建設用地挖潛是一條現(xiàn)實可行的路子。把統(tǒng)計公布的7.13億農村人口和1.5億進城務工農民加在一起，目前人均農村居民點用地仍達到214平方米。

按人均保留150平方米用地上限測算，全國農村居民點用地可騰退出8000萬畝左右。只要措施得當，農村建設用地整治完全可以釋放出數(shù)量可觀的用地空間，在不占或少占耕地的情況下，為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展提供用地保障。法制晚報