國(guó)家環(huán)境保護(hù)部等六部委昨日公布的報(bào)告顯示，淮河流域約950萬(wàn)城鎮(zhèn)人口飲水不安全，農(nóng)村人口飲水問(wèn)題可能更加突出。
淮河流域包括河南、安徽、山東、江蘇4省的35個(gè)地市、222個(gè)縣(縣級(jí)市、區(qū))，流域面積27萬(wàn)平方公里，人口約1.8億。
為指導(dǎo)《重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》編制工作，環(huán)保部近日會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部以及農(nóng)業(yè)部聯(lián)合編制了淮河、海河、遼河、松花江、黃河中上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、巢湖和滇池等8個(gè)流域的水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱。
我國(guó)重點(diǎn)流域水污染防治工作始于淮河。據(jù)編制大綱介紹，“十一五”期間，淮河流域水污染防治工作取得成效，流域內(nèi)I類至Ⅲ類水質(zhì)斷面數(shù)量顯著提升，劣V類斷面數(shù)量有所下降，流域水質(zhì)總體改善。
但近年來(lái)，淮河流域突發(fā)性環(huán)境事故時(shí)有發(fā)生、城鎮(zhèn)污水處理廠治污效率不高、基層環(huán)境監(jiān)管能力薄弱等問(wèn)題依然存在。
2009年，淮河流域化工、造紙、飲料、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主要污染行業(yè)產(chǎn)值約占流域工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，但化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別占全流域工業(yè)源排放量的80%和90%，結(jié)構(gòu)性污染依然突出。
值得一提的是，近年來(lái)淮河流域城鎮(zhèn)生活污染物排放量所占比例不斷提高，已成為主要污染來(lái)源，其中城鎮(zhèn)生活氨氮排放量占工業(yè)與生活排放總量的75%以上。
《淮河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱》稱，“十二五”期間，在“東部開放、中部崛起”戰(zhàn)略的大背景下，淮河流域城鎮(zhèn)化速度將超過(guò)全國(guó)平均水平，城鎮(zhèn)污染問(wèn)題將更加尖銳。與此同時(shí)，南水北調(diào)東線通水提出更高水質(zhì)保障要求。為實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)東線工程2013年全線通水，要求輸水干線規(guī)劃區(qū)各控制斷面均穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。而目前，沿線水質(zhì)部分處于IV類甚至劣V類，距離通水水質(zhì)要求還有較大差距。
據(jù)了解，“十二五”期間，國(guó)家將通過(guò)推進(jìn)實(shí)施淮河全流域統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建沿岸生態(tài)凈化帶，引入生態(tài)補(bǔ)償、排污交易等措施，開創(chuàng)淮河流域水污染防治新模式。
