【媒體專訪】中國糖業(yè)協(xié)會胡志江：談全球糖業(yè)、價格走勢
中國食糖網(wǎng)（gsec.com.cn）
就在油價、金價和房價持續(xù)走高的同時，被忽略已久的糖也開始了漲價。
據(jù)悉，2005/2006制糖期以來，國內(nèi)食糖供應(yīng)一直趨緊，食糖價格從去年的每噸3600元，漲至每噸5000多元。糖雖然不是重要的戰(zhàn)略物資，卻是關(guān)系國計民生的重要商品和食品生產(chǎn)原料。
為了滿足市場供應(yīng)，抑制糖價虛高、過快增長，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委等三部委緊急啟動市場調(diào)控機制，投放國家儲備糖對市場進行調(diào)控，使國內(nèi)的食糖供應(yīng)緊張程度得到一定緩解。像這種動用國家儲備平抑物價的舉措，近年來少見。那么，究竟是什么原因，使得糖價一路飆升呢？我們帶著問題采訪了中國糖業(yè)協(xié)會副理事長胡志江
糖價走高的動因很多
記者：糖價持續(xù)走高，您認(rèn)為是什么原因？</P>
<P> 胡志江：應(yīng)該說是很多因素作用下的結(jié)果，但最根本原因是由供求關(guān)系決定。</P>
<P> 2005年11月，歐盟同意改革食糖配額體制，同意在4年內(nèi)將補貼削減36%；按照歐盟的糖業(yè)改革一攬子方案，歐盟每年的食糖出口量逐漸減少，最終降到130萬噸的水平。作為世界第二大食糖出口地區(qū)，歐盟的糖業(yè)改革將使該地區(qū)從凈出口改變?yōu)閮暨M口地區(qū)，造成供需的大逆轉(zhuǎn)。在香港WTO會議上，各國承諾在2013年以前逐步取消農(nóng)業(yè)補貼。上述兩個事件對國際食糖市場影響深遠，因出口補貼，國內(nèi)保護造成的長期扭曲，將得到一定程度的緩解。國際食糖市場價格將在新的價格區(qū)間運行。</P>
<P> 原油價格上漲是糖價上漲的又一重要因素。原油價格持續(xù)不斷上漲，導(dǎo)致市場對燃料乙醇的強勁需求。200 5/2006制糖期巴西中南部地區(qū)已把用于生產(chǎn)酒精的甘蔗比例從2004/2005制糖期的約49%提升到了52% 的水平，這也導(dǎo)致了國際糖價的大幅攀升。</P>
<P> 另外，我們國家種植面積的縮小和主產(chǎn)糖區(qū)干旱的影響，以及食糖產(chǎn)量減少也對食糖市場產(chǎn)生一定的影響。</P>
<P> 記者：我們注意到，國際大量游資追逐商品期貨，商品期貨普遍出現(xiàn)大幅上漲，也是糖價上漲不可遏制的因素之一。</P>
<P> 胡志江：是的。今年國內(nèi)恢復(fù)了食糖的期貨交易，應(yīng)該說期貨市場對供求關(guān)系有很大的放大效應(yīng)，目前的國內(nèi)食糖市場是一個高度開放的單向市場(進口量大，關(guān)稅稅率低)，國際食糖期貨市場受到投資基金的影響會比較大，同時必然會影響到國內(nèi)食糖市場。</P>
<P> 糖價上漲符合市場規(guī)律記者：您怎么看糖價的上漲？胡志江：由于制糖行業(yè)的特殊性，食糖價格波動有一定的規(guī)律性，目前的糖價是一種價格向價值的合理回歸。如果放在一個全球的范圍內(nèi)，應(yīng)該說是一個正常的經(jīng)濟現(xiàn)象。</P>
<P> 低糖價并不是好現(xiàn)象。中國的低糖價已經(jīng)持續(xù)了很多年。這對于行業(yè)發(fā)展不見得就是好事情。長期以來，低糖價是在剝奪糖農(nóng)的利益基礎(chǔ)上獲得的。如果種植甘蔗、甜菜還不如打工賺錢，那么很多農(nóng)民肯定會放棄種田。事實上，在糖料收獲的季節(jié)，農(nóng)村勞動力短缺已經(jīng)成為行業(yè)關(guān)注的焦點。</P>
<P> 2004/2005制糖期，甘蔗價格比上個榨季普遍提高15元~20元/噸，糖廠兌付農(nóng)民糖料款190 億元，同比增長近20億元。今年的數(shù)據(jù)還沒有統(tǒng)計出來，農(nóng)民收入增加幅度可能超過上制糖期。這樣農(nóng)民種植才有積極性，制糖企業(yè)的效益才會提高。</P>
<P> 當(dāng)然，業(yè)內(nèi)人士也都認(rèn)為，這次的漲幅是有點過大，速度過快，可能會對終端的消費市場有一定的影響，對行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展會帶來負(fù)面影響。</P>
<P> 記者：我們注意到，以前其實糖價也曾經(jīng)出現(xiàn)過這么高的價格，并且出現(xiàn)幾次反復(fù)。</P>
<P> 胡志江：是的。在1994年前后，糖價也曾經(jīng)達到過每噸4800元以上的價位，隨后就逐漸走低。200 0/2001制糖期，也曾達到每噸4500元，然后開始回落,這兩年又開始回升。所以說，目前的價格波動從十年間 的歷史來看，是基本正常的。</P>
<P><STRONG> 調(diào)控手段已經(jīng)顯效</STRONG></P>
<P> 記者：6月27日，發(fā)改委、商務(wù)部、財政部三部委將開始再次向市場投放50余萬噸國儲糖。這無疑令仍處于下滑趨勢的糖市價格再次震蕩。該消息公布后，國內(nèi)期貨市場的鄭州白糖價格一度全線跌停。據(jù)商務(wù)部公布的最新信息顯示，國內(nèi)糖價最高跌幅達到400 元/噸。近期糖價是否會有下跌趨勢？</P>
