在公共場(chǎng)所吸煙的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，正因如此，近320萬(wàn)的沈陽(yáng)人遭受二手煙的危害。今后，讓他人飽受二手煙折磨的這種行為可能會(huì)違法。在沈陽(yáng)市無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目基線調(diào)查的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，明年沈陽(yáng)將爭(zhēng)取立法對(duì)所有公共場(chǎng)合控?zé)煛?

　　二手煙提高肺癌風(fēng)險(xiǎn)20%

　　從沈陽(yáng)市健康教育所了解到，數(shù)十年來(lái)，上萬(wàn)個(gè)科學(xué)研究證明二手煙對(duì)人體健康危害嚴(yán)重，能導(dǎo)致癌癥、心血管疾病和呼吸系統(tǒng)等疾病。

　　二手煙已被世界衛(wèi)生組織確定為有毒有害氣體，使非吸煙者的冠心病風(fēng)險(xiǎn)增加25-30%,肺癌風(fēng)險(xiǎn)提高20-30%.為遏制二手煙的危害，推動(dòng)我國(guó)履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，創(chuàng)建符合《公約》要求的公共場(chǎng)所禁止吸煙立法，在沈陽(yáng)、蘭州、哈爾濱、深圳、天津、南昌、重慶七個(gè)城市啟動(dòng)無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目，著力于推動(dòng)公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎盁o(wú)煙環(huán)境的創(chuàng)建。

　　近日，沈陽(yáng)市成立了無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員有沈陽(yáng)市衛(wèi)生局、沈陽(yáng)市城建局等多個(gè)部門(mén)。為了解沈陽(yáng)二手煙危害及相關(guān)煙草控制措施執(zhí)行情況，為政府決策提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，促進(jìn)醫(yī)療、教育、交通及政府辦公場(chǎng)所100%無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，沈陽(yáng)市健康教育所等部門(mén)對(duì)全市164家單位及場(chǎng)所進(jìn)行了有關(guān)煙草流行、二手煙暴露等情況的基線調(diào)查。

　　18-24歲女性吸煙率上升

　　據(jù)了解，男女在吸煙問(wèn)題上的差距已經(jīng)開(kāi)始縮小，男性吸煙率基本到達(dá)頂峰，而女性吸煙率正在上升。近年來(lái)，在吸煙者的隊(duì)伍中，多了些年輕女性的身影。在街頭和飯店、歌廳等公共場(chǎng)所，女性叼著煙卷已是司空見(jiàn)慣。

　　來(lái)自基線調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，沈陽(yáng)人群的總吸煙率為30.7%,其中男性吸煙率56.3%,女性吸煙率5.2%,均高于全國(guó)的平均水平，尤其是18-24歲的女性吸煙率呈上升的趨勢(shì)。

　　對(duì)103名18歲到24歲的女性進(jìn)行了調(diào)查，其中80%的人都是學(xué)生。結(jié)果顯示，有8%的人長(zhǎng)期吸煙，4%的女性偶爾吸煙?！艾F(xiàn)在學(xué)生抽煙算啥啊，我每天晚上接孩子放學(xué)，中學(xué)校門(mén)外，經(jīng)常能看見(jiàn)叼著煙卷的小姑娘。”市民王先生說(shuō)。據(jù)市健康教育所的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，包括學(xué)生在內(nèi)的年輕女性，吸煙人數(shù)有上升的趨勢(shì)。

　　對(duì)于吸煙，每個(gè)年輕女性的想法也不同。17%的女性吸煙者是為了排解心中的壓抑情緒，而四成的年輕女性吸煙者，則是為了吸引異性的注意。

　　四成沈陽(yáng)人吸二手煙

　　基線調(diào)查顯示，在公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所的二手煙暴露情況嚴(yán)重，半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象遭受二手煙的危害，其中男性暴露比例為69.2%,女性為56.1%.沈陽(yáng)市有760萬(wàn)人口，非吸煙者有520萬(wàn)，近320萬(wàn)沈陽(yáng)人遭受二手煙的危害。沈陽(yáng)60%以上的觀察場(chǎng)所都有人吸煙，且二手煙煙霧特有的微小顆粒污染物（PM2.5）濃度的平均值都達(dá)到了世界衛(wèi)生組織規(guī)定的不健康標(biāo)準(zhǔn)2倍以上，在7個(gè)項(xiàng)目城市中僅次于蘭州。

　　在商場(chǎng)、醫(yī)院等8個(gè)點(diǎn)位做了隨機(jī)調(diào)查，213份有效問(wèn)卷顯示，全部被調(diào)查者都認(rèn)為吸煙有害健康，90%以上的人認(rèn)為吸煙可嚴(yán)重危害人類(lèi)健康。近九成的人認(rèn)識(shí)到二手煙的危害性，拒絕二手煙的人比以往多。

　　據(jù)調(diào)查，市民對(duì)吸煙導(dǎo)致疾病的認(rèn)識(shí)也有不同程度的提高，有97.3%的人知道吸煙可引起肺部疾病，半數(shù)以上的人知道吸煙會(huì)導(dǎo)致口腔和心臟病，知道吸煙還可導(dǎo)致中風(fēng)和陽(yáng)痿的分別為21.4%和29.4%.

　　有望對(duì)公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎?

　　其實(shí)，沈陽(yáng)早已開(kāi)展了禁煙的行動(dòng)，1995年，沈陽(yáng)市政府出臺(tái)了《沈陽(yáng)市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》，為公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞯拈_(kāi)展提供了依據(jù)。2008年，沈陽(yáng)奧足賽期間還頒布了《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙的通告》，并將禁止吸煙的范圍從一般公共場(chǎng)所擴(kuò)大到了包括工作場(chǎng)所在內(nèi)的更為廣泛的范圍。

　　但是，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管部分公共場(chǎng)合禁止吸煙，但是火車(chē)站、出租車(chē)內(nèi)卻經(jīng)常能看見(jiàn)吸煙者。通過(guò)本報(bào)對(duì)213名市民的調(diào)查，六成市民贊成立法禁止公共場(chǎng)所吸煙，而有近三成的市民則反對(duì)?！皩?duì)于吸煙者我們不反對(duì)，但是如果影響到別人的健康就不好了，對(duì)一再勸說(shuō)不聽(tīng)意見(jiàn)的吸煙者，我覺(jué)得應(yīng)該受到法律的制裁。”市民劉曉霞表示。

　　據(jù)了解，沈陽(yáng)市目前還沒(méi)有符合《公約》要求的公共場(chǎng)所禁止吸煙的法律，廣大公眾仍然沒(méi)有得到有效的保護(hù)，預(yù)防二手煙危害， 保護(hù)不吸煙人群健康的立法已刻不容緩。

　　據(jù)沈陽(yáng)市愛(ài)衛(wèi)辦主任劉剛介紹，目前沈陽(yáng)正在進(jìn)行對(duì)公共場(chǎng)所控?zé)煼ㄒ?guī)的探討，明年有望出臺(tái)相關(guān)法律，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行全面控?zé)煛?

　　中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副主任楊功煥也對(duì)如何執(zhí)法提出了觀點(diǎn)。她認(rèn)為，有了法律依據(jù)，控?zé)熞残枰嗖块T(mén)聯(lián)合執(zhí)法。此外，公共場(chǎng)所也需要實(shí)行負(fù)責(zé)人制，而對(duì)于處罰這部分，不能完全針對(duì)個(gè)人，對(duì)監(jiān)管不力的部門(mén)也要進(jìn)行處罰。