<P> 胡志江：剩余部分還將有望在未來的三個時間內(nèi)擇機入市，由于此次食糖拍賣將一直延續(xù)到2006/200 7新制糖期，因此，這可能是年內(nèi)國家采取的最后市場調(diào)控措施。有數(shù)據(jù)顯示，在6月中旬，全國食糖價格綜合指數(shù)為1 81.44，比前一周下跌2.76點，產(chǎn)區(qū)價格下跌幅度在60元~ 110元/噸，主銷區(qū)價格下跌幅度在40元~40 0元/噸。國儲糖的大幅投放緩解了國內(nèi)市場的供求缺口，對糖價起到了有效的抑制作用。</P>
<P> 記者：糖價上漲會不會拉動食糖產(chǎn)量的增加，最終達到供需平衡？</P>
<P> 胡志江：這個拉動是很明顯的，2005/2006制糖期，全國累計產(chǎn)糖 881.5萬噸(上制糖期產(chǎn)糖9 17.4萬噸)。其中，甘蔗糖800.8萬噸(上制糖期為85.1萬噸)，甜菜糖80.7萬噸(上制糖期為60.3 萬噸)。伴隨著國內(nèi)糖價的不斷上揚，農(nóng)民種植糖料熱情很高。據(jù)中國糖業(yè)協(xié)會預(yù)計， 2006/2007制糖期我國食糖產(chǎn)量將超過1000萬噸，而需求量大致為1100 萬噸左右。如果考慮進口因素，2005/2006制糖期國內(nèi)食糖市場供求基本平衡。</P>
<P> 記者：您認(rèn)為中國糖業(yè)發(fā)展的瓶頸在哪里？</P>
<P> 胡志江：我認(rèn)為還是在糖料生產(chǎn)環(huán)節(jié)。目前，糖料種植區(qū)里農(nóng)戶分散，規(guī)模小，效益低，不利于規(guī)模種植，更不利于良種良法的推廣。</P>
<P> 地方政府和制糖企業(yè)在加大對糖料種植的支持力度的同時，也加快了對良種良法推廣和實現(xiàn)規(guī)模種植的有益探索。如何能建立一個穩(wěn)定的農(nóng)村合作組織模式，在制糖企業(yè)和分散的農(nóng)戶之間當(dāng)好橋梁和紐帶，切實提高農(nóng)民在行業(yè)中的話語權(quán)，保護農(nóng)民利益，同時，共同抵御市場風(fēng)險，把握市場動向，還是需要我們繼續(xù)努力。</P>
<P><STRONG> 相關(guān)產(chǎn)品無需盲目跟漲</STRONG></P>
<P> 記者：日前有媒體報道，在剛剛召開的2006 中國糖果論壇年會上，大小規(guī)模的糖果生產(chǎn)企業(yè)正在醞釀一場集體漲價行動，集體漲價的幅度會在10%~30%。您怎么看這個問題？</P>
<P> 胡志江：糖價上漲對用糖的下游行業(yè)有一定影響。但是這種影響到底有多大，需要實事求是來進行評價。</P>
<P> 糖果用糖量比較大，但還有很多使用食糖的食品、飲料，含糖量基本都在13％左右，如果產(chǎn)品價格的漲幅都在30％，我認(rèn)為是不合理的。</P>
<P> 食糖在某些食品中所占成本很少，幾分錢的成本完全可以通過其他方面給予消化，沒有必要非要轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。</P>
<P> 記者：原本一直是配角的替代糖，近期也開始高調(diào)擴產(chǎn)，今年上半年投產(chǎn)的就有兩大項目。其中，國內(nèi)最大的山東魯洲集團，在河南駐馬店的年產(chǎn)20萬噸淀粉糖項目已經(jīng)建成。而河南財鑫集團的5萬噸超高麥芽糖項目也將于下月投產(chǎn)。</P>
<P> 胡志江：數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)年產(chǎn)規(guī)模超出3萬噸的淀粉糖生產(chǎn)企業(yè)已有近50家，淀粉糖產(chǎn)業(yè)一直以近40 %的年增長率快速發(fā)展。目前行業(yè)前列的魯洲生物科技、西王集團去年起分別在新加坡、香港地區(qū)上市，通過融資擴張，現(xiàn)達到年產(chǎn)80萬~100萬噸生產(chǎn)規(guī)模。據(jù)有關(guān)方面數(shù)據(jù)顯示，2005年全國淀粉糖產(chǎn)量增幅達22%，增產(chǎn)達94.6萬噸，僅這些增產(chǎn)的淀粉糖就約擠占了70萬噸的食糖份額。而國家農(nóng)業(yè)部在近日發(fā)布的2006 年3月糖料市場監(jiān)測信息也顯示，預(yù)計2006年淀粉糖產(chǎn)量達到520萬噸，將替代食糖消費量50萬噸左右。目前，國內(nèi)淀粉糖產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模在全球排名躍升第二位，僅次于美國。</P>
<P> 記者：您怎么看待替代品？是否如有些人所說，糖價上漲，使得替代糖的春天開始漸行漸近？</P>
<P> 胡志江：淀粉糖在甜味劑市場的消費比重增大是不爭的事實，也符合國際發(fā)展規(guī)律，我認(rèn)為，食糖的應(yīng)用在未來一段時間還會比較穩(wěn)定。（中國質(zhì)量報）
